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脫貧攻堅整改工作方案(鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2020-02-27
173
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脫貧攻堅整改工作方案(鄉(xiāng)鎮(zhèn))

為貫徹落實《xx縣扶貧開發(fā)領導小組關于印發(fā)<脫貧攻堅整改工作方案>的通知》(x扶組〔20xx〕xx號)文件要求,我鎮(zhèn)結合工作實際,決定從x月至x月在全鎮(zhèn)開展脫貧攻堅整改工作,現(xiàn)制定如下方案。

一、總體要求

堅持以**思想為指導,深入學習貫徹**關于扶貧工作、巡視工作的重要論述、視察安徽重要講話精神和解決“兩不愁三保障”突出問題座談會講話精神,全面落實*、x及省委省z府、市委市z府、縣委縣z府的決策部署,堅持精準扶貧精準脫貧基…………

二、反饋問題的整改措施

(一)關于“攻堅責任落實不到位”問題

1.主體責任方面

(1)幫扶責任有待進一步壓實??h委專項巡察反饋xx村苗大洪幫扶人2個月未到,xx村高翠真不知道幫扶人??h脫貧攻堅巡視整改綜合評估反饋xx村葛興蘭不知道哪些享受政策。

整改措施:  一是堅持脫貧攻堅“四不摘”,督促幫扶單位組織幫扶責任人落實職責,確保幫扶責任人每月定期上門走訪、及時掌握情況、解決群眾困難。二是嚴格落實“單位包村、干部包戶”的工作機制,將駐村扶貧工作隊、幫扶責任人履職情況定期通報幫扶單位。三是加強對駐村扶貧工作隊、幫扶責任人的業(yè)務培訓,提供脫貧攻堅政策業(yè)務指導。四是精準修訂“一戶一方案、一人一措施”,突出幫扶措施的針對性、有效性和可持續(xù)性,切實保障“雙包”工作落實到位。

責任領導:xx

責任單位:扶貧辦、組織辦、鎮(zhèn)直各幫扶單位,各村團隊總支

完成時限:立即整改、長期堅持,x月x日前整改完畢

(2)整改工作存在“應付整改”、“材料整改”。市委機動式巡查反饋我鎮(zhèn)*巡視整改方案行文不規(guī)范??h脫貧攻堅巡視綜合評估反饋溝北村、xx村、xx村*巡視整改臺賬不規(guī)范,分類不清,不易查閱。

整改措施:一是加強責任領導,規(guī)范公文審批。二是強化業(yè)務培訓,深入開展業(yè)務指導,全面排查梳理臺賬資料,規(guī)范各村整改臺賬。

責任領導:xx

責任單位:團隊政辦…………

…………

(二)關于“識別、退出不精準”問題

2.識別、退出程序和資料方面

(4)識別、退出程序不規(guī)范、資料不完整、整戶識別不精準。脫貧攻堅年中督查發(fā)現(xiàn),xx村未見到20xx年貧困戶識別程序中村民代表大會民主評議會議記錄資料,20xx年脫貧戶未發(fā)現(xiàn)脫貧光榮證(xx、xx),市級第x輪督查xx村xx戶貧困戶,有x戶疑似漏人??h委專項巡察(xx、xx)反饋識別不精準,該納未納,該出未出。

整改措施:一是加強業(yè)務培訓。對貧困人口識別、退出及動態(tài)調整的工作程序進行再學習、再培訓?!?/span>

…………

(三)關于“三保障工作不夠扎實”問題

4.義務教育保障方面

(6)教育扶貧政策落實需要進一步加強。市級第x輪督查發(fā)現(xiàn),xx村調查10戶有1戶教育補貼落實不到位。

整改措施:一是對系統(tǒng)建檔立卡貧困戶6-14周歲子女就學情況開展排查,對于貧困戶子女輟學的,實行鎮(zhèn)級、村級、中心校三級包保,及時進行勸返。二是對歷…………

…………

6.飲水安全保障方面

(8)水質安全不夠穩(wěn)定。縣委專項巡察反饋,xx、xx、xx等自然村不通自來水。

整改措施:一是結合“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題大排查,全面掌握各村通自來水情況。二是對于未安裝自來水的貧困戶,及時安排水廠管理人員介入,確保正常供水。三是對于其他工程施工或臨時停電造成供水中斷的,提前告知用水戶做好儲水準備。

責任領導:xx

責任單位:各村團隊總支

完成時限:立即整改、長期堅持,x月x日前整改完畢

(四)關于“政策措施落實有偏差”問題

7.特色產業(yè)扶貧方面

(9)產業(yè)幫扶到戶工作需要加強。省年中督查發(fā)現(xiàn),xx村產業(yè)到戶項目驗收把關不嚴(xx,因殘致貧,無勞動力,產業(yè)補貼xx元用于看?。?。第三方監(jiān)測評估反饋,貧困戶反映其發(fā)展的產業(yè)扶貧項目不能為其帶來長期穩(wěn)定增收。縣委專項巡察反饋xx村xx種養(yǎng)殖補貼未到位。

整改措施:一是“自下而上”逐戶精準摸排具備特色種養(yǎng)發(fā)展能力的貧困戶。二是充分發(fā)揮產…………

…………

10.旱廁改造方面

(12)旱廁改造政策落實不到位??h委專項巡察發(fā)現(xiàn)xx、xx等部分自然村貧困戶家中旱廁改造不到位,只埋桶未見廁所;xx高新民旱廁建在廢墟中。

整改措施:一是推進“重補促”工作深入開展,建立貧困人口旱廁改造臺賬,全面整治不規(guī)范不…………

…………

(五)關于“扶貧資金使用管理不規(guī)范”問題

12.資金項目管理方面

(14)財政專項扶貧資金使用管理混亂??h委專項巡察反饋村級“三資賬目”管理不規(guī)范,扶貧資金支出手續(xù)不完善,會計核算與財務管理薄弱。

整改措施:一是嚴格執(zhí)行《xx縣扶貧資金管理辦法》履行扶貧項目立項、審批、備案程序,進一步完善村級脫貧攻堅項目庫建設。二是嚴格執(zhí)行扶貧資金項目公開公示制度,確保群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,強化社會監(jiān)督。三是…………

…………

(六)關于“脫貧攻堅基層基礎不扎實”方面

14.脫貧攻堅檔案資料方面

(16)村級扶貧檔案管理不細致。省脫貧攻堅年中督查發(fā)現(xiàn),xx村均未將扶貧檔案分為綜合類、精準識別類、精準施策類、精準脫貧類等四類”分年度分類整理。

整改措施:一是規(guī)范村戶檔案管理。鎮(zhèn)扶貧辦對照村級檔案和貧困戶檔案清單,指導各村清理現(xiàn)有資料,規(guī)范和精簡戶檔資料。二是不再增加村戶檔案清…………

…………

(18)脫貧告知工作不到位。省年中督查發(fā)現(xiàn),xx村x戶20xx年脫貧戶未見脫貧光榮證,1戶不清楚建檔立卡與脫貧時間。

整改措施:規(guī)范脫貧光榮證頒發(fā)工作。貧困戶經評議公示、審定公告、備案標注脫貧后,由駐村扶貧工作隊隊長(第一書記)或者村兩委干部將脫貧光榮證直接頒發(fā)給脫貧戶,并在現(xiàn)場與脫貧戶持證合影。脫貧光榮證由脫貧戶…………

…………

三、自查發(fā)現(xiàn)問題的整改措施

(一)關于“扶貧標準把握不精準”問題

1.識別退出和建檔立卡方面

(1)對建檔立卡貧困戶的核查和動態(tài)調整工作不到位、更新不及時,導致建檔立卡數(shù)據中部分貧困人口身份證號碼錯誤,有未整戶識別現(xiàn)象,人口自然變更不及時。

整改措施:一是加強扶貧對象動態(tài)管理工作,全面了解掌握貧困戶家庭狀況,對基礎信息有變化的及時予以更新、補充和完善,對未整戶識別的人口信息核實后…………

…………

(二)關于“三保障工作不夠扎實”問題

2.農村安全飲水方面

(3)部分貧困戶自來水未安裝。

整改措施:一是結合“兩不愁三保障”大排查工作進行逐戶排查自來水使用情況,對排查出自來水不通的及時上報搶修隊,對未安裝自來水統(tǒng)計上報縣扶貧辦協(xié)調解決。二是對全鎮(zhèn)水廠的運營搞好監(jiān)督,建立健全農村安全飲水工程長效管理機制。

責任領導:xx

責任單位:鎮(zhèn)扶貧辦,各村團隊總支

完成時限:立即整改、長期堅持,x月x日前整改完畢

(三)關于“政策措施落實有偏差”問題

3.光伏受益對象動態(tài)調整方面

(4)存在死亡貧困戶光伏發(fā)電收益動態(tài)調整不到位。

整改措施:一是對照光伏受益貧困人口花名冊與系統(tǒng)自然變更信息,核實系統(tǒng)退出貧困人口信息,建立問題臺賬。二是嚴格按照光伏發(fā)電受益對象動態(tài)調整程序,及時對死亡、清退等貧困人口光伏收益分配進行調整。

責任領導:xx

責任單位:鎮(zhèn)扶貧辦,各村團隊總支

完成時限:立即整改、長期堅持,x月x日前整改完畢

(5)存在雨露計劃職業(yè)教育補助應享受未享受現(xiàn)象。

整改措施:一是結合“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題大排查活動,全面清理“一卡…………

…………

四、工作要求

(一)加強組織領導。鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)籌負責整改工作的組織協(xié)調、整體推進,各分管同志負責具體問題整改工作,鎮(zhèn)紀委負責督促落實。對整改情況及時進行…………

…………

(四)建立長效機制。堅持標本兼治,注重鞏固整改成果,把集中整改與建章立制相結合,把解決當前問題與長遠問題、表層顯性問題與深層隱性問題、特殊性問題與…………

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