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在全縣殯葬改革工作會上的講話

同志們：

按照上級要求，經(jīng)縣委、縣z府研究，決定從xx月x日零時起，全面啟動我縣殯葬改革工作。今天，我們在這里召開全縣殯葬改革工作動員大會，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實團隊的xx全會精神和*、省、市關(guān)于深化殯葬改革的系列決策部署，分析當(dāng)前我縣殯葬改革工作面臨的形勢，安排部署下步工作任務(wù)，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，下定決心、深化改革，高位推動、破冰前行，全力推進(jìn)我縣殯葬改革事業(yè)健康有序發(fā)展。下面，我講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識殯葬改革的重要性和緊迫性

殯葬改革是移風(fēng)易俗的社會變革，是ys形態(tài)的思想革命，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是一項造福子孫后代的重大工程，意義重大、影響深遠(yuǎn)。從政策層面看，殯葬改革是大勢所趨。殯葬改革并不是一項新的工作，x1997年就頒布了《殯葬管理條例》，把殯葬管理和殯葬改革納入了國家法律法規(guī)范疇。xx省20xx年修訂了《殯葬管理辦法》，xx市20xx年出臺了《殯葬管理實施辦法》，對殯葬改革工作提出了具體的指導(dǎo)性意見。推行…………

全面推進(jìn)殯葬改革，關(guān)乎廣大人民群眾的切身利益。縣委、縣z府歷來高度重視，在貫徹國家、省、市關(guān)于加快推進(jìn)殯葬改革法律法規(guī)和政策精神，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、節(jié)儉的殯葬風(fēng)尚等方面做了大量的工作，實行火葬、改革土葬、節(jié)約殯葬用地、文明節(jié)儉辦喪事已成為社會共識。但由于我縣殯葬改革工作剛剛…………

二、明確任務(wù)，扎實有效推進(jìn)殯葬改革各項工作

在x月x日召開的全市殯葬改革工作推進(jìn)會上，縣z府與市z府簽訂了殯葬改革目標(biāo)責(zé)任書，明確了十三五期間我縣殯葬改革的主要目標(biāo)和任務(wù)，以及各年度的目標(biāo)和任務(wù)。根據(jù)市z府要求，我縣2020年火化區(qū)火化率要達(dá)到100%，骨灰或遺體要實現(xiàn)入公墓集中安葬，節(jié)地生態(tài)安葬比例要達(dá)xx%。目前，我縣火化區(qū)劃定方案已報市z府審核，殯儀服務(wù)中心、火化場、經(jīng)營性公墓已完成初步選址，還未開展前期工作，其他相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也未啟動，要完成既定目標(biāo)任務(wù)，時間十分緊迫，任務(wù)十分艱巨。

（一）建立殯葬管理機構(gòu)機制。今天的會議后，縣委、縣z府將下發(fā)關(guān)于殯葬改革的實施意見以及其他一系列配套文件，包括實施方案、管理辦法、惠民獎勵政策等文件。紀(jì)檢監(jiān)察和組織等部門，要認(rèn)真制定國家機關(guān)、企事業(yè)單位、團隊員領(lǐng)導(dǎo)干部違反組織紀(jì)律大操大辦喪事和土葬的處罰規(guī)定，建立團隊員領(lǐng)導(dǎo)干部喪事報告制度，對出現(xiàn)問題的單位和部門，將嚴(yán)肅追究領(lǐng)…………

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（三）積極推行火葬和節(jié)地生態(tài)安葬。縣民政局要加強向上對接力度，盡快落實我縣火化區(qū)劃定方案，確定火化區(qū)和土葬改革區(qū)范圍。在火化區(qū)內(nèi)，除國家另有規(guī)定外，全面實行遺體火化，嚴(yán)格執(zhí)行憑火化證、墓穴證或骨灰寄存證領(lǐng)取喪葬費和一次性撫恤金制度，確保火化率逐步提升。要嚴(yán)格限定公墓墓穴占地面積，積極推廣骨灰存放、樹葬、花葬、草坪葬、塔葬、壁葬等節(jié)地生態(tài)葬法，倡導(dǎo)墓碑小型化、藝術(shù)化，降低占地安葬比例。土葬改革區(qū)要盡量…………

（四）扎實開展違規(guī)喪葬行為專項整治。民政部門加快推進(jìn)殯葬執(zhí)法大隊的組建，充分整合執(zhí)法力量，重拳出擊，集中開展一次以取締非法治喪場所、非法打碑造墓、棺木制售作坊等為重點的專項整治行動，整治各種違規(guī)喪葬行為。請民政局牽頭，縣工信局、市場監(jiān)管局等部門配合抓緊研究出臺有關(guān)…………

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（七）倡導(dǎo)文明治喪低碳安全祭掃。實行縣城區(qū)集中治喪，文明治喪，逐步推行莊重節(jié)約治喪方式，摒棄大操大辦、鋪張浪費行為，嚴(yán)肅查處團隊員領(lǐng)導(dǎo)干部治喪違紀(jì)違法行為。要大力倡導(dǎo)綠色祭掃，引導(dǎo)廣大群眾采取敬獻(xiàn)鮮花、植樹綠化、踏青遙祭、經(jīng)典誦讀等緬懷方式。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置祭掃專區(qū)，開展社區(qū)公祭、集體共祭、網(wǎng)絡(luò)祭掃等現(xiàn)代追思活動，不斷創(chuàng)新喪葬禮儀，引導(dǎo)群眾文明治喪、低碳安全祭掃，從注重實地實物祭掃轉(zhuǎn)移到以精神傳承為主上來。

（八）扎實認(rèn)真做好群眾思想工作。殯葬改革牽涉到千家萬戶，要確保殯葬改革工作順利、高效推進(jìn)，關(guān)鍵是做好群眾思想工作。殯葬改革不能是簡單的行政命令，一廂情愿唱獨角戲，必須是z府主導(dǎo)、群眾參與，搞大合唱。各級各部門在推進(jìn)殯葬改革工作中，一定要做好群眾工作，摸清底數(shù)，個…………

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，為殯葬改革工作保駕護航

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣z府將成立縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委xx書記和我任組長，xx副書記任常務(wù)副組長，四家班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣直各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。同時，建立聯(lián)席會議制度，常務(wù)副組長和直接分管副組長實行AB角工作關(guān)系，每季度召集1次聯(lián)席會議，研究殯葬改革相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，切實加強對本轄區(qū)殯葬改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究解決改革中遇到的困難和問題。

（二）強化責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把殯葬改革工作擺上重要議事日程，堅持團隊政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓深入。要將殯葬改革工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門綜合考核的重要內(nèi)容，逐級建立健全殯葬管理目標(biāo)…………

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（五）強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。縣委、縣z府將制定《殯葬管理工作問責(zé)辦法》，進(jìn)一步明確殯葬管理工作的問責(zé)范圍、問責(zé)方式、問責(zé)程序等，各級各相關(guān)部門要認(rèn)真抓好落實。對殯葬改革工作推進(jìn)不力、問題突出、火化率徘徊不前、沒有完成殯葬管理目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要及時予以通報批評，并視情況對相關(guān)單位和責(zé)任人啟動問責(zé)程序進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。特別是對團隊員領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦喪事和違規(guī)土葬的，要嚴(yán)厲懲處、絕不手軟。

同志們，推進(jìn)殯葬改革，關(guān)系全局、關(guān)系長遠(yuǎn)，功在當(dāng)代、利在千秋，是破除封建陋習(xí)、建設(shè)社會主義精神文明的一項重大舉措，是節(jié)約土地、保護環(huán)境、造福子孫后代的一件實事好事，更是與幾千年封建習(xí)俗作徹底決裂的一項偉大壯舉！我們一定要…………

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