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藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案
為進(jìn)一步改善全市空氣質(zhì)量,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),根據(jù)《XX省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(修訂版)》、《XX市鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(修訂版)》及《XX省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)優(yōu)化六項(xiàng)政策、打好八場(chǎng)硬仗、強(qiáng)化九項(xiàng)保障措施,確保:2020年市中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到xx天,細(xì)顆粒物PM2.5年均濃度不高于xx微克/立方米,重污染天數(shù)明顯減少;各縣區(qū)全面完成空氣質(zhì)量考核指標(biāo)任務(wù)。
二、優(yōu)化六項(xiàng)政策
1.強(qiáng)化源頭管控。開(kāi)展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作,編制完成全市生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(“三線一單”)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)改委、市工信局、市自然資源局等配合,各縣區(qū)z府負(fù)責(zé)。各縣區(qū)z府包含XX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、XX管委會(huì)、XX管委會(huì)下同)
2.嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。科學(xué)規(guī)劃全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,各縣區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁新建重污染企業(yè),加快城市建成區(qū)現(xiàn)有重污染企業(yè)環(huán)保搬遷和改造,加大XX藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司、水泥股份有限公司、XX理想化工有限公司等“退城入園”工作力度,已明確但逾期未退城的予以停產(chǎn);重點(diǎn)壓減水泥(不含粉磨站)、焦化、石油化工、煤化工、防水材料(不含以天然氣為燃料)、陶瓷(不含以天然氣為燃料)、保溫材料(不含以天然氣為燃料)等行業(yè)企業(yè)產(chǎn)能。(市工信局、市發(fā)改委牽頭,市生態(tài)環(huán)境局配合,各縣區(qū)z府負(fù)責(zé))
3.實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。x月底前,制定全市工業(yè)企業(yè)夏、冬季錯(cuò)峰停限產(chǎn)工作方案,實(shí)行清單化管理,督促相關(guān)企業(yè)制定錯(cuò)峰停限產(chǎn)實(shí)施方案,并組織相關(guān)企業(yè)召開(kāi)錯(cuò)峰停限產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議,提前安排調(diào)整全年生產(chǎn)計(jì)劃,全面部署錯(cuò)峰停限產(chǎn)工作。(市工信局牽頭,市發(fā)改委、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市文旅局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)電XX供電公司、地電XX供電分公司配合,各縣區(qū)z府負(fù)責(zé))
在夏季重點(diǎn)時(shí)段(x月1日至x月31日)對(duì)石油化工、煤化工、焦化、水泥(含特種水泥,不含粉磨站)行業(yè)實(shí)施限產(chǎn),對(duì)表面涂裝(含汽修)、包裝印刷行業(yè)實(shí)施錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)(10:00—16:00停止噴涂作業(yè))。(市工信局牽頭工業(yè)領(lǐng)域、市住建局牽頭建筑領(lǐng)域、市城管局牽頭廣告和鐵藝加工領(lǐng)域、市交通運(yùn)輸局牽頭汽修領(lǐng)域、市文旅局牽頭包裝印刷領(lǐng)域,市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)電XX供電公司、地電XX供電…………
…………
6.控制農(nóng)業(yè)源氨排放。4月底前制定工作方案,對(duì)全市化肥、農(nóng)藥使用量及種類全面摸底調(diào)查,建立工作臺(tái)賬,細(xì)化各縣區(qū)化肥及農(nóng)藥削減量,實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng);大力推廣配方施肥、有機(jī)肥替代化肥等技術(shù)的運(yùn)用,增加有機(jī)肥使用量,提高化肥利用率,強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用,改善養(yǎng)殖場(chǎng)通風(fēng)環(huán)境,提高畜禽糞污綜合利用率,減少氨揮發(fā)排放。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局配合,各縣區(qū)z府負(fù)責(zé))
三、打好八場(chǎng)硬仗
(一)打好結(jié)構(gòu)調(diào)整硬仗
7.加大落后產(chǎn)能淘汰和過(guò)剩產(chǎn)能壓減力度。按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家十六部委<關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》和XX省淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于編制2020年淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃的通知》要求,3月底前制定淘汰落后產(chǎn)能年度工作計(jì)劃,依法依規(guī)關(guān)停退出一批能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)不達(dá)標(biāo)和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰產(chǎn)能,完成年度淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。對(duì)已淘汰的要開(kāi)展“回頭看”,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。(市工信局牽頭,市發(fā)改委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等配合,各縣區(qū)z府負(fù)責(zé))
8.強(qiáng)化“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治。加大“散亂污”工業(yè)企業(yè)及集群綜合整治工作力度,繼續(xù)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,以市、縣、鎮(zhèn)辦、村組(社區(qū))四級(jí)網(wǎng)格為依托,聚焦規(guī)模以下工業(yè)企業(yè),落實(shí)“散亂污”工業(yè)企業(yè)排查、綜合整治和監(jiān)管責(zé)任,不斷健全完善“散亂污”工業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,以“污”為主實(shí)施綜合整治,發(fā)現(xiàn)一戶,整治一戶,堅(jiān)決杜絕“散亂污”工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”工業(yè)企業(yè)異地遷移、死灰復(fù)燃。(市工信局牽頭,市發(fā)改委、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等配合,各縣區(qū)z府負(fù)責(zé))
(二)打好煤炭管控硬仗
9.實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。組織各縣區(qū)對(duì)煤炭消費(fèi)量實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)研,建立健全工業(yè)企業(yè)、社會(huì)生活用煤減量臺(tái)賬;4月底前制定全市散煤削減計(jì)劃,年內(nèi)完成1萬(wàn)噸煤炭削減任務(wù),持續(xù)推進(jìn)清潔能源替代燃煤和燃油,新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代,按照煤炭集中使用、清潔利用的原則,重點(diǎn)削減非電力用煤,提高電力用煤比例。(市發(fā)改委牽頭,市市場(chǎng)監(jiān)管局配合,各縣區(qū)z府負(fù)責(zé))
10.加強(qiáng)高污染燃料禁燃區(qū)管理。市中心城區(qū)及各縣區(qū)依法劃定的高污染燃料禁燃區(qū)不得擅自縮小和更改,并根據(jù)發(fā)展,適時(shí)擴(kuò)大范圍,6月底前南鄭區(qū)要將梁山鎮(zhèn)、圣水鎮(zhèn)、胡家營(yíng)鎮(zhèn)等劃入“禁燃區(qū)”范圍;禁止在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)銷售、燃用高污染燃料,禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的要期限改用電、天然氣、液化石油氣或者其他清潔能源(各縣區(qū)z府負(fù)責(zé))。對(duì)“禁燃區(qū)”內(nèi)煤炭銷售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行全面徹…………
…………
(三)打好清潔能源替代硬仗
14.深入推進(jìn)散煤治理。按照以氣定改、以供定需、先立后破的原則,統(tǒng)籌兼顧溫暖過(guò)冬與清潔取暖,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱、宜煤則煤,深入推進(jìn)散煤治理。在具備使用清潔能源的區(qū)域積極推進(jìn)整村居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)活動(dòng)燃煤(薪)的清潔能源替代,采取以電代煤、以氣代煤,以及地?zé)崮?、生物質(zhì)能、風(fēng)能和太陽(yáng)能等清潔能源替代;在暫不具備使用清潔能源的區(qū)域,大力推廣使用潔凈煤+民用高效潔凈煤爐具,落實(shí)鎮(zhèn)村網(wǎng)格責(zé)任,采取鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)制,統(tǒng)計(jì)潔凈煤使用量,實(shí)行潔凈煤統(tǒng)一配送制,整鎮(zhèn)(村)使用潔凈煤,減少燃煤污染。潔凈煤推進(jìn)任務(wù)為:x月底前,要分別完成至少5個(gè)整鎮(zhèn)(街道辦)使用潔凈煤,城固、洋縣、西鄉(xiāng)、勉縣至少完成3個(gè)整鎮(zhèn)(街道辦)使用潔凈煤,其余縣至少完成2個(gè)整鎮(zhèn)(街道辦)使用潔凈煤;各縣區(qū)要在5月底前制定整鎮(zhèn)(街道辦)推進(jìn)計(jì)劃,6月底前完成定村確戶清單,統(tǒng)計(jì)每戶潔凈煤使用量,實(shí)行潔凈煤集中配送,保障順利推進(jìn)。8月底前各縣區(qū)要深入排查整治,完成現(xiàn)有煤炭銷售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所煤種替換為潔凈煤或優(yōu)質(zhì)煤(市大氣辦、市發(fā)改委牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合,各縣區(qū)z府負(fù)責(zé))。
15.積極推進(jìn)火電企業(yè)改造。加大對(duì)純凝機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組技術(shù)改造力度,加快供熱管網(wǎng)建設(shè),充分釋放和提高供熱能力,淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤;優(yōu)化熱電機(jī)組運(yùn)行方式,嚴(yán)格落實(shí)“以熱定電”。(市發(fā)改委牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管局等配合,縣z府負(fù)責(zé))
16.優(yōu)化熱源點(diǎn)規(guī)劃布局。嚴(yán)格落實(shí)省市冬季清潔取暖實(shí)施方案;禁止新建燃煤集中供熱站,加快推進(jìn)市中心城區(qū)集中供暖建設(shè)項(xiàng)目;完成現(xiàn)有燃煤集中供熱單位清潔化改造,暫不具備清潔能源供暖的執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)并完成清潔能源改造;推動(dòng)熱電聯(lián)產(chǎn)富余熱能向合理半徑延伸,覆蓋區(qū)域內(nèi)的燃煤集中供熱單位全部退出,覆蓋區(qū)域外的統(tǒng)籌布局天然氣、電、地?zé)帷⑸镔|(zhì)等清潔能源取暖措施;在具備條件的區(qū)域,有集中供暖制冷需求的新建建筑積極推廣地?zé)崮?。(市發(fā)改委牽頭,各縣區(qū)z府負(fù)責(zé))
(四)打好揚(yáng)塵污染治理硬仗
17.嚴(yán)格管控各類施工揚(yáng)塵。x月底前,各縣區(qū)要建立施工工地管理清單,將施工工地?fù)P塵污染防治納入文明施工管理范疇,建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度,建筑工地建設(shè)、施工、監(jiān)理單位均簽訂《建筑工地?fù)P塵治理承諾書(shū)》,夯實(shí)各方責(zé)任;嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)施工揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià)規(guī)定;進(jìn)一步全面落實(shí)建筑施工“六個(gè)100%管理(工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸)+紅黃綠牌結(jié)果管理”聯(lián)動(dòng)制度;大力實(shí)施建筑施工揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)及視頻監(jiān)控精細(xì)化管理模式,5月底前,全市在建施工工地及新建規(guī)模以上工地(由住建部門(mén)確定)完成在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝,并與…………
…………
(五)打好機(jī)動(dòng)車污染防治硬仗
21.優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。推進(jìn)實(shí)施《XX省推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作實(shí)施方案》,推動(dòng)鐵路貨運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加大貨運(yùn)鐵路建設(shè)投入,電力、焦化、鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)(陜鋼、漢鋼、略鋼、大唐略電等)要加快鐵路專用線建設(shè),充分利用已有鐵路專用線能力,完成鐵路運(yùn)輸增量任務(wù);大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),依托鐵路物流基地、公路港等,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè),加快推廣集裝箱多式聯(lián)運(yùn),鼓勵(lì)發(fā)展?jié)L裝運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸組織方式(市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局牽頭,市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、中國(guó)鐵路西安集團(tuán)有限公司XX車務(wù)段配合,各縣區(qū)z府負(fù)責(zé))。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,加強(qiáng)城市公共交通體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)公共交通無(wú)縫連接;加快城市軌道交通、公交專用道等大容量公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)自行車專用道和行人步行道等城市慢行系統(tǒng)建設(shè)(市交通運(yùn)輸局牽頭,市公安局、市自然資源局、市城管局配合,各縣區(qū)z府負(fù)責(zé))。
22.推進(jìn)高排放機(jī)動(dòng)車污染治理。完成xx輛國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車和304輛老舊燃?xì)廛囂蕴繕?biāo)任務(wù)。(市公安局牽頭,市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合,各縣區(qū)z府負(fù)責(zé))
23.加快車船結(jié)構(gòu)升級(jí)。加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車,年底前全市現(xiàn)有燃油公交車在2019年基數(shù)上至少65%更換為新能源汽車;在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購(gòu)物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁,為承擔(dān)物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利(市工信局、市交通運(yùn)輸局牽頭,市發(fā)改委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局等配合,各縣區(qū)z府負(fù)責(zé))。推進(jìn)飛機(jī)使用岸電,推廣地面電源替代飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置,使飛機(jī)??科陂g主要使用岸電。(市交通運(yùn)輸局牽頭,市發(fā)改委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)XX機(jī)場(chǎng)有限公司等配合,城固縣z府負(fù)責(zé))。
24.加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車管理。5月底前在xx三條高速公路省際入口建成3臺(tái)(套)機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)設(shè)施投入使用,并與市級(jí)監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),年底前在上述高速公路市際入口建成3臺(tái)(套)機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行;完善監(jiān)管執(zhí)法模式,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境部門(mén)檢測(cè)取證、公安交管部門(mén)實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式;在公交車、出租車、長(zhǎng)途客運(yùn)車(含機(jī)場(chǎng)巴士)、貨運(yùn)車等高排放車輛集中停放地、維修地,對(duì)車輛開(kāi)展監(jiān)督抽測(cè);在重點(diǎn)路段、區(qū)域?qū)Σ裼蛙嚦B(tài)化開(kāi)展路查路檢集中執(zhí)法行動(dòng);嚴(yán)格落實(shí)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)前置制度,對(duì)不達(dá)標(biāo)車輛,不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志;加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車銷售、維修市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊和查處銷售排放不達(dá)標(biāo)車輛和維修造假企業(yè),完善機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)與強(qiáng)制維護(hù)制度(I/M制度);規(guī)范機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)行業(yè)管理,加強(qiáng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)設(shè)備計(jì)量檢定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、檢驗(yàn)檢測(cè)行為等方面監(jiān)管力度,確保機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確;嚴(yán)禁運(yùn)輸磚瓦砂石等物料的柴油拖拉機(jī)進(jìn)入城區(qū),發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)查一起。(市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市工信局、市財(cái)政局、市商務(wù)局等配合,各縣區(qū)z府負(fù)責(zé))
25.加大油品質(zhì)量監(jiān)管。堅(jiān)決取締“黑加油站點(diǎn)”,規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序,全面加強(qiáng)油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油行為,確保全市符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車用油品全覆蓋。(市商務(wù)局牽頭,市發(fā)改委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等配合,各縣區(qū)z府負(fù)責(zé))
26.嚴(yán)厲打擊新生產(chǎn)銷售機(jī)動(dòng)車環(huán)保不達(dá)標(biāo)等違法行為。x月1日起,實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn);推廣使用達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v;嚴(yán)格新車環(huán)保裝置檢驗(yàn),在新車銷售、檢驗(yàn)、登記等場(chǎng)所開(kāi)展環(huán)保裝置抽查,保證新車環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市工信局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等配合,各縣區(qū)z府負(fù)責(zé))
27.加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治。x月底前各縣區(qū)z府依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域,并完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記,建立清單;2020年x月1日前,凡達(dá)不到《非道路柴油移動(dòng)機(jī)械排氣煙度限值及測(cè)量方法》(GB36886—2018)規(guī)定的Ⅲ類限值標(biāo)準(zhǔn)的在用工程機(jī)械,禁止在劃定的區(qū)域內(nèi)使用;冬防期間,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)劃定區(qū)域內(nèi)作業(yè)工程機(jī)械的監(jiān)督檢查,每月抽查率達(dá)50%以上,禁止超標(biāo)排放工程機(jī)械使用。(各相關(guān)市級(jí)部門(mén)牽頭各自工程領(lǐng)域,各縣區(qū)z府負(fù)責(zé))
(六)打好工業(yè)及面源污染治理硬仗
28.深化工業(yè)污染治理。嚴(yán)格落實(shí)省市工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)和排放計(jì)劃實(shí)施方案,持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo);對(duì)重點(diǎn)涉氣工業(yè)企業(yè)(含重點(diǎn)污染源、45米高架源、重點(diǎn)VOCs企業(yè))全面排查,按要求完成煙氣在線監(jiān)控設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng),將煙氣在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù),加大超標(biāo)排放處罰和聯(lián)合懲戒力度,對(duì)未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)依法停產(chǎn)整治;鼓勵(lì)采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,引入第三方社會(huì)化專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)測(cè)和污染防治設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理;按要求完成重點(diǎn)行業(yè)涉氣污染源企業(yè)排污許可證核發(fā)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,各縣區(qū)z府負(fù)責(zé))
29.推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理升級(jí)改造。嚴(yán)格水泥、焦化、鋼鐵、有色、玻璃、陶瓷、磚瓦等行業(yè)各項(xiàng)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn);火電企業(yè)按照新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》完成石膏雨、有色煙羽治理;推進(jìn)鋼鐵企業(yè)實(shí)施超低排放改造,加大焦?fàn)t廢氣治理力度,加快漢鋼產(chǎn)能置換轉(zhuǎn)型升級(jí)75噸電弧爐短流程煉鋼工藝改造工程;強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管控,10月底前對(duì)鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無(wú)組織排放未達(dá)到《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》相關(guān)規(guī)定,物料(廢渣)儲(chǔ)存、裝卸、破碎、輸送及工藝過(guò)程中未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施的企業(yè),制定整改方案,限期整改,并建立管理臺(tái)賬。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)改委、市工信局配合,各縣區(qū)z府負(fù)責(zé))
30.開(kāi)展工業(yè)爐窯治理專項(xiàng)行動(dòng)。以鋼鐵、有色、建材、焦化、化工等行業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加大工業(yè)爐窯排查力度,完善各類工業(yè)爐窯管理清單和綜合整治實(shí)施方案,按照“淘汰一批、替代一批、治理一批”的原則,推進(jìn)工業(yè)爐窯結(jié)構(gòu)升級(jí)和污染減排;淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐,加大化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐整改力度;集中使用煤氣發(fā)生爐,暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū),原則上應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的潔凈煤制氣中心,禁止摻燒高硫石油焦;將工業(yè)爐窯治理作為環(huán)保強(qiáng)化督…………
…………
46.嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。將各縣區(qū)空氣質(zhì)量目標(biāo)及工作任務(wù)完成情況、各部門(mén)大氣污染防治牽頭和負(fù)責(zé)工作完成情況納入市委、市z府年度目標(biāo)責(zé)任考核體系進(jìn)行考核,實(shí)行“一票否決”;對(duì)空氣質(zhì)量改善情況和各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行月通報(bào)、季評(píng)比、年考核;對(duì)考核不合格的縣區(qū)和牽頭、負(fù)責(zé)工作推進(jìn)不實(shí)、未能完成工作任務(wù)的市級(jí)部門(mén),由市z府公開(kāi)約談其主要負(fù)責(zé)人,取消授予的有關(guān)榮譽(yù)稱號(hào),實(shí)行區(qū)域環(huán)評(píng)限批;對(duì)工作不力、責(zé)任不實(shí)、污染嚴(yán)重、問(wèn)題突出的單位和責(zé)任人予以責(zé)任追究。(市大氣辦牽頭,市監(jiān)委、市委組織部、市考核辦、市環(huán)保督察辦、市z府督查室等負(fù)責(zé))
47.按月調(diào)度任務(wù)進(jìn)展。各縣區(qū)z府和相關(guān)市級(jí)部門(mén)要嚴(yán)格按照本方案各項(xiàng)工作任務(wù)牽頭、負(fù)責(zé)、配合分工(詳見(jiàn)附件2),于每月28日前將當(dāng)月工作任務(wù)進(jìn)展情況及下月重點(diǎn)工作書(shū)面(含電子版)報(bào)送市大氣辦,并于xx月25日前將本轄區(qū)、本部門(mén)2020年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作總結(jié)書(shū)面報(bào)送市z府辦公室,抄送市大氣辦。同時(shí),各縣區(qū)和相關(guān)市級(jí)部門(mén)要加強(qiáng)大氣污染防治工作交流,及時(shí)報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息,市大氣辦將編發(fā)治污降霾工作信息快報(bào),報(bào)送市z府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),抄送各成員單位。(各縣區(qū)z府、相關(guān)市級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé))
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