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街道安監(jiān)網(wǎng)格員管理辦法

2020-02-20
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xx街道安監(jiān)網(wǎng)格員管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強街道安監(jiān)網(wǎng)格員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮安監(jiān)網(wǎng)格員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中的作用,規(guī)范隊伍管理,確保依法辦事、正確履職,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《xx省鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員管理辦法》《xx省安全生產(chǎn)委員會印發(fā)關(guān)于建立…………

第二條 本辦法所稱安監(jiān)網(wǎng)格員,是指由區(qū)z府保障,街道安監(jiān)部門管理,參與安全生產(chǎn)網(wǎng)格巡查的安全巡查員。

第三條 安監(jiān)網(wǎng)格員隊伍的建立和使用應(yīng)遵循“z府雇用,嚴格招聘,規(guī)范管理,保障待遇,服務(wù)基層”的原則,堅持誰使用,誰招聘,誰管理,誰負責(zé)。

第二章 安監(jiān)網(wǎng)格員錄用條件、權(quán)利和義務(wù)

第四條 安監(jiān)網(wǎng)格員應(yīng)具備以下基本素質(zhì):

(一)良好的職業(yè)道德;

(二)必備的職業(yè)素質(zhì);

(三)較強的工作能力;

(四)身體健康,能勝任安監(jiān)網(wǎng)格員工作。

第五條 安監(jiān)網(wǎng)格員應(yīng)具備以下基本條件:

(一)思想z治素質(zhì)好,責(zé)任心強,熱愛基層安全管理工作;

(二)遵紀守法,具有較強的組織紀律觀念,無違紀違法記錄;

(三)一般應(yīng)具有大?;虼髮R陨蠈W(xué)歷,具備一定的消防、化學(xué)、電氣、機械、建筑、安全工程、工業(yè)衛(wèi)生等相關(guān)專業(yè)知識;具有3年以上安全管理實際工作經(jīng)歷者及退伍軍人,學(xué)歷條件可放寬至高中、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)…………

…………

第三章 崗位設(shè)置與職責(zé)

第九條 安監(jiān)網(wǎng)格員承擔(dān)本網(wǎng)格內(nèi)的日常安全生產(chǎn)檢查工作,必要時,根據(jù)街道安監(jiān)部門安排,參與跨網(wǎng)格的巡查檢查和專項行動。具體如下:

(一)負責(zé)采集網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立健全各類安全工作臺賬和安全工作檔案,做到“一場所一檔案”,并根據(jù)實際變化情況,及時更新和補充相關(guān)信息;

(二)負責(zé)宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針政策及相關(guān)要求,制定安全監(jiān)管流程圖和巡查工作計劃并認真落實,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全責(zé)任制、制定安全規(guī)章制度和操作規(guī)程、加強現(xiàn)場安全管理、改進安全條件,并定期開展隱患自查自報,實現(xiàn)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管;

(三)協(xié)助行政執(zhí)法人員檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準、地方標準的情況;負責(zé)檢查本網(wǎng)格內(nèi)作業(yè)場所職業(yè)危害防治及職業(yè)衛(wèi)生工作;發(fā)現(xiàn)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,應(yīng)立即告知生產(chǎn)經(jīng)營單位予以糾正或整改,認真做好記錄并及時向街道安監(jiān)部門匯報;

(四)對網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員進行安全知識技能宣傳教育和培訓(xùn),督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展滅火和應(yīng)急疏散演練;

(五)負責(zé)安全信息管理系統(tǒng)日常運行工作,將日常安全監(jiān)管開展情況錄入xx區(qū)安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng);

(六)對網(wǎng)格內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)進行類別分類,對不同類別 企業(yè)按規(guī)定頻率開展安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)各類事故隱患和安全 違法行為,督促、指導(dǎo)隱患單位進行整改并認真做好巡查記錄;

(七)在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患,應(yīng)告知被檢查單位存在的隱患問題及整改措施,同時做好巡查記錄并按期復(fù)查,對拒不整改的及時報街道安監(jiān)部門;

(八)巡查過程中發(fā)現(xiàn)涉及重大人身、財產(chǎn)安全,或危及公共安全的重大安全隱患,應(yīng)向有關(guān)部門報告并做好現(xiàn)場監(jiān)護,協(xié)助有關(guān)部門的執(zhí)法人員做好隱患處置工作;

(九)在巡查過程中發(fā)現(xiàn)重…………

…………

第四章 隊伍建設(shè)與日常管理

第十條 安監(jiān)網(wǎng)格員的數(shù)量按每個網(wǎng)格2人的標準配置。各網(wǎng)格的安監(jiān)網(wǎng)格員配置,由街道安監(jiān)部門根據(jù)實際情況調(diào)整,相關(guān)安監(jiān)網(wǎng)格員需服從街道相應(yīng)安排。

第十一條 街道負責(zé)安監(jiān)網(wǎng)格員隊伍的組織管理,落實日常辦公經(jīng)費及安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,不斷改善安監(jiān)網(wǎng)格員的工作條件;指導(dǎo)和督促安監(jiān)網(wǎng)格員實施檢查計劃;開展安監(jiān)網(wǎng)格員隊伍z治思想、工作作風(fēng)、廉潔自律建設(shè),開展安監(jiān)網(wǎng)格員考核、獎懲工作。

第十二條 安監(jiān)網(wǎng)格員應(yīng)專職專用,由街道安監(jiān)部門直接管理,街道各部門、各社區(qū)不得安排安監(jiān)網(wǎng)格員從事與安全生產(chǎn)無關(guān)的工作。

第十三條 街道應(yīng)為安監(jiān)網(wǎng)格員統(tǒng)一配置工作制服、工作證,對安監(jiān)網(wǎng)格員統(tǒng)一編號管理…………

…………

第五章 巡查實施

第十七條 安全巡查旨在發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、落實安全措施、預(yù)防事故發(fā)生。安監(jiān)網(wǎng)格員巡查任務(wù)包括:

(一)及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為;

(二)及時發(fā)現(xiàn)和彌補管理缺陷;

(三)及時發(fā)現(xiàn)潛在危險;

(四)宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策。

第十八條 安全巡查應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(一)依據(jù)準確。要依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準開展安全生產(chǎn)巡查工作。

(二)文明規(guī)范。儀表端正、謹言慎行、持證巡查、舉止文明,忌對人冷漠、生硬、蠻橫、推諉,要做到有理、有據(jù)、有節(jié),要以理服人,以德感人。

(三)處置得當(dāng)。嚴格履行安監(jiān)網(wǎng)格員的工作職責(zé),不越職越權(quán)。

(四)報告及時。要熟悉各類安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識,正確理解法律精神,對在巡查中發(fā)現(xiàn)的一般隱患,可立即糾正的應(yīng)立即糾正,不能立即糾正的應(yīng)提出限期整改建議;對逾期未按整改建議開展整改工作,或者存在安全生產(chǎn)違法行為、重大事故隱患的要立即報告街道安監(jiān)部門。

第十九條 安監(jiān)網(wǎng)格員應(yīng)結(jié)合網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的具體情況編制年度、季度、月度巡查計劃。

第二十條 日常巡查對象為工礦商貿(mào)企業(yè)。

第二十一條 巡查時著裝應(yīng)當(dāng)按要求佩戴整齊,且必須有2名以上的安監(jiān)網(wǎng)格員,才能到生產(chǎn)經(jīng)營單位巡查;進入生產(chǎn)經(jīng)營單位要主動出示工作證件,并文明用語,表明態(tài)度,告知被檢查單位檢查的目的、內(nèi)容、范圍和要求,以及需要提供的有關(guān)資料;要恪守職業(yè)道德、尊重生產(chǎn)經(jīng)營單位的有關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定,保守商業(yè)秘密。

第二十二條 安監(jiān)網(wǎng)格員應(yīng)掌握責(zé)任網(wǎng)格工礦商貿(mào)企業(yè)的基本情況,做到底數(shù)清、情況明;應(yīng)堅持重點巡查和一般巡查相結(jié)合。

第二十三條 安全生產(chǎn)巡查常規(guī)內(nèi)容:

(一)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位的資格,如營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、消防審查意見書等;

(三)企業(yè)安全管理人員每天檢查落實情況和負責(zé)人每周檢查落實情況;

(四)從業(yè)人員勞動防護用品配備和正確使用情況;

(五)各安全出口、疏散通道、消防車道通暢情況;

(六)危險化學(xué)品現(xiàn)場使用情況和危險化學(xué)品儲存情況;

(七)車間、倉庫、宿舍是否…………

…………

第六章 隱患處置流程

第二十八條 隱患根據(jù)危害和影響大小可以分為:

(一)一般隱患。指不直接危害人的生命且整改難度較易,生產(chǎn)經(jīng)營單位日常易犯、易改、易發(fā)現(xiàn)、易處置的隱患。

(二)較大隱患。指有一定危害和影響,整改難度較大,需要一定時間,存在直接或間接可能威脅人身安全、財產(chǎn)安全、造成損失的隱患。

(三)重大隱患。指如不及時處置,有可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生,危害人的生命、造成重大經(jīng)濟損失的隱患。

第二十九條 一般隱患由安監(jiān)網(wǎng)格員負責(zé)處置,并督促相關(guān)單位和責(zé)任人消除隱患,能夠當(dāng)場改正的,安監(jiān)網(wǎng)格員應(yīng)當(dāng)場口頭督促立即改正,直至整改完畢;不能當(dāng)場整改的應(yīng)發(fā)出安全檢查告知書,責(zé)令最長限期3日內(nèi)整改完畢。到期應(yīng)組織復(fù)查,發(fā)出復(fù)查意見書。相關(guān)處置情況應(yīng)建立工作臺賬,定期后續(xù)跟蹤,防止回潮。

第三十條 發(fā)現(xiàn)較大隱患后,安監(jiān)網(wǎng)格員應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出限期改正文書,整改期限視情況而定,一般不超過10個工作日;整改期限屆滿后,組織復(fù)查…………

…………

第七章 工作量化與責(zé)任倒查

第三十五條 根據(jù)危險性、易發(fā)生安全生產(chǎn)事故可能性,將工礦商貿(mào)企業(yè)分為一、二、三類企業(yè)。一類企業(yè)類型包括粉塵涉爆企業(yè)、危險化學(xué)品使用企業(yè)(包括使用量大、使用種類超過10類以上)、液氨制冷企業(yè)、涉有限空間企業(yè)…………

…………

第八章 考核與獎懲

第三十七條 對安監(jiān)網(wǎng)格員的考評,應(yīng)當(dāng)堅持客觀公正的原則。

第三十八條 考評以平時考評和年度評議相結(jié)合,平時考評作為年度評議的主要指標;街道安監(jiān)部門是安監(jiān)網(wǎng)格員平時考評和年度評議的主體,負責(zé)對安監(jiān)網(wǎng)格員進行德、能、勤、績、廉的全面考評,重點考評平時工作實績,考評結(jié)果報街道組織部。

第三十九條 安監(jiān)網(wǎng)格員考評等次劃分參照街道聘用人員進行,考評結(jié)果作為安監(jiān)網(wǎng)格員獎懲和聘用的重要依據(jù)。

第四十條 安監(jiān)網(wǎng)格員有以下表現(xiàn)之一的,由街道按照有關(guān)規(guī)定予以獎勵:

(一)在安全生產(chǎn)檢查工作中成績突出,有重大貢獻的;

(二)在預(yù)防生產(chǎn)安全事故或安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作中,減少或避免國家財產(chǎn)和群眾利益受…………

…………

第九章 培訓(xùn)管理

第四十一條 安監(jiān)網(wǎng)格員實行持證上崗制度。新聘用的安監(jiān)網(wǎng)格員須接受安全生產(chǎn)和消防法律法規(guī),以及消防、建筑、用電、機械、危險化學(xué)品等巡查實務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考試合格后,予以頒發(fā)上崗證。

第四十二條 街道安監(jiān)部門應(yīng)制定安監(jiān)網(wǎng)格員年度教育培訓(xùn)計劃,包括職業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。職業(yè)培訓(xùn)以學(xué)習(xí)街道規(guī)章制度、廉政教育、法律法規(guī)、事故警示教育等為主;業(yè)務(wù)培訓(xùn)以安全和消防專業(yè)知識、巡查要點等為主。原則上每年至少參加一次輪訓(xùn),保證每個安監(jiān)網(wǎng)格員每年接受的在崗教育和培訓(xùn)時間不少于32學(xué)時。

第十章 退出機制

第四十三條 安監(jiān)網(wǎng)格員實行聘用制。人員聘期及試用期按簽訂合同時的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,試用期滿經(jīng)考核合格的,轉(zhuǎn)為正式安監(jiān)網(wǎng)格員;不合格的,立即解除勞動合同。勞動合同期限屆滿,經(jīng)街道與安監(jiān)網(wǎng)格員雙方協(xié)商一致,可以續(xù)簽勞動合同。

第四十四條 安監(jiān)網(wǎng)格員因個人原因提出辭職的視為主動辭職,需提前30日或試用期內(nèi)提前3日向街道人事部門提出書面申請,做好工作交接,核算工資、獎金等…………

…………

第十一章 附則

第四十九條 本辦法由街道安委辦負責(zé)解釋。

第五十條 本辦法自公布之日起實施,有效期為3年。

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