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（僅供學習參考，切勿通篇使用）

縣民政局十三五工作總結和十四五工作計劃范文

xx縣民政局自20xx年以來在縣委、縣z府的正確領導及有關部門的大力支持下，深入開展實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，不斷創(chuàng)新民政工作，扎實推進各項民政事業(yè)的發(fā)展，落實“十三五”暨定目標，民政事業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展局面，保障民政對象的基本權益?；仡欉^去五年，在民政局的努力下，xx縣20xx年第三次被評為“xx壯族自治區(qū)級雙擁模范縣”、民政局2020年獲得“xx新時代基層統(tǒng)計工作規(guī)范化建設示范單位”（附件清單附后）等榮譽。現(xiàn)將過去五年工作總結及今后“十四五”期的計劃總結如下：

一、回顧過去五年工作亮點

過去5年，xx縣民政局在縣委縣z府的正確領導下，在市局的大力支持下，出色完成“十三五”暨定工作績效目標。

（一）大力實施團隊建設升級和作風整治，夯實根基促發(fā)展

學習貫徹落實團隊的路線方針政策，堅持以xx新時代中國特色社會主義思想特色社會主義思想特色社會主義思想和團隊的十九大精神為指導，把xx總書記系列就重要講話作為加強團隊的建設的永恒課題和全體團隊員干部的終身課題，全面提升貫徹團隊的路線方針政策和*決策部署的能力水平；堅持正風肅紀，牢固樹立z治意識；堅持抓好權力規(guī)范透明運行，確保各項補貼資金項目高效完成；堅持開展好廉政教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，深入開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項行動及“懶政怠政”專項整治工作，通過多種形式的宣傳、警示教育，釋放越往后執(zhí)紀越嚴的信號，營造風清氣正的干事氛圍。

（二）完善社會救助體系，保障困難群眾基本生活

（1）城鄉(xiāng)低保救助工作

全力推進社會救助與鄉(xiāng)村振興有效銜接。“十三五”期間農村低保標準由x元/人/年增至x元/人/年，增長達x%，城鎮(zhèn)低保標準是x元/人/月增至x元/人/月，增長x%。20xx年至20xx年，我縣共救助城鄉(xiāng)低保對象x人次，共支出x萬元。其中：農村低保對象x人次，共支出x萬元。城市低保對象x人次，共支出x萬元。

（2）特困人員救助供養(yǎng)工作

按不低于上一年當?shù)爻青l(xiāng)低保標準的1.3倍制定特困人員救助供養(yǎng)標準。目前，我縣城市特困人員供養(yǎng)金標準為x元/人/月，農村特困人員供養(yǎng)金標準為x元/人/月?！笆濉逼陂g我縣共救助特困人員x人次，總共支出x萬（其中城市特困人員有x人次，共支出712萬元，農村特困人員x人次，共支出x萬元）。

（3）臨時救助工作

為進一步發(fā)揮臨時救助托底線、救急難的作用，有效緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難，切實提升社會救助時效性，兜住民生底線。20xx年至20xx年，我縣共為急難型救助對象和支出型等救助對象發(fā)放臨時救助金x人次共x萬元。

（4）“三留守”及困境兒童工作

1.留守兒童及困境兒童

每個季度對轄區(qū)內所有農村留守兒童和城鄉(xiāng)困境兒童進行一次集中、全面、深入、細致的“拉網式”排查，徹底查清農村留守兒童和城鄉(xiāng)困境兒童的數(shù)量、構成、特點、家庭狀況等基本情況，重點排查義務教育階段輟學、家庭生活困難、監(jiān)護人缺失、事實上無人撫養(yǎng)、殘疾等留守兒童，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立信息庫，一戶一檔，為開展關愛工作提供依據(jù)。要繼續(xù)推動建立健全包括重病重殘、事實無人撫養(yǎng)、父母服刑、戒毒人員子女等困境兒童福利保障和社會保護工作，當前全縣留守兒童x人，其中享受城鎮(zhèn)低保x人、農村低保x人、農村特困x人；困境兒童x人，其中享受低保兒童x人、享受特困兒童x人、享受臨時救助兒童x人、享受殘疾人兩項補貼兒童x人、事實無人撫養(yǎng)兒童x人。

2.留守老人

積極做好留守老人排查和信息登記、宣傳教育等工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風尚。讓孤寡老人去敬老院，讓他們不再擔心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。全縣留守老年人x人，其中有x人享受高齡補貼。村委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對農村留守老人每季度電話探訪一次，每半年上門走訪一次慰問了解老人生活情況同時督促監(jiān)護人做老人好監(jiān)護夠工作。

3.關愛婦女

開展系列關愛活動，對貧困婦女、“留守婦女”、“留守兒童”暖心脫貧。以“婦女之家”、“兒童之家”為主陣地，開展文體、共度佳節(jié)、慰問幫扶等關愛活動，堅持貼近實際，貼近婦女，重心下沉，把關愛送到貧困婦女身邊，讓貧困婦女感受到團隊的關懷和溫暖。當前留守婦女x人，其中享受低保婦女x人、享受臨時救助x人都全部錄入了全國三留守系統(tǒng)。

（5）孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童工作

為保障事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活，采取全額保障和差額補助“分類施?！狈绞饺媛鋵嵤聦崯o人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼制度，補貼標準按照孤兒保障標準執(zhí)行，我縣積極落實孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策，把符合保障條件的孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍。20xx-20xx年期間，全縣共發(fā)放孤兒保障金x萬元；發(fā)放事實無人撫養(yǎng)兒童保障金x人次x萬元；發(fā)放孤兒助學金x人次x萬元。實施“中國移動愛‘心’行動--xx貧困先心病兒童救助計劃”，共有x名患兒參與篩查，x名患兒具有手術適應癥。x名患兒分兩批前往天津泰達國際心血管醫(yī)院進行手術治療，并順利完成手術康復出院。

（6）殘疾人兩項補貼工作

殘疾人兩項補貼申請辦理流程進一步簡化，殘補對象到常住地民政部門提出申請，由當?shù)孛裾k“接受申請表---辦理---審批”一站化完成，縮短辦理時限，提高了行政效率，切實保障殘疾人的合法權益。全縣共發(fā)放重度殘疾人護理補貼x人次x萬元，發(fā)放困難殘疾人生活補貼x人次x萬元。

（7）高齡補貼發(fā)放工作

高齡老人生活補貼政策在“十三五”期間得到了全面落實，通過進村入戶發(fā)放宣傳單冊、村委街道公告欄張貼政策海報、“xx民政”微信公眾號等方式進一步加強高齡補貼政策宣傳力度，確保我縣轄區(qū)內戶籍高齡老年人都能享受高齡老人生活補貼這項惠民政策。20xx-20xx年發(fā)放高齡補貼共計x人次，發(fā)放資金x萬元，其中80-89歲老人x人，累計發(fā)放補貼金x萬元；90-99歲老人x人次，累計發(fā)放補貼金x萬元；100歲以上老人x人次，累計發(fā)放補貼金x萬元。

（三）做好社會事務工作，促進養(yǎng)老福利事業(yè)發(fā)展

xx縣的養(yǎng)老機構數(shù)正在運營的有x個，其中敬老院x個、五保村x個、縣社會福利院x個，全縣養(yǎng)老院床位x張。福利院現(xiàn)入住人數(shù)為x人，其中特困人員x人、三無人員x人，自費人員x人，我們遵循老人至上、服務第一、奉獻社會的宗旨，竭誠為老人朋友服務，不斷改善和提高服務質量。

1.與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民z府簽訂了《敬老院提升管理服務質量改革實施方案》和《敬老院運行管理委托書》實行聯(lián)動管理。20xx年x月完成了xx縣福利院新樓的建設并通過驗收，新樓新增x張養(yǎng)老床位數(shù)，總床位數(shù)達x張（原有x張），完成了自治區(qū)“1521”工程的縣級x張床位數(shù)的養(yǎng)老院建設。20xx年投入xx縣沖脈鎮(zhèn)敬老院x萬元進行了裝修改造，增加設施設備，增設床位數(shù)x張，總床位數(shù)達到x張（原有x張）。20xx年全縣增加床位數(shù)為x張，全縣總養(yǎng)老床位數(shù)為x張（原有x張）,達到每千名老人擁有x張床位。

2.積極探索養(yǎng)老服務經營模式。我縣轄區(qū)總人口x萬人，60歲及以上常住老年人口x萬人，老齡人口增速快，養(yǎng)老機構零散，管理成本較高，養(yǎng)老服務總體質量較低，養(yǎng)老形勢嚴峻。我縣積極探積極推動養(yǎng)老機構公建民營的方式，有效提升服務質量。20xx年x月共投入資金x萬元提升改造xx縣古砦仫佬族鄉(xiāng)敬老院，現(xiàn)已竣工并驗收投入使用。20xx年x月份，我們完成了福利院公建民營的相關工作。將福利院的養(yǎng)老工作實現(xiàn)了社會化托管，讓老人能享受到更好的服務，公建民營的運營方（xx縣久元養(yǎng)老公寓）引進醫(yī)生和護士，開展了基本的醫(yī)療服務工作，使入住我院老人的醫(yī)療服務得到不斷提高。

3.福利院做好棄嬰的收養(yǎng)和安置工作。20xx－20xx年我院辦理了棄嬰入院登記數(shù)為x名，辦理了棄嬰戶口x名，同時完成了這x名棄嬰的收養(yǎng)辦理工作，讓這些棄嬰回歸社會，有更好的成長環(huán)境。

（四）深化殯葬改革工作，促進殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展

為進一步深化自治區(qū)殯葬改革，促進殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展，更好地滿足人民群眾對殯葬服務的需求，自20xx年開始，爭取到上級補助資金x萬元開工建設大埔鎮(zhèn)孝安園公益性公墓。xx縣制定殯葬服務設施建設項目規(guī)劃，已將計劃總投資x億元的縣殯儀館、縣公益性骨灰堂、縣城鄉(xiāng)公益性公墓、縣經營性公墓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓、村公益性公墓等x個項目納入廣西民政“十四五”（2021-2025）規(guī)劃殯葬服務設施儲備項目，目前正開展前期項目選址調研論證工作，為促進我縣殯葬事業(yè)改革打下基礎。

（五）構建基層社會治理新格局，加強社區(qū)“兩委”建設

1.精心組織20xx年、20xx年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作。按照村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作實施方案，統(tǒng)籌整合資源，精心組織實施，依法按程序對全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉實現(xiàn)100%的一次性選舉成功。圓滿完成了換屆選舉工作各項任務，實現(xiàn)了“陽光選舉，和諧換屆”目標，落實支書主任“一肩挑”。

2.做好村（社區(qū)）干部春節(jié)慰問工作。按照縣委、縣z府的工作部署，2021年春節(jié)對村（社區(qū)）干部﹑大學生村干部、退崗村（社區(qū)）干部進行慰問。據(jù)統(tǒng)計，春節(jié)共走訪慰問村（社區(qū)）干部，大學生村干部、退崗村干部等x人，發(fā)放慰問金x萬元，從而穩(wěn)定了農村基層組織隊伍。

3.每年均對全縣x村（社區(qū)）干部、x個村民小組長的工作進行績效考核，根據(jù)考核村（社區(qū)）的干部的德、能、勤、績情況兌現(xiàn)績效獎勵補貼。據(jù)統(tǒng)計，五年來共發(fā)放村干部績效獎勵補貼x萬元，村民小組長績效獎勵補貼x萬元。

4.做好村干部的來信來訪和在職、退崗村干部的定補調整審批工作。五年來共接待在職、退崗村干部來信來訪x起，做到熱情接待、耐心解答，努力做到村干部滿意，同時同時，認真抓好村級干部（含退崗村干部）的補貼審批工作。

（六）做好區(qū)劃地名工作，完善專項社會事務管理

為鞏固勘界成果，合理整合和配置資源，認真落實地名核準、地名命名工作，五年來，共審查審批房地產地名命名x個，命名城市道路x條，為我縣的經濟發(fā)展做好服務。與周邊x個縣區(qū)開展邊界聯(lián)檢工作，確保邊界平安，邊民和諧。同時，做好地名規(guī)范用字檢查工作。多措并舉抓好第二次地名普查檔案整理、地名普查成果轉化和成果開發(fā)應用工作，向縣z府、公安局、自然資源局等部門提供地名信息x次，支持宣傳、住建、平臺公司開發(fā)地名信息應用x個。同時積極指導、精心組織馬山鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)工作。20xx年x月，經自治區(qū)人民z府批準，撤銷馬山鄉(xiāng)設立馬山鎮(zhèn)。

（七）加強流浪乞討救助管理工作

今年上半年共救助流浪乞討人員x人，其中因各方面因素滯留人員x人。我縣目前已建立流浪乞討人員身份快速查詢機制、尋親服務機制和滯留人員身份查詢長效機制，群眾和公安機關發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，將告知其向救助管理機構求助。對殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員，將引導、護送到救助管理機構；對突發(fā)和精神疾病人員，及時通知急救機構進行救治，并且及時核查其身份信息。無論是流浪還是乞討人員，未能確認身份的受助人員，我們通過全國救助尋親網站發(fā)布尋親公告。

（八）其他社會事務

（1）婚姻登記工作

婚登中心秉承“依法文明、便民高效”的工作宗旨，進一步解放思想，深化改革，加強服務，全面推進全縣民政事業(yè)轉型升級?！笆濉逼陂g，窗口共辦理結婚登記x對，離婚登記x對，補發(fā)結婚登記x對，補發(fā)離婚登記x對，按時辦結率x%，登記合格率x%。

（2）未成年人保護工作

未成年人是社會主義大家庭的一員，關愛未成年人是社會的共同責任。

1.切實保障未成年人基本生活權益，我局將符合條件的城鄉(xiāng)未成年人困難家庭納入保障范圍，作為保障的重點對象，并對其進行分類施保，5年以來，全縣享受低保未成年人x人，享受特困未成年人x人，享受臨時救助未成年人x人，享受殘疾人兩項補貼未成年人x人，享受孤兒政策未成年人x人，享受事實無人撫養(yǎng)兒童政策x人。

2.落實福利機構兒童安置托底工作。五年來共計接收棄嬰x人，并為其辦理了收養(yǎng)，在辦理收養(yǎng)時認真篩選收養(yǎng)人，努力為棄嬰創(chuàng)造健康的成長環(huán)境。

3.積極開展未成年人保護法等法制宣傳工作，我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門開展《未成年人保護法》、《民法典》及防溺水知識宣傳共x次，發(fā)放宣傳資料x份，其中我局牽頭聯(lián)合檢察院、教育局、團委、婦聯(lián)等單位聯(lián)合宣傳x次。

（3）社會救助系統(tǒng)網絡管理進行審批和資金發(fā)放工作

民政局通過社會救助系統(tǒng)網絡管理進行審批和資金發(fā)放，定期完成低保對象、特困人員等新申請戶和老戶的入戶抽查、核查，完成低保對象、特困人員的生物建模和認證工作。動態(tài)統(tǒng)籌管理全縣的低保、特困和臨時救助工作，做到“應保盡保，應退盡退”，落實好“民政為民”的暖心服務工作措施。同時不定期下鄉(xiāng)進行政策和業(yè)務督導、協(xié)助民政辦工作人員及時排查其他工作的疑難雜癥，實解決民生困難，鞏固脫貧成果工作成效，確保困難群眾穩(wěn)定享受基本生活保障，過上溫暖幸福的生活。

（4）社會組織管理工作

社會組織管理登記穩(wěn)步推進。按照《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》以及民政部《社會團體年度檢查暫行辦法》的有關規(guī)定，每年都對全縣的社會組織進行年度檢查，依法開展打擊非法社會組織工作

二、存在問題

（一）民政基礎設施薄弱

民政基礎設施是民政部門為社會、為困難群眾提供服務的重要陣地，當前我縣的基本養(yǎng)老服務體系建設，未成年人保護，殯葬服務等公共服務設施離群眾需求有較大差距。全縣x個養(yǎng)老機構，除開正在運行的x個敬老院、福利院外，其余x個閑置的敬老院、五保村分布零散，不便管理。目前除xx縣福利院與沖脈鎮(zhèn)敬老院公建民營的養(yǎng)老院外，剩余的x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和五保村存在房屋陳舊、設施老化等現(xiàn)象。

（二）基層服務力量不足

針對上級布置的加強動態(tài)管理工作，主要工作量在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦。我局已落實給各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是由于工作要求高、工作任務重、涉及范圍廣，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦往往只有1-2人，人少事多，分身乏術，有些工作只能疲于應付，工作質量大打折扣。

三、下一個五年計劃

（一）聚焦困難群體，鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接

加強臨時救助與扶貧政策銜接，充分發(fā)揮臨時救助在解決“三保障”的積極作用，防止脫貧群眾返貧。脫貧攻堅期間納入的貧困戶進行摸底排查，按原則、標準進行動態(tài)調查摸底。做到應納盡納，應退盡退，與鄉(xiāng)村振興工作有效銜接，并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)按程序退出超出低保標準的貧困戶。

（二）聚焦供給側結構性改革，構建多層次立體化的養(yǎng)老服務新體系

1.xx養(yǎng)老概況

xx縣正在運營的養(yǎng)老機構全部為公辦公營的養(yǎng)老機構，總數(shù)共x個（敬老院x個、五保村x個、縣社會福利院x個），養(yǎng)老機構較零散，分布在x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，養(yǎng)老院數(shù)量多，分散不便于管理，且管理成本高；養(yǎng)老設施和條件較差，養(yǎng)老服務質量參差不齊、相對較低。

2.申報養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)

養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)是養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的重要體現(xiàn)，加快促進養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展，切實滿足xx縣養(yǎng)老服務方面的需求迫在眉睫。

xx縣鳳山鎮(zhèn)是xx縣養(yǎng)生養(yǎng)老的最佳地點。xx縣總面積x平方公里，其中鳳山鎮(zhèn)x平方公里，鳳山鎮(zhèn)人口有x萬人，產業(yè)主要有甘蔗、水果、桑蠶等。資源優(yōu)勢主要有：一是交通便利，距離縣城x公里，距離柳州市區(qū)x多公里，并且是高速直達鳳山鎮(zhèn)，村級公路狀況良好。二以開山寺為切入點，在其附近創(chuàng)建一個達到x張床位以上的旅居養(yǎng)老服務點，讓老人在這里體驗“禪韻絲緣”文化。

3.打造“養(yǎng)老+醫(yī)療+康復”醫(yī)養(yǎng)中心

整合縣域醫(yī)療和養(yǎng)老資源，計劃利用縣中醫(yī)院舊址，推動醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構合作，利用中醫(yī)院資源，探索“養(yǎng)+醫(yī)”新模式。對縣中醫(yī)院進行改造建設，設x張以上養(yǎng)老病床位，改建成集醫(yī)療、康復、養(yǎng)老為一體的醫(yī)養(yǎng)中心。配備專業(yè)醫(yī)師、康復師、護理人員等，可滿足不同需求者入住，特別是滿足老人養(yǎng)老和醫(yī)療護理雙重需求，徹底解決“養(yǎng)老院看不了病，醫(yī)院養(yǎng)不了老”的難題。

（三）加快推進殯葬改革事業(yè)發(fā)展，健全殯葬管理體制長效機制

抓好火葬區(qū)和土葬改革區(qū)調整劃定實施工作，加快推進我縣殯葬事業(yè)改革。20xx年實際劃入火化區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個共x個建制村，2021年計劃火化率達到x%；2025年火化率達到x%。

1.規(guī)劃建設xx縣殯儀服務站。20xx年，我縣已申報將xx縣全域調整劃定為火葬區(qū)，待自治區(qū)人民z府批準后實施。計劃投資x萬元，建設一個占地x畝的殯儀服務站（含公益性骨灰寄存樓）。

2.規(guī)劃建設xx縣城市公益性公墓。深入推進喪葬移風易俗工作，積極推行骨灰撒海、撒散、植樹（花、草）、立體存放等節(jié)地生態(tài)安葬方式，引導樹立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)、移風易俗的殯葬新風尚。規(guī)劃建設一個占地x畝的經營性公墓和十二個占地x畝的農村公益性公墓（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設一個）。制定惠民殯葬政策，建立節(jié)地生態(tài)安葬獎補制度。

（四）開展農村社區(qū)試點建設和村級組織規(guī)范化建設工作，大力提升基層社會治理能力

堅持以人為本，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，推行“團隊建設+社區(qū)服務”模式，推進農村社區(qū)試點建設和村級組織規(guī)范化建設工作。我縣甄選條件較成熟的x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個農村社區(qū)開展“農村社區(qū)”建設試點工作，并申報為柳州市級、自治區(qū)級農村社區(qū)建設試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點村。創(chuàng)新農村基層社會治理，提升農村公共服務水平，促進城鄉(xiāng)一體化建設，初步摸索出建設新型農村生態(tài)宜居社區(qū)的基本路徑。

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