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如何發(fā)揮改革后基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委的作用(1)
(文章編號(hào):21092603)
為充分了解基層?jì)D聯(lián)(本文指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦聯(lián))執(zhí)委作用發(fā)揮情況,更好地服務(wù)婦女群眾,7-8月,市婦聯(lián)圍繞“如何發(fā)揮改革后基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委的作用”這一調(diào)研課題,通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)、實(shí)地考察、召開(kāi)座談會(huì)、查閱檔案及聽(tīng)取匯報(bào)等形式,開(kāi)展調(diào)研工作?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委改革前后的基本情況
20xx年,全市婦聯(lián)系統(tǒng)啟動(dòng)了村婦代會(huì)改建婦聯(lián)(簡(jiǎn)稱(chēng)“會(huì)改聯(lián)”)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)兩項(xiàng)改革工作。改革前,鎮(zhèn)、村兩級(jí)只有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配有執(zhí)委,村級(jí)僅1名婦代會(huì)主任負(fù)責(zé)婦女工作。改革后,村婦聯(lián)平均執(zhí)委x人/村,共新增村執(zhí)委x人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)經(jīng)過(guò)執(zhí)委擴(kuò)容,執(zhí)委由原來(lái)x人增加為x人。
二、改革前后執(zhí)委發(fā)揮作用情況
改革前,由于執(zhí)委人數(shù)較少,基本沒(méi)有發(fā)揮作用。改革中,各地利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)改革、村“會(huì)改聯(lián)”契機(jī),廣泛吸納優(yōu)秀女性人才擔(dān)任婦聯(lián)執(zhí)委。改革后,基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委已經(jīng)成為基層?jì)D聯(lián)工作的“智囊團(tuán)”和“領(lǐng)頭雁”,巾幗群策群力,推進(jìn)了婦聯(lián)改革向縱深發(fā)展。
密切聯(lián)系群眾,得到加強(qiáng)。以“巾幗傳習(xí)走基層凝聚共識(shí)跟團(tuán)隊(duì)走”為主題,組織基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興萬(wàn)名巾幗大宣講”和“巾幗傳習(xí)走基層”活動(dòng),廣泛開(kāi)展農(nóng)村婦女思想z治引領(lǐng)工作。去年和今年1-7月份共宣講x場(chǎng)次。各級(jí)建立執(zhí)委聯(lián)系群眾制度,婦聯(lián)執(zhí)委與轄區(qū)內(nèi)的村(社區(qū))或婦女相對(duì)集中的企事業(yè)單位、“兩新”組織、社會(huì)組織和有代表性的婦女建立聯(lián)系,定期到婦女之家、婦女兒童家園、留守兒童活動(dòng)站、兒童快樂(lè)家園,與婦女兒童溝通交流、了解需求、提供服務(wù)。
服務(wù)婦女群眾,形式多樣。產(chǎn)業(yè)型執(zhí)委,如:種植養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)女能手、女企業(yè)家、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀女青年等,幫助留守婦女在家門(mén)口就業(yè)創(chuàng)業(yè),引領(lǐng)和帶動(dòng)?jì)D女群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),助力精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)全面小康。功能型執(zhí)委,如:轄區(qū)內(nèi)女大學(xué)生村官、女教師、女醫(yī)生等各行各業(yè)優(yōu)秀女性人才,最大限度發(fā)揮其才能專(zhuān)長(zhǎng),帶領(lǐng)婦女群眾開(kāi)展多形式的活動(dòng),營(yíng)造社會(huì)和諧文明之風(fēng)。凝聚型執(zhí)委,如:婦女小組長(zhǎng)、文明家庭女主人、公益事業(yè)熱心人、巾幗志愿者、協(xié)會(huì)女負(fù)責(zé)人等活躍在婦女群眾生活中的女性,帶領(lǐng)婦女群眾開(kāi)展日常文體活動(dòng)、家庭文明建設(shè)等,豐富業(yè)余生活。這些執(zhí)委在“文明創(chuàng)建、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、婦女權(quán)益”等方面都發(fā)揮了積極作用。
三、制約基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委發(fā)揮作用的原因
一是基層?jì)D聯(lián)專(zhuān)職干部兼職過(guò)多。我市婦聯(lián)干部身兼多職的現(xiàn)象普遍存在。由于時(shí)間、精力有限,一定程度上影響了婦聯(lián)工作的開(kāi)展?;鶎?jì)D聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。部分基層?jì)D聯(lián)組織存在工作停留在表面現(xiàn)象,重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織婦女群眾搞一些文體活動(dòng),或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開(kāi)展活動(dòng)的規(guī)模小,內(nèi)容也較為單一,難以充分調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾的積極性,更難以有效帶領(lǐng)和指導(dǎo)其他執(zhí)委有效開(kāi)展工作。
二是多數(shù)基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委業(yè)務(wù)能力有待提高。在農(nóng)村從事婦女工作的同志年齡偏大,存在文化素質(zhì)不高,思想相對(duì)陳舊,接受新生事物能力較差,法律法規(guī)掌握不夠,婦女工作理論掌握不夠,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體手段引導(dǎo)婦女能力較弱等問(wèn)題,大多數(shù)執(zhí)委積極主動(dòng)履職的熱情不夠,主動(dòng)承擔(dān)婦聯(lián)工作的意識(shí)不強(qiáng)。一些年輕的執(zhí)委則存在對(duì)婦女工作不熟悉,不了解,不知如何承擔(dān)任務(wù)等問(wèn)題。
三是基層?jì)D聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)偏少。雖然市婦聯(lián)改革方案中已明確提出:推動(dòng)落實(shí)財(cái)政保障制度,各級(jí)財(cái)政將群團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算,但全市目前僅蒙城縣一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有納入年度財(cái)政預(yù)算,更沒(méi)有必須保障工作開(kāi)展的硬性措施和規(guī)定,只有開(kāi)展活動(dòng)時(shí)向z府專(zhuān)題申請(qǐng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),這就對(duì)我們基層?jì)D聯(lián)工作造成較大的約束和被動(dòng),不能自主地開(kāi)展工作。
四是部分基層團(tuán)隊(duì)政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦女工作重視不夠。部分基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦女同志的作用發(fā)揮認(rèn)識(shí)不夠,聽(tīng)取婦聯(lián)工作匯報(bào)少,專(zhuān)題研究解決婦聯(lián)工作中存在的問(wèn)題少,沒(méi)有切實(shí)把“團(tuán)隊(duì)建設(shè)帶婦建”工作擺上重要日程,婦建工作沒(méi)有納入團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作總體格局,婦建工作在團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作考核中的比重較低,削弱了婦建工作在基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)大盤(pán)中的地位和影響力。
四、對(duì)策建議
一是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),激發(fā)執(zhí)委履職熱情。各級(jí)應(yīng)充分發(fā)揮“團(tuán)隊(duì)建設(shè)帶婦建”作用,把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進(jìn),爭(zhēng)取把婦女工作納入團(tuán)隊(duì)政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會(huì)制度。將婦女工作納入團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作年度目標(biāo)管理考核體系,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)“團(tuán)隊(duì)政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。各級(jí)團(tuán)隊(duì)委、z府要重視、支持基層?jì)D聯(lián)的工作,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)隊(duì)委、z府、村(居)“兩委”應(yīng)將婦聯(lián)組織的工作經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的財(cái)政預(yù)算,為婦女工作的開(kāi)展提供足夠的資金保障。婦聯(lián)應(yīng)探索建立完善執(zhí)委輪值制度,由婦聯(lián)副主席、執(zhí)委組成輪值主席團(tuán),輪流擔(dān)任輪值主席并配合婦聯(lián)主席工作,承擔(dān)婦聯(lián)主席交辦的工作任務(wù)。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升執(zhí)委履職能力。各級(jí)團(tuán)隊(duì)政和組織部門(mén)要高度重視婦聯(lián)工作,要配齊配強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍,在培養(yǎng)和選拔婦聯(lián)干部時(shí),將z治素質(zhì)好、文化層次高、熱愛(ài)婦女工作的優(yōu)秀婦女干部配置到婦聯(lián)工作崗位上,提高婦聯(lián)工作的實(shí)效性,同時(shí)要盡量避免讓專(zhuān)職婦聯(lián)干部身兼他職、多職,確?;鶎?jì)D聯(lián)干部的獨(dú)立性。多渠道、多形式落實(shí)基層?jì)D聯(lián)干部的z治、經(jīng)濟(jì)待遇,部分優(yōu)秀基層兼職婦聯(lián)執(zhí)委在法律、心理咨詢(xún)、家庭教育等方面有資源和特長(zhǎng),且她們正在為基層?jì)D女提供相關(guān)免費(fèi)服務(wù)。建議通過(guò)z府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的方式,讓有專(zhuān)長(zhǎng)、有實(shí)力的兼職基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委能承接公共服務(wù)項(xiàng)目。一方面,讓執(zhí)委所在的組織有資金保障,能更常態(tài)、更有效地服務(wù)婦女兒童;另一方面,能更好地激發(fā)執(zhí)委工作熱情,穩(wěn)定基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍。同時(shí),要加大對(duì)婦聯(lián)干部、執(zhí)委的培訓(xùn)力度,婦聯(lián)要積極與團(tuán)隊(duì)校、組織部門(mén)聯(lián)系,爭(zhēng)取把婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級(jí)團(tuán)隊(duì)校干部培訓(xùn),并積極創(chuàng)造條件,組織婦聯(lián)干部、執(zhí)委參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。
三是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),拓寬執(zhí)委履職渠道。完善信息平臺(tái),堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下共建“婦女之家”,打造婦女群眾的共同家園,借助婦聯(lián)通、QQ群、微信等新媒體建立線上婦女群眾“聯(lián)系群”“朋友圈”,宣傳婦聯(lián)政策及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。搭建工作平臺(tái),建立基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委會(huì)議事工作制度,明確執(zhí)委會(huì)議事原則,組織傳達(dá)、學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)的路線方針政策、當(dāng)?shù)貓F(tuán)隊(duì)委z府的決策部署、上級(jí)婦聯(lián)組織的工作要求,研究決定基層?jì)D聯(lián)組織的各項(xiàng)工作和活動(dòng),提高她們的工作熱情。
xx市婦女思想z治引領(lǐng)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告范文(2)
為了貫徹落實(shí)省婦聯(lián)《關(guān)于開(kāi)展婦女思想z治引領(lǐng)專(zhuān)題調(diào)研的通知》要求,xx市婦聯(lián)高度重視,迅速在全市婦聯(lián)系統(tǒng)進(jìn)行了安排部署,并將此項(xiàng)工作納入20xx年“巾幗心向團(tuán)隊(duì)禮贊新中國(guó)”“十個(gè)一”群眾性宣傳教育活動(dòng)計(jì)劃,經(jīng)過(guò)為期一個(gè)月的專(zhuān)題調(diào)研,按期完成既定任務(wù),現(xiàn)就有關(guān)情況形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告如下:
一、調(diào)研方式
調(diào)研主要采取實(shí)地調(diào)研、座談交流、抽樣調(diào)研三種方式。一是市婦聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后深入部分婦女領(lǐng)辦社區(qū)工廠、婦女手工專(zhuān)業(yè)合作社、村(社區(qū))婦女兒童之家、市女企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)等女性集中領(lǐng)域?qū)嵉卣{(diào)研;二是借助開(kāi)展“國(guó)際家庭日”“六一”主題活動(dòng)、承辦全省巾幗脫貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、舉辦每月一期婦聯(lián)干部大講堂等契機(jī)和工作載體,與機(jī)關(guān)女干部、學(xué)校女教師、基層女創(chuàng)業(yè)者、巾幗志愿者和婦女群眾代表深入座談交流;三是精心設(shè)計(jì)x個(gè)問(wèn)題形成調(diào)查問(wèn)卷,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了x份抽樣問(wèn)卷調(diào)查,收回有效問(wèn)卷x份,涉及工人、農(nóng)民、教師、醫(yī)生、行政事業(yè)單位人員、招聘單位工作人員、自由職業(yè)者和退休人員x個(gè)女性群體,覆蓋18歲以下、18~35歲、35~55歲、55歲以上四個(gè)年齡段,力求調(diào)研結(jié)果客觀、科學(xué),具有一定的代表性。
二、總體現(xiàn)狀
(一)z治認(rèn)同方面。x%的調(diào)查對(duì)象表示對(duì)團(tuán)隊(duì)和國(guó)家的路線、方針、政策了解或基本了解,其中,x%的調(diào)查對(duì)象對(duì)團(tuán)隊(duì)和國(guó)家的路線、方針、政策選擇滿意或基本滿意;x%z治面貌為群眾的調(diào)查對(duì)象有入團(tuán)隊(duì)的愿望。結(jié)合以上抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)和面對(duì)面座談交流情況,反映出當(dāng)前xx婦女總體擁護(hù)xx領(lǐng)導(dǎo),能夠樹(shù)牢“四個(gè)自信”,堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等形成了普遍共識(shí)。同時(shí),調(diào)研結(jié)果顯示,女公務(wù)員、女團(tuán)隊(duì)員、女教師等行政事業(yè)單位女性更加注重z治學(xué)習(xí),更加關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和反腐倡廉等z治新聞;女農(nóng)民、女職工、女退休人員、女自由職業(yè)者等女性群體更加關(guān)注社會(huì)保障、環(huán)境治理、公益活動(dòng)等涉及個(gè)人生活條件改善的內(nèi)容??傮w對(duì)xxxx和*的惠民政策高度贊揚(yáng)。
(二)價(jià)值觀念方面。體現(xiàn)出積極向上、多元化、個(gè)性化的總體趨勢(shì)。在男女平等國(guó)策貫徹落實(shí)方面,x%的調(diào)查對(duì)象表示基本平等;x%的調(diào)查對(duì)象表示“比過(guò)去有所提升,但仍然不平等”,反映的不平等因素主要集中在傳統(tǒng)觀念影響、就業(yè)歧視、同工不同酬、家庭分工不合理四個(gè)方面;關(guān)于對(duì)當(dāng)前生活現(xiàn)狀的滿意度,x%的調(diào)查對(duì)象選擇了滿意或基本滿意,遇到的困難和問(wèn)題中,“工作待遇低,晉升渠道窄”“教育子女問(wèn)題”“家庭矛盾”“創(chuàng)業(yè)缺乏資金和技術(shù)”位居前四位,從側(cè)面說(shuō)明女性話語(yǔ)權(quán)持續(xù)提升,逆來(lái)順受的傳統(tǒng)桎梏得到有效破除,婦女積極爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)地位、z治地位和家庭地位改變提升的主動(dòng)意愿越來(lái)越強(qiáng)烈;關(guān)于對(duì)成功女性的定義,“擁有社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)能力的女性”“能按照自己的興趣和能力選擇生活的女性”“相夫教子的賢妻良母”三個(gè)選項(xiàng)最受青睞,體現(xiàn)出婦女對(duì)自身價(jià)值的定義更加多元化,家庭出身、相貌等先天條件和靠婚姻改變自身命運(yùn)的觀念正在淡化,越來(lái)越多的婦女更認(rèn)同通過(guò)智慧、奮斗和毅力來(lái)實(shí)現(xiàn)價(jià)值。
(三)新情況、新趨勢(shì)方面。當(dāng)前婦女群眾思想領(lǐng)域出現(xiàn)以下幾個(gè)方面新趨勢(shì):參政議政意識(shí)增強(qiáng),體現(xiàn)在女公務(wù)員、基層女村官對(duì)個(gè)人職業(yè)生涯有較高期待;創(chuàng)業(yè)進(jìn)取意識(shí)提升,很多女性都有創(chuàng)業(yè)方面的愿望和要求,女創(chuàng)業(yè)者渴望有更大平臺(tái);法律維權(quán)意識(shí)上升,對(duì)家庭暴力、就業(yè)歧視等權(quán)益侵害問(wèn)題容忍度持續(xù)降低,求助公檢法司和人社、婦聯(lián)等相關(guān)單位維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)明顯提升;家庭和諧觀念增強(qiáng),多數(shù)女性對(duì)婚姻關(guān)系、家庭教育、壓力疏導(dǎo)等方面有強(qiáng)烈的培訓(xùn)需求;對(duì)新生事物興趣度上升,體現(xiàn)在對(duì)微博、微信、抖音等新媒體使用度較高,曬照片、秀視頻成為日常愛(ài)好;精神文化生活需求強(qiáng)烈,在工作和家庭生活之外,越來(lái)越多婦女愿意參加瑜伽、舞蹈、插花、繪畫(huà)等培訓(xùn)以及讀書(shū)會(huì)、文藝沙龍等活動(dòng)。
(四)婦聯(lián)組織影響力方面。x%的調(diào)查對(duì)象對(duì)婦聯(lián)組織表示滿意或基本滿意;x%的調(diào)查對(duì)象表示參加過(guò)婦聯(lián)組織的活動(dòng);婦聯(lián)官方微信和婦聯(lián)組織推薦是婦女群眾了解婦聯(lián)活動(dòng)的主要渠道;僅有x%的調(diào)查對(duì)象表示對(duì)婦聯(lián)不清楚、不了解,絕大多數(shù)女性對(duì)婦聯(lián)的職能作用有較為清晰的認(rèn)知,例如“宣傳思想,團(tuán)結(jié)凝聚婦女”“開(kāi)展培訓(xùn),幫助婦女自我提升”“調(diào)解家庭矛盾”“保護(hù)婦女權(quán)益”“開(kāi)展服務(wù),幫助婦女解決實(shí)際困難”等;“婦女權(quán)益保護(hù)”“技能培訓(xùn)與職業(yè)推介”“傳統(tǒng)文化、家庭教育、身心健康培訓(xùn)”“婚姻家庭矛盾調(diào)解”位居女性期望從婦聯(lián)組織獲得幫助的前四位,為婦聯(lián)組織今后的重點(diǎn)工作具有積極的借鑒意義。
三、經(jīng)驗(yàn)做法
近年來(lái),xx市婦聯(lián)在婦女思想引領(lǐng)方面聚焦女干部、女團(tuán)隊(duì)員、女致富帶頭人、婦女群眾和家庭成員五個(gè)領(lǐng)域,唱響了強(qiáng)引領(lǐng)、聚合力、樹(shù)典型、顯特色、優(yōu)服務(wù)的巾幗組歌,市婦聯(lián)影響力、凝聚力顯著增強(qiáng),在廣大婦女群眾中的認(rèn)可度和美譽(yù)度持續(xù)提升,“漢家妹子”的幸福感、歸屬感日益體現(xiàn)。
(一)注重培訓(xùn)強(qiáng)引領(lǐng),升華巾幗之念。針對(duì)全市婦聯(lián)干部,通過(guò)干部例會(huì)、三會(huì)一課、主題團(tuán)隊(duì)日+、婦聯(lián)干部月月大講堂等載體,把學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)隊(duì)的十九大精神、xxxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中國(guó)婦女十二大精神形成常態(tài),教育各級(jí)婦聯(lián)干部進(jìn)一步明確婦聯(lián)組織作為團(tuán)隊(duì)聯(lián)系婦女群眾橋梁紐帶、團(tuán)隊(duì)開(kāi)展婦女工作得力助手、婦女群眾信賴(lài)溫暖之家的角色定位;每年舉辦科級(jí)女干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席素質(zhì)能力提升培訓(xùn)班,20xx年舉辦市直機(jī)關(guān)婦聯(lián)主席井岡山紅色教育培訓(xùn)班,編纂《xx市婦聯(lián)思想奠基團(tuán)隊(duì)性塑造成果匯編》《追憶革命先輩足跡xx紅色故事匯編》《紅色教育井岡行團(tuán)隊(duì)的女兒話初心團(tuán)隊(duì)性教育讀本》,讓女干部、女團(tuán)隊(duì)員進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)自信”、堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”;在廣大婦女群眾中大力宣傳xxxx系列重要講話精神、男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先發(fā)展原則、團(tuán)隊(duì)的十八大以來(lái)我市婦女事業(yè)發(fā)展取得的豐碩成果,開(kāi)展家庭教育、手工技能培訓(xùn)、婚姻家庭等培訓(xùn),引導(dǎo)廣大婦女群眾感念團(tuán)隊(duì)的好政策,升華愛(ài)團(tuán)隊(duì)愛(ài)國(guó)情懷,自覺(jué)聽(tīng)團(tuán)隊(duì)化、跟團(tuán)隊(duì)走,做團(tuán)隊(duì)的好女兒。
(二)線上線下聚合力,唱響巾幗之聲。打造“漢家妹子”宣傳品牌,建立“兩微一站N群”婦聯(lián)媒體平臺(tái),入駐抖音、頭條、快手、百家號(hào)客戶(hù)端,讓婦聯(lián)聲音傳播有廣度,發(fā)聲有力度。一是改版升級(jí)完善功能。20xx年以來(lái),對(duì)“漢家妹子”微信平臺(tái)進(jìn)行2次改版升級(jí),形成“微課堂”“微風(fēng)采”等“十個(gè)微”原創(chuàng)版塊,開(kāi)通“微商城”推介展銷(xiāo)xx女企業(yè)家、xx巧娘產(chǎn)品;“慧家教”在線提供家庭教育咨詢(xún)服務(wù);“惠權(quán)益”一對(duì)一解答婦女兒童維權(quán)問(wèn)題等線上服務(wù)功能,成為婦女姐妹掌中的“惠民寶典”。二是線上活動(dòng)得民心。先后在網(wǎng)上舉辦“和美家庭隨手拍”“改革開(kāi)放四十周年身邊人話身邊事”“學(xué)思踐悟梁家河爭(zhēng)做三新好干部”“追尋革命先輩足跡講好xx紅色故事”“弘揚(yáng)家國(guó)情主題圖片有獎(jiǎng)?wù)骷薄皥F(tuán)隊(duì)的女兒話初心”等主題活動(dòng),引領(lǐng)廣大女干部和婦女群眾主動(dòng)曬曬新生活、說(shuō)出心里話、融入新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新超越。三是線下陣地聚人氣。20xx年在xx天漢文化公園籌建市婦聯(lián)新媒體運(yùn)營(yíng)中心,圍繞“兩漢三國(guó)真美xx”城市品牌打造“漢藝”“漢品”“漢韻”“漢情”四個(gè)粉絲體驗(yàn)區(qū),由婦幼、家教、維權(quán)三支志愿者隊(duì)伍常態(tài)化提供線下預(yù)約咨詢(xún)和培訓(xùn),每月開(kāi)展手工藝技能培訓(xùn)、巾幗讀書(shū)會(huì)、茶藝插花等線下粉絲活動(dòng),既延伸了婦聯(lián)組織聯(lián)系服務(wù)婦女的手臂,也成為市婦聯(lián)了解群眾所思所想所盼的重要渠道。
(三)表彰先進(jìn)樹(shù)典型,激揚(yáng)巾幗之志。在市級(jí)層面常態(tài)化開(kāi)展“巾幗文明崗”“巾幗建功標(biāo)兵”“三八紅旗手(集體)”“最美家庭”的評(píng)選表彰,建立全市各行各業(yè)先進(jìn)女性典型數(shù)據(jù)庫(kù),每年在“三八”節(jié)前夕舉辦先進(jìn)女性和集體表彰大會(huì),先后組建巾幗脫貧先進(jìn)典型、先進(jìn)女性典型巡講團(tuán)深入縣區(qū)開(kāi)展巡講,彰顯新時(shí)代新女性新風(fēng)采;20xx年以來(lái),共向上級(jí)婦聯(lián)推薦選樹(shù)全國(guó)、省級(jí)“三八紅旗集體”x個(gè),“三八紅旗手”x人,其她受到中省婦聯(lián)表彰的各類(lèi)先進(jìn)百余個(gè);創(chuàng)新開(kāi)展“最美女性系列人物”評(píng)選表彰活動(dòng),僅20xx年,先后評(píng)選展播最美扶貧女干部、最美女政法干警、最美女稅官、最美婦女工作者和好母親、賢婆婆、能媳婦、巧女子等x個(gè)類(lèi)別x名先進(jìn)女性典型事跡,微信平臺(tái)關(guān)注粉絲人數(shù)近百萬(wàn)人次,充分展示謳歌近年來(lái)全市各行各業(yè)婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、脫貧攻堅(jiān)第一線、改革開(kāi)放最前沿、社會(huì)服務(wù)各領(lǐng)域、家庭文明多方面取得的顯著成效,引領(lǐng)、激勵(lì)、動(dòng)員更多婦女姐妹“巾幗心向團(tuán)隊(duì)建設(shè)功新時(shí)代”。市婦聯(lián)的此項(xiàng)舉措成為xx市ys形態(tài)、宣傳工作、精神文明建設(shè)、核心價(jià)值觀培育與踐行等多項(xiàng)工作的亮點(diǎn)品牌,深受市委市z府和廣大婦女群眾的認(rèn)可。
(四)主題活動(dòng)顯特色,綻放巾幗之美。緊抓節(jié)日時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出婦聯(lián)職能特色和群眾需求,開(kāi)展主題鮮明、覆蓋廣泛、聲勢(shì)顯著的系列活動(dòng),傳播主流思想、展示巾幗風(fēng)采、凝聚巾幗力量。20xx年以來(lái),在“三八”婦女節(jié)期間開(kāi)展“創(chuàng)建文明城市婦女在行動(dòng)”群眾文藝展演、“建設(shè)文明家園漢家妹子爭(zhēng)當(dāng)先”群眾文化成果展示、“巾幗心向團(tuán)隊(duì)建設(shè)功新時(shí)代”機(jī)關(guān)婦聯(lián)風(fēng)采展等活動(dòng)。圍繞“國(guó)際家庭日”開(kāi)展了尋找“最美家庭”活動(dòng)表彰暨家風(fēng)家教故事分享會(huì)、“好爸好媽好家風(fēng)”評(píng)選活動(dòng)、“樹(shù)家國(guó)情懷育良好家風(fēng)”“樹(shù)清廉家風(fēng)創(chuàng)最美家庭”主題活動(dòng)動(dòng)員會(huì);組建家教志愿扶貧小分隊(duì)深入全市x個(gè)深度貧困村開(kāi)展家庭教育巡講?!傲弧眱和?jié)期間,每年邀請(qǐng)市上四大家領(lǐng)導(dǎo)看望慰問(wèn)少年兒童,在市婦聯(lián)、市教育局聯(lián)合命名的5個(gè)市級(jí)家庭教育示范基地先后舉辦“創(chuàng)建文明城市爭(zhēng)做文明少年”“傳承好家教爭(zhēng)做好少年”“兒童心向團(tuán)隊(duì)禮贊新時(shí)代”系列主題示范活動(dòng)?!熬啪拧敝仃?yáng)節(jié)期間,開(kāi)展“創(chuàng)建文明城市愛(ài)老助老敬老”“情暖中秋歡度重陽(yáng)”主題活動(dòng)?!爸袊?guó)婦女十二大”“全市第四次婦女代表大會(huì)”期間開(kāi)展聚焦盛會(huì)、縣區(qū)婦聯(lián)工作回眸網(wǎng)絡(luò)接力、“盛世芬芳巾幗禮贊”主題歌會(huì)等活動(dòng)。
(五)廣泛聯(lián)系優(yōu)服務(wù),聚焦巾幗之需。一是走訪慰問(wèn)送溫暖。每年在春節(jié)、“三八”“七一”等時(shí)間節(jié)點(diǎn),慰問(wèn)女干部、老團(tuán)隊(duì)員、女性專(zhuān)家人才、女創(chuàng)業(yè)者、女貧困戶(hù),送去節(jié)日問(wèn)候、傾聽(tīng)婦女心聲、講述巾幗故事、傳遞組織溫暖。二是聚集群賢大智慧。組建婦幼專(zhuān)家志愿團(tuán)、巾幗法律維權(quán)志愿團(tuán);成立市女企業(yè)家協(xié)會(huì)、市手工藝品協(xié)會(huì)、市家庭教育協(xié)會(huì)、市巾幗志愿者協(xié)會(huì),開(kāi)展各領(lǐng)域志愿服務(wù)活動(dòng),為優(yōu)秀女性提供施展才能、體現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái),讓廣大婦女群眾普受惠、得實(shí)惠。三是聯(lián)字優(yōu)勢(shì)聚合力。每年配合宣傳部開(kāi)展文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng),組織婦幼衛(wèi)生、家庭教育巾幗志愿者隊(duì)伍開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)義診、家教咨詢(xún)等服務(wù)活動(dòng);聯(lián)合司法局開(kāi)展“三八”維權(quán)周普法宣傳活動(dòng),發(fā)放《婦女權(quán)益保障法》《反家庭暴力法》《兒童保護(hù)十條》等宣傳資料,組織巾幗法律維權(quán)志愿者解答婦女維權(quán)問(wèn)題;配合人社局開(kāi)展“春風(fēng)送崗位”宣傳活動(dòng),在微信平臺(tái)發(fā)布適合婦女群眾的職位招聘信息,開(kāi)展婦女就業(yè)技能培訓(xùn);配合科協(xié)開(kāi)展“科技之春”宣傳月活動(dòng),發(fā)放宣傳資料,傳遞科技創(chuàng)新理念,普及科學(xué)知識(shí);配合組織部、文旅局開(kāi)“最美油菜花海旅游文化節(jié)”團(tuán)隊(duì)群服務(wù)活動(dòng),展示展銷(xiāo)xx巧娘手工產(chǎn)品,開(kāi)展巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)婦女有需求、婦聯(lián)有回應(yīng),讓更多婦女姐妹感受到“娘家人”的貼心和溫暖。
四、存在問(wèn)題和下一步措施
在此次調(diào)研中,關(guān)于婦聯(lián)組織在引領(lǐng)婦女聽(tīng)團(tuán)隊(duì)話、跟團(tuán)隊(duì)走方面存在的問(wèn)題,大多數(shù)調(diào)查對(duì)象表示“思想引領(lǐng)手段較為單一,宣傳覆蓋面和效果還需提升”“社會(huì)宣傳力度和主動(dòng)發(fā)聲方面仍有欠缺”“基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)較為薄弱”,為今后婦聯(lián)組織改進(jìn)加強(qiáng)思想引領(lǐng)工作指明了方向,并制定以下幾條措施。
(一)強(qiáng)化服務(wù)提升引領(lǐng)力,團(tuán)結(jié)凝聚更多婦女聽(tīng)團(tuán)隊(duì)話、跟團(tuán)隊(duì)走。堅(jiān)持引領(lǐng)、服務(wù)、聯(lián)系有機(jī)統(tǒng)一,寓引領(lǐng)于服務(wù)、以服務(wù)促引領(lǐng),把更多婦女群眾團(tuán)結(jié)在團(tuán)隊(duì)的周?chē)?。一是升?jí)“婦女之家”。積極回應(yīng)基層?jì)D女需求,維護(hù)權(quán)益更加有力,做好信訪接待、法律援助和特困婦女兒童緊急救助;關(guān)愛(ài)服務(wù)更加有為,深入開(kāi)展“巾幗暖人心”系列行動(dòng),推廣留守婦女“姐妹心靈驛站”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn);回應(yīng)需求更加有效,深入調(diào)研困境婦女兒童及家庭面臨困難和存在問(wèn)題,實(shí)施好婦女兒童民生項(xiàng)目和民生實(shí)事。二是搭建“致富舞臺(tái)”。深化“三送”服務(wù),鞏固提升“4+1”巾幗脫貧模式,做好技能培訓(xùn)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作;廣泛開(kāi)展“巾幗建新功”系列活動(dòng),鞏固鎮(zhèn)村婦聯(lián)、機(jī)關(guān)單位婦聯(lián)、社會(huì)組織婦聯(lián)陣地,發(fā)揮市女企業(yè)家協(xié)會(huì)、市婦女手工藝品協(xié)會(huì)、市巾幗家政服務(wù)中心三大平臺(tái)在婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用;推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)”,培育更多新型職業(yè)女農(nóng)民,引導(dǎo)婦女發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),提升婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。三是做優(yōu)“風(fēng)采窗口”。深入挖掘培樹(shù)全市各行各業(yè)婦女先進(jìn)典型,持續(xù)開(kāi)展“三八紅旗手”“巾幗建功”等婦聯(lián)傳統(tǒng)品牌和“最美女性系列人物”評(píng)選,廣泛開(kāi)展事跡宣傳和巡講,增強(qiáng)優(yōu)秀女性的價(jià)值感和榮譽(yù)感,傳遞巾幗建功正能量。
(二)提升婦聯(lián)網(wǎng)絡(luò)宣傳水平,構(gòu)建工作網(wǎng)、聯(lián)系網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)整體合一的工作格局。積極適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)新媒體時(shí)代,強(qiáng)化網(wǎng)上工作能力。一是深入學(xué)習(xí)xxxx關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述,堅(jiān)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“女性之聲”“婦聯(lián)通”等平臺(tái)資源,用科學(xué)理論武裝婦聯(lián)干部頭腦,時(shí)刻保持婦聯(lián)干部隊(duì)伍的純潔性。二是用好用活婦聯(lián)新媒體矩陣,做優(yōu)做強(qiáng)“漢家妹子”兩微一站N群及抖音、頭條、快手等宣傳平臺(tái),結(jié)合全市婦聯(lián)工作重點(diǎn)和女性新聞關(guān)注點(diǎn),緊抓慶祝新中國(guó)成立70周年等時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展“巾幗心向團(tuán)隊(duì)”系列行動(dòng),持續(xù)深化“百萬(wàn)巾幗大宣講”活動(dòng),運(yùn)用新媒體形式進(jìn)行全面系統(tǒng)宣傳,把團(tuán)隊(duì)的主張和聲音及時(shí)傳遞給婦女群眾,建設(shè)清朗網(wǎng)絡(luò)空間。三是堅(jiān)持自主建設(shè)和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相結(jié)合,提升網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)水平;積極適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)是輿情主戰(zhàn)場(chǎng)的新常態(tài),建立市婦聯(lián)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、研判、應(yīng)對(duì)機(jī)制;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳人才培養(yǎng),將新媒體宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)技巧納入婦聯(lián)干部大講堂和科級(jí)女干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、機(jī)關(guān)婦聯(lián)主席培訓(xùn)班課程,提升婦聯(lián)干部的網(wǎng)絡(luò)宣傳水平和輿情應(yīng)對(duì)能力。
(三)多措并舉發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢(shì),使基層?jì)D聯(lián)組織和婦聯(lián)工作載體真正強(qiáng)起來(lái)活起來(lái)。一是堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)建設(shè)帶婦建,鞏固提升市直機(jī)關(guān)單位婦聯(lián)組織建設(shè)成果,創(chuàng)建班子組建好、工作機(jī)制好、活動(dòng)開(kāi)展好、作用發(fā)揮好的“四好”婦聯(lián),持續(xù)擴(kuò)大婦聯(lián)組織影響力和覆蓋面,為基層?jì)D聯(lián)建設(shè)提供有益借鑒;鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)和村(社區(qū))“會(huì)改聯(lián)”工作成果;深入推進(jìn)婦聯(lián)組織建設(shè)向新領(lǐng)域新階層新群體拓展。二是推動(dòng)“婦女之家”拓展壯大,從硬件設(shè)施、人員隊(duì)伍、活動(dòng)載體、宣傳成效四個(gè)方面提升規(guī)范化水平,探索建立“婦女微家”,大力推進(jìn)基層?jì)D聯(lián)亮牌服務(wù)。三是持續(xù)擴(kuò)大“聯(lián)”字優(yōu)勢(shì),發(fā)展壯大團(tuán)體會(huì)員隊(duì)伍,更好地發(fā)揮團(tuán)體會(huì)員作用;借助婦兒工委辦設(shè)在婦聯(lián)的有利條件,推動(dòng)?jì)D兒工委與成員單位、婦聯(lián)、各級(jí)婦兒工委之間實(shí)現(xiàn)“三個(gè)貫通”,凝聚工作合力;積極爭(zhēng)取各級(jí)人大、政協(xié)開(kāi)展婦女兒童工作調(diào)研視察,推動(dòng)?jì)D女兒童民生實(shí)事落地見(jiàn)效。
xx縣婦聯(lián)關(guān)于婚姻家庭調(diào)處工作的調(diào)研報(bào)告范文(3)
家庭是社會(huì)的細(xì)胞,是社會(huì)和諧的基石,xx縣婦聯(lián)堅(jiān)持“預(yù)防為主,調(diào)處結(jié)合”的工作理念,積極探索婚姻家庭糾紛調(diào)處工作的新思路和新方法,為維護(hù)婦女合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮作用?,F(xiàn)就近兩年在矛盾糾紛排查調(diào)處中存在的問(wèn)題做了認(rèn)真總結(jié)、分析、調(diào)研如下:
一、xx基本縣情
xx縣土地面積x平方公里,轄x個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),x個(gè)街道辦事處、和x個(gè)工業(yè)園區(qū),有x個(gè)行政村,x個(gè)居委會(huì),現(xiàn)有人口x萬(wàn),其中婦女x萬(wàn),兒童x萬(wàn)人,家庭x萬(wàn)戶(hù)。
二、xx縣婦聯(lián)組織矛盾糾紛排查調(diào)處工作的現(xiàn)狀及矛盾糾紛特征
1、婦女組織現(xiàn)狀。全縣縣鄉(xiāng)村三級(jí)婦女組織網(wǎng)絡(luò)基本健全:縣婦聯(lián)共有干部x人,均為副科級(jí)以上干部,主席為縣人大常委。x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))均配備了婦聯(lián)主席,配備率100%,全縣172個(gè)行政村都配備了婦代會(huì)主任,配備率100%,x個(gè)居委會(huì)都配備了婦代會(huì)主任,配備率100%,縣直機(jī)關(guān)婦委會(huì)x個(gè),女職工委員會(huì)x個(gè)。
2、婦聯(lián)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的現(xiàn)狀。我縣總?cè)丝趚萬(wàn),其中女性人口x萬(wàn),占人口總數(shù)的x%。隨著社會(huì)的為斷發(fā)展,工作中的新情況、新問(wèn)題也隨之出現(xiàn)。從反映的問(wèn)題看,涉及婦女人身權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益、勞動(dòng)權(quán)益和婚姻家庭權(quán)益等侵權(quán)案件占多數(shù)。從上訪年齡看,有兒童,也有老人,但中、青年女性占多數(shù);從來(lái)訪對(duì)象看,下崗失業(yè)人員、農(nóng)村婦女占多數(shù)。所反映的問(wèn)題綜合起來(lái),主要有以下幾個(gè)方面:一是婚姻家庭問(wèn)題居首位,占信訪案件的一半,非法同居、婚外情上升為婚姻家庭的主要問(wèn)題;二是夫妻離異,涉及房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)糾紛的婚姻案件增加,財(cái)產(chǎn)分配及子女撫養(yǎng)問(wèn)題的矛盾日益突出;三是家庭暴力仍是導(dǎo)致婚姻家庭破裂的直接導(dǎo)火索;四是生活困難成為婚姻家庭出現(xiàn)問(wèn)題的又一大誘因。有的家庭生活困難導(dǎo)致婦女經(jīng)濟(jì)地位低下,家庭暴力等現(xiàn)象發(fā)生。
三、當(dāng)前xx縣婦聯(lián)組織家庭矛盾糾紛排查調(diào)處工作存在的主要問(wèn)題
1、婦聯(lián)干部隊(duì)伍邊緣化。在婦聯(lián)干部隊(duì)伍中,由于受職數(shù)的限制,村(居)委會(huì)婦代會(huì)主任大部分兼村計(jì)生專(zhuān)干或報(bào)帳員,業(yè)務(wù)眾多,工作繁重,但待遇卻不高。這些現(xiàn)象在一定程度上影響了婦聯(lián)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的開(kāi)展。
2、婦女組織辦公經(jīng)費(fèi)不足。全縣廣大婦聯(lián)干部盡職盡責(zé),充分發(fā)揮婦女組織的積極作用,為推動(dòng)“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但縣婦聯(lián)每年的辦公經(jīng)費(fèi)有限,各基層?jì)D女組織更沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),調(diào)解員沒(méi)有補(bǔ)貼,也沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)。很大程度上制約了矛盾糾紛排查調(diào)處工作的開(kāi)展,
3、在維權(quán)工作中,侵害婦女兒童合法權(quán)益的情況主要表現(xiàn)在:家庭暴力屢禁不絕,占主要信訪案件,存在著投訴難、取證難、懲處難的問(wèn)題,離婚婦女住房權(quán)益難保障;對(duì)受害婦女、兒童和老人等弱勢(shì)群體,雖然經(jīng)相關(guān)部門(mén)幫助,維護(hù)了他們的合法權(quán)益,但在執(zhí)行過(guò)程中卻遇到困難,難以實(shí)現(xiàn)他們的合法要求。如受家庭暴力的受害婦女和被遺棄的年老患病的老人和婦女,他們向相關(guān)單位反映了自己的困難,但經(jīng)相關(guān)部門(mén)調(diào)解、甚至法院判決也無(wú)濟(jì)于事。在農(nóng)村,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),“男主內(nèi)、女主外”、“男尊女卑”的現(xiàn)象仍部分存在,影響了婦女自身的發(fā)展。
四、xx縣婦聯(lián)組織矛盾糾紛排查調(diào)處工作成效及經(jīng)驗(yàn)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全機(jī)構(gòu)組織建設(shè)
xx縣共組建了x個(gè)人民調(diào)解委員會(huì),還成立了xx縣維權(quán)聯(lián)席會(huì),法律援助中心,其中x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、工業(yè)園區(qū))都建立了矛盾糾紛排查調(diào)處中心和婦女維權(quán)服務(wù)站,公安局各派出所都設(shè)立了維權(quán)投訴站,法院基層法庭成立了婚姻調(diào)解室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了基層司法所。矛盾糾紛排查調(diào)處中心都有三個(gè)以上辦公室(包括接待室、談話室、調(diào)處室等),成立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))矛盾糾紛排查調(diào)處中心領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu),辦公人員主要從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治、信訪、司法所、民政、林業(yè)、計(jì)生、婦聯(lián)、土管所等科室抽調(diào),有基層法庭、公安派出所的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))還從這兩個(gè)單位中抽調(diào)人員,x個(gè)村(居)和x個(gè)企業(yè)學(xué)校都配有調(diào)解員和信息員,確保了有人管事、有人干事。
2、明確責(zé)任,建立和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制
調(diào)處中心建成后如何運(yùn)作,如何發(fā)揮作用,關(guān)鍵是要有一套行之有效的制度。一是明確分工和處理流程。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處中心各相關(guān)職能部門(mén)、科室的職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化分工,并對(duì)直接處理、分流處理、調(diào)解和跟蹤回訪等具體過(guò)程作了規(guī)定。二是健全調(diào)處中心相關(guān)制度。主要有調(diào)處中心職責(zé)、值班制度、定期排查制度、受理、分流和歸口處理制度、重大疑難矛盾糾紛及時(shí)報(bào)告制度和聽(tīng)證對(duì)話制度等十五項(xiàng)。三是建立層級(jí)管理機(jī)制。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)處中心負(fù)責(zé)調(diào)處轄區(qū)內(nèi)的重大疑難和村級(jí)久拖不決的糾紛及跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的矛盾糾紛,村調(diào)解室負(fù)責(zé)調(diào)解村級(jí)一般矛盾糾紛和組級(jí)調(diào)解員調(diào)解不了的矛盾糾紛,組級(jí)調(diào)解員負(fù)責(zé)調(diào)解組級(jí)一般矛盾糾紛,從而形成全方位的點(diǎn)、線、面三級(jí)防范機(jī)制,增強(qiáng)整體防控能力。四是建立矛盾糾紛排查調(diào)處工例會(huì)制度。調(diào)處中心每月召開(kāi)一次工作例會(huì),主要是對(duì)各村前一個(gè)月的治安狀況、糾紛調(diào)處等情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)近期各村可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素進(jìn)行分析排查,研究重大疑難或跨村糾紛的調(diào)處方案,對(duì)下個(gè)月的工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署。五是實(shí)行包案調(diào)處機(jī)制。將每起糾紛具體落實(shí)到各村調(diào)委會(huì)和調(diào)解員身上,做到“四定”、“三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。真正做到用制度管人、管事。
3、整合資源、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),維護(hù)好婦女兒童合法權(quán)益
一是做好宣傳。在每年3月開(kāi)展的“三八”維權(quán)周活動(dòng)中,我們結(jié)合普法活動(dòng),與司法局等部門(mén)聯(lián)合,宣傳《反家庭暴力法》、《婦女權(quán)益保障法》和《未成年人保護(hù)法》,為群眾提供法律咨詢(xún),發(fā)放了《江西省實(shí)施法律援助條例若干規(guī)定》和法律援助宣傳單等,平時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在農(nóng)村中宣傳和普及法律法規(guī),預(yù)防和制止家庭暴力。與縣法院聯(lián)合開(kāi)展了“婦女法律大講堂”活動(dòng),共深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展普法宣傳;在學(xué)校,對(duì)學(xué)生進(jìn)行了法律知識(shí)教育,扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作。二是開(kāi)展法律援助。與司法局聯(lián)合成立的法律援助中心、法律援助工作站常年為婦女提供法律援助,近兩年為婦女提供法律援助x件,切實(shí)為弱勢(shì)群體提供法律保障。三是履行人民陪審員職責(zé)。組織引導(dǎo)全縣x名女人民陪審員認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)助法院審理離婚、家庭暴力等維護(hù)婦女權(quán)益的案件,為婦女說(shuō)話。四是做好接訪工作。對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪認(rèn)真接待,盡力幫助解決,堅(jiān)持做到“事事有著落,件件有回音”。為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了積極作用。五是優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境。做好預(yù)防和遏止艾滋病宣傳教育工作,與地方病院聯(lián)合對(duì)全縣所有娛樂(lè)場(chǎng)所的服務(wù)員進(jìn)行了免費(fèi)體檢;與縣地方病防治院等單位聯(lián)合開(kāi)展了以“遏制艾滋,履行承諾”為主題的宣傳咨詢(xún)系列活動(dòng)。深化“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),在全縣各村(居)委會(huì)建立了平安家庭臺(tái)帳;發(fā)揮好巾幗志愿者的帶頭、宣傳作用;開(kāi)展環(huán)境整治工作,以此動(dòng)員廣大婦女及家庭成員積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。關(guān)注留守孩子,開(kāi)展關(guān)愛(ài)貧困女童“共享藍(lán)天”愛(ài)心10元捐活動(dòng),向社會(huì)各界募集資金幫助貧困女童完成學(xué)業(yè)。關(guān)注女性身心健康,與縣婦幼保健院、多家單位聯(lián)合開(kāi)展了知識(shí)講座、免費(fèi)體檢等一系列關(guān)注女性身心健康的活動(dòng)。矛盾糾紛排查調(diào)處中心的建設(shè),使綜治、信訪、法庭、公安派出所、司法所、民政、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、土管所等調(diào)解資源得到了整合,形成了共同參與調(diào)處的工作格局,有效解決了以前對(duì)矛盾糾紛互相推諉扯皮的現(xiàn)象。我縣創(chuàng)新的一些方式方法值得總結(jié)推廣。如婚姻糾紛適用“冷卻擇機(jī)調(diào)解法”,人身傷害賠償糾紛適用“求同存異調(diào)解法”,贍養(yǎng)、扶養(yǎng)糾紛則適用“親情感化調(diào)解法”,有效地維護(hù)了廣大婦女兒童的合法權(quán)益。
五、進(jìn)一步深化做好本地區(qū)婦聯(lián)組織矛盾糾紛排查調(diào)處工作的意見(jiàn)及建議
(一)充分發(fā)揮各基層組織的調(diào)解作用
要充分發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)組織作用,給鄉(xiāng)村、社區(qū)創(chuàng)造有利條件。同時(shí)建議應(yīng)該對(duì)維權(quán)工作者進(jìn)行經(jīng)常和系統(tǒng)的培訓(xùn),不斷地學(xué)習(xí)法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)和精神、心理、衛(wèi)生等相關(guān)知識(shí),以適應(yīng)新時(shí)期維權(quán)工作的要求。設(shè)立維權(quán)專(zhuān)項(xiàng)基金,使維權(quán)工作有必要的經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)源頭維權(quán),推動(dòng)立法,加強(qiáng)相關(guān)法律部門(mén)的執(zhí)法力度,出臺(tái)更加明細(xì)的法律援助政策。
(二)宣傳和弘揚(yáng)社會(huì)主義婚姻家庭觀
我們要充分發(fā)揮各媒體作用,加大力度宣傳社會(huì)主義婚姻家庭觀,要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景下的婚姻家庭觀念進(jìn)行積極的引導(dǎo),大力開(kāi)展一些弘揚(yáng)家庭美德、良好道德活動(dòng),倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng),創(chuàng)建和諧社會(huì)。
(三)加強(qiáng)婦女群眾法制教育
大力普及法律知識(shí),尤其是加強(qiáng)《婚姻法》、《反家庭暴力法》和《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的宣傳,采取多種形式努力提高婦女的法律知識(shí)水平,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律來(lái)保護(hù)自己,這也是建立矛盾糾紛預(yù)防機(jī)制的基礎(chǔ)。
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