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（僅供學(xué)習(xí)參考，切勿通篇使用）

x街道輿情突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制預(yù)案范文

（文章編號：21112903）

為在新形勢下做好宣傳輿論工作，應(yīng)對輿情突發(fā)事件，特別是網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件，最大限度地避免、減少和消除因輿情造成的各種負(fù)面影響，營造良好的宣傳輿論環(huán)境，根據(jù)x紀(jì)文［20xx］x和x辦文［20xx］x號文件精神，結(jié)合x實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

1、準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)

輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握新聞輿論的主動權(quán)。

2、加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果

提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于縣、辦事處工作大局，有利于維護(hù)人民群眾的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3、講究方法、提高效能

堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時落實(shí)，新聞發(fā)布依托《z府網(wǎng)站》，處置輿情突發(fā)事件的各級各部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息正確引導(dǎo)輿論。

4、嚴(yán)格制度、明確職責(zé)

完善街道辦事處新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎懲。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置，街道團(tuán)隊(duì)工委書記任組長，辦事處主任、組織、紀(jì)檢、宣傳口主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各中心、所站、社區(qū)負(fù)責(zé)人任成員，宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、根據(jù)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)單位介入突發(fā)事件的處置。

2、審定輿情應(yīng)對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

3、對輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進(jìn)行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門接入處置。

4、依紀(jì)依法對當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。

5、落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

三、應(yīng)對機(jī)制

（一）建立輿情監(jiān)控信息員隊(duì)伍

三辦四中心一站以及四個社區(qū)居委會要確定一名z治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉業(yè)務(wù)的干部擔(dān)任輿情監(jiān)測信息員，對涉及本中心和本社區(qū)的工作輿情實(shí)行24小時監(jiān)控和引導(dǎo)，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點(diǎn)加強(qiáng)對干部關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時監(jiān)控，及時了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。四個社區(qū)居委會要根據(jù)實(shí)際情況成立宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的宣傳輿論及輿情監(jiān)控工作和突發(fā)輿情事件的處置工作。x月x日前，各單位、社區(qū)按照要求將輿情監(jiān)測信息員和宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)辦事處宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）建立快速報(bào)告機(jī)制

各單位、社區(qū)輿情監(jiān)測信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)辦事處、本單位、本轄區(qū)負(fù)面的輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，主管領(lǐng)導(dǎo)提出處置意見，并在1小時內(nèi)向宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，根據(jù)事件進(jìn)展情況適時采取應(yīng)對措施。

（三）建立輿情研判機(jī)制

各單位、社區(qū)要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對匯總上報(bào)的事件進(jìn)行初步分析，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件嚴(yán)重程度制定相應(yīng)的處置措施。

(四）建立快速查核機(jī)制

對網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置，避免因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí)，并構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；與事實(shí)不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾街道正常工作的，嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

（五）建立信息發(fā)布機(jī)制

加大在街道z府網(wǎng)站、政務(wù)公開網(wǎng)站上公開居民關(guān)心的熱難點(diǎn)工作的政策法規(guī)和工作開展情況，完善街道新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容的初稿，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機(jī)發(fā)布，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則，不論是輿情已初步形成，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn)，都主動澄清事實(shí)真相，爭取網(wǎng)民理解支持。辦事處于x月底前開通微博和微信，拓展信息發(fā)布渠道。

（六）建立輿論引導(dǎo)、疏導(dǎo)機(jī)制

搶占網(wǎng)絡(luò)“沙發(fā)”，主導(dǎo)輿論發(fā)展，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主，在網(wǎng)上及時跟帖、發(fā)帖甚至“灌水”，運(yùn)用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權(quán)；必要時邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、新聞記者撰寫評論文章，進(jìn)行專家解答，以權(quán)威的、專業(yè)的信息贏取網(wǎng)民的信任。宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

四、嚴(yán)格責(zé)任和追究

各單位、社區(qū)要建立相應(yīng)輿情應(yīng)對工作責(zé)任制，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任人員，完善登記制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。對在輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個人，要給予表彰獎勵；對因工作不力、責(zé)任心不強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控出現(xiàn)遺漏時段和監(jiān)控盲區(qū)，延誤應(yīng)對時機(jī)的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任；對因機(jī)制不暢、重視不夠，應(yīng)對不及時，造成不良影響和嚴(yán)重后果的追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對玩忽職守、不聽指揮，導(dǎo)致輿論引導(dǎo)不力、突發(fā)事件處置不及時，造成消極影響和嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；對違反工作紀(jì)律，蓄意封鎖或隱瞞不報(bào)輿情突發(fā)事件，造成事態(tài)失控，產(chǎn)生重大消極影響和嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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