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（僅供學(xué)習(xí)參考，切勿通篇使用）

x市鄉(xiāng)村振興局關(guān)于2021年依法治市工作進(jìn)展情況的報(bào)告范文

市委全面依法治市委員會辦公室：

今年以來，市鄉(xiāng)村振興局在市委全面依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全面依法治市工作安排部署，進(jìn)一步完善制度機(jī)制，不斷推進(jìn)我局各項(xiàng)工作法制化、程序化和規(guī)范化?，F(xiàn)將2021年依法治市工作情況報(bào)告如下：

一、主要工作情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)責(zé)任

健全完善由局團(tuán)隊(duì)組書記、局長任組長，團(tuán)隊(duì)組成員、分管副局長任副組長，各科室負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，形成了“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)科室協(xié)同抓、全體干部職工齊力抓的工作格局。堅(jiān)持把依法治市工作與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作同安排、同研究、同推進(jìn)、同檢查、同考核。先后制定了《2021年普法依法治理工作方案》《落實(shí)<法治x建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）>的責(zé)任分工方案》等文件，x名團(tuán)隊(duì)組成員簽訂了團(tuán)隊(duì)政領(lǐng)導(dǎo)干部遵守“三個(gè)規(guī)定”承諾書，將團(tuán)隊(duì)政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)納入述職范圍，確保責(zé)任落實(shí)到位。

（二）深入學(xué)習(xí)研究，筑牢法治思維

認(rèn)真貫徹落實(shí)*、自治區(qū)、市委市z府關(guān)于全面依法治國、建設(shè)法治z府決策部署，把習(xí)近平法治思想作為團(tuán)隊(duì)組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，通過團(tuán)隊(duì)組會、團(tuán)隊(duì)組中心組學(xué)習(xí)、干部理論學(xué)習(xí)、三會一課、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺，將法治學(xué)習(xí)貫穿其中，利用結(jié)對幫扶、調(diào)研督查等契機(jī)，開展習(xí)近平法治思想和*全面依法治國工作會議等法治內(nèi)容學(xué)習(xí)宣傳，制定領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法清單，修訂并公示了普法責(zé)任制“四清單一辦法”，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員依法決策、依法行政的水平，提升了法治意識和法治思維能力。今年以來，共開展各類政策法規(guī)學(xué)習(xí)x次，專題培訓(xùn)x次，法律法規(guī)知識測試x次。

（三）嚴(yán)格規(guī)范程序，推進(jìn)法治建設(shè)

一是規(guī)范議事程序，推進(jìn)民主科學(xué)決策。與x市法律顧問室簽訂了《法律顧問服務(wù)合同》。今年x月，我局提交市z府出臺了《x市扶貧資產(chǎn)管理辦法（試行）》，該管理辦法采納了各縣（區(qū)）及市相關(guān)部門提出的意見建議，特別是x次征求市司法局意見，并采納了x條法律修改意見，先后提請市z府專題會議研究審議，市z府常務(wù)會研究審定，對我局牽頭制定的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》《x市推進(jìn)落實(shí)“百萬移民致富提升行動(dòng)”的實(shí)施意見》等文件，廣泛征求各縣（區(qū)）、各部門意見；對擬推薦的全國、全區(qū)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)候選對象，嚴(yán)格征求紀(jì)檢、組織、衛(wèi)生等部門意見，主動(dòng)接受社會各界監(jiān)督，確保扶貧工作公開、透明、客觀。

二是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。按照“誰制定誰清理”“誰起草實(shí)施、誰負(fù)責(zé)提出清理意見”的原則，對2004年設(shè)市以來以x市扶貧開發(fā)辦公室、x市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組（脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組）、x市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）、x市鄉(xiāng)村振興局正式名義發(fā)出的行政文件，規(guī)范公開屬性審查、嚴(yán)格發(fā)布程序。按照市委依法治市辦要求，廢止行政規(guī)范性文件4個(gè)；進(jìn)一步完善主動(dòng)公開基本目錄、z府信息公開指南，對我局權(quán)責(zé)清單進(jìn)行全面梳理。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，督促各縣（區(qū)）及相關(guān)部門通過z府門戶網(wǎng)站及其他渠道對銜接資金下達(dá)計(jì)劃、資金使用分配方案、資金撥付情況等內(nèi)容進(jìn)行公開公示，讓群眾特別是困難群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，以民主監(jiān)督、社會監(jiān)督促進(jìn)工作公開、公平、公正。今年以來，在z府網(wǎng)站主動(dòng)公開文件x件、發(fā)布信息x條，在“x鄉(xiāng)村振興”微信公眾號推送信息x條，監(jiān)督指導(dǎo)各縣（區(qū)）三級公示公告扶貧資金使用情況x余條，資金公示率x%，以政務(wù)公開推進(jìn)法治化水平進(jìn)一步提升。

（四）強(qiáng)化改革創(chuàng)新，全面依法行政

今年以來，我局按照自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局的安排部署，開展低保戶、特困供養(yǎng)戶、“兩類人口”及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口的全面排查工作，對有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的家庭及時(shí)納入監(jiān)測預(yù)警范圍。健全防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，通過農(nóng)戶主動(dòng)申請、鄉(xiāng)村入戶核查、部門信息比對等方式相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的家庭，精準(zhǔn)分析原因，建立“一戶一策”，落實(shí)精準(zhǔn)幫扶，消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)納盡納，應(yīng)消盡消。完善監(jiān)測預(yù)警快速發(fā)現(xiàn)響應(yīng)機(jī)制，織密行業(yè)部門橫向協(xié)調(diào)監(jiān)測、縣鄉(xiāng)村縱向精準(zhǔn)篩查的防貧網(wǎng)，通過行業(yè)部門信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享，篩查因疫、因病、因?qū)W、因殘、因?yàn)?zāi)和突發(fā)重大變故等出現(xiàn)收入驟減和“兩不愁三保障”返貧風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警對象，反饋相關(guān)縣鄉(xiāng)村實(shí)地核實(shí)，提升監(jiān)測預(yù)警的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。加快構(gòu)建“縣有集團(tuán)、鄉(xiāng)有協(xié)會、村有合作社”的牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，輻射肉牛養(yǎng)殖合作社、養(yǎng)殖大戶，擴(kuò)大基礎(chǔ)母牛群；建立西海固高端肉牛產(chǎn)業(yè)研究院，開創(chuàng)“政產(chǎn)學(xué)研銷”一體化新模式，全縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條不斷延伸完善。督促各縣（區(qū)）與各金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)作，緊密配合，積極開展評級授信工作，逐步增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)群眾的信用意識，提升群眾的誠信度，降低逾期不良率。建立脫貧人口務(wù)工情況調(diào)度通報(bào)機(jī)制，及時(shí)掌握脫貧人口務(wù)工情況，指導(dǎo)縣區(qū)要定期對扶貧車間運(yùn)行和吸納農(nóng)村群眾就業(yè)等進(jìn)行督查，確保扶貧車間高效利用。

（五）依法處置突發(fā)事件，有效化解矛盾糾紛

認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信訪維穩(wěn)工作責(zé)任，研究出臺了《網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置預(yù)案》，貫徹落實(shí)在“5.25”市委常委會上關(guān)于做好全市信訪維穩(wěn)工作的講話要求和馬洪海市長在“5.26”全市信訪維穩(wěn)專題會議上講話精神，抽調(diào)x名干部組建x個(gè)調(diào)研督導(dǎo)組，由x名副處級干部帶隊(duì)前往兩縣一區(qū)督導(dǎo)扶貧領(lǐng)域信訪維穩(wěn)工作，調(diào)研指導(dǎo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，深入開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶大排查，將符合條件的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶納入監(jiān)測范圍，按照缺什么補(bǔ)什么的原則予以幫扶，及時(shí)化解規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上預(yù)防各類社會矛盾糾紛的產(chǎn)生。

（六）強(qiáng)化法治宣傳，提高法治水平

充分利用“4.15全民國家安全教育日”、“保密法治宣傳月”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，深入開展《憲法》《民法典》《國家安全法》等主題活動(dòng)，在微信公眾號及時(shí)推送普法宣傳相關(guān)內(nèi)容，突出宣傳憲法，系統(tǒng)宣傳中國特色社會主義法律體系，組織開展服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、改善民生相關(guān)的法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，大力營造法治建設(shè)的濃厚氛圍。深入開展法律八進(jìn)活動(dòng)。根據(jù)2021年度法治宣傳教育工作重點(diǎn)，緊盯群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)，以健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制大排查工作為契機(jī)，深入開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)，到鎮(zhèn)村、到社區(qū)、到群眾中間，廣泛宣傳*重大決策、重要會議及法律法規(guī)，廣泛宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度，不斷堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展凝心聚力。

二、存在不足及下步工作計(jì)劃

我局雖然在依法治市工作方面做了一些工作，但與上級部門的要求還有一定的差距，如宣傳形式不夠豐富，平時(shí)普法宣傳工作主要是通過橫幅、宣傳彩頁等方式為主，普法宣傳方式單一；部分法治工作落實(shí)成效不明顯，個(gè)別專項(xiàng)活動(dòng)開展未達(dá)到預(yù)期效果等。我局將在今后的工作中，認(rèn)真做好以下工作。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《市委全面依法治市委員會2021年工作要點(diǎn)》中涉及我局的職能職責(zé)，進(jìn)一步提高z治站位，自覺把依法治市工作擺在重中之重的位置，著力推動(dòng)重點(diǎn)工作方面取得新突破。

二是不斷加強(qiáng)干部職工法治教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，并將例行學(xué)法列為每次學(xué)習(xí)固定內(nèi)容。每年開展x次法治專題培訓(xùn)講座，通過邀請專家講座、咨詢聘用律師等方式，培養(yǎng)干部職工的法治思維、法治方式和推動(dòng)工作、化解矛盾糾紛、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

三是嚴(yán)格落實(shí)合法性審查制度，進(jìn)一步明確行政規(guī)范性文件合法性審核的范圍、主體、程序、職責(zé)和責(zé)任，建立健全程序完備、權(quán)責(zé)一致、相互銜接、運(yùn)行高效的合法性審核機(jī)制，落實(shí)審核工作要求，確保所有規(guī)范性文件均經(jīng)過合法性審核，保證規(guī)范性文件合法有效。

四是按照“法律八進(jìn)”的要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，以法律進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，積極組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳團(tuán)隊(duì)紀(jì)團(tuán)隊(duì)規(guī)和法律法規(guī)知識，不斷增強(qiáng)廣大群眾的法律意識，努力營造學(xué)法知法守法的濃厚氛圍。

五是認(rèn)真按照市委全面依法治市委員會辦公室部署要求，根據(jù)年初計(jì)劃的內(nèi)容，把握重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)措施、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人等，確保任務(wù)落地見效。做好局內(nèi)任務(wù)分工，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室，確保各項(xiàng)工作有人抓、有抓手。同時(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)考核，重點(diǎn)對照市委、z府下達(dá)的關(guān)于依法治市方面的目標(biāo)任務(wù)，對落實(shí)不到位或不及時(shí)的，加快推進(jìn)進(jìn)度，切實(shí)提高落實(shí)力度，對工作受到通報(bào)批評、履職盡責(zé)不到位等的，嚴(yán)肅問責(zé)處理。

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