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xx縣關(guān)于強化措施精準(zhǔn)施策統(tǒng)籌做好疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展工作的實施方案

（文章編號：3205）

為深入貫徹**重要講話精神，全面落實自治區(qū)和xx市《關(guān)于實行分類指導(dǎo)精準(zhǔn)施策統(tǒng)籌做好疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展工作的實施意見》，統(tǒng)籌做好我縣疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以**思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決落實**重要講話重要指示批示精神和*各項決策部署，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一…………

二、目標(biāo)要求

按照突出重點、統(tǒng)籌兼顧，強化措施、精準(zhǔn)施策的原則，在全力阻擊疫情的同時，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，打好三大攻堅戰(zhàn)，全力抓好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重點項目建設(shè)等各項工作，落實好推動全縣經(jīng)濟高質(zhì)量…………

三、工作措施

堅持科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，以強化措施、精準(zhǔn)防控為抓手，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。

（一）精準(zhǔn)施策抓好疫情防控

按照自治區(qū)、市《意見》，我縣為四類地區(qū)，要認(rèn)真落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療的要求，實施“外防輸入、嚴(yán)陣以待、精準(zhǔn)預(yù)警”防控策略，同時根據(jù)本區(qū)域和周邊地區(qū)疫情變化情況，綜合考慮相關(guān)風(fēng)險因素，動態(tài)調(diào)整防控類別。

1.織密織牢三道防線。一是要守住我縣外圍交通卡口防線，加強重點出入口管控，落實體溫檢測排查等各項措施，把好外來人員進入我縣第一道關(guān)口。二是要守好社區(qū)（村）管控防線，實施網(wǎng)格化、地毯式排查管控措施，群防群控、聯(lián)防聯(lián)控，追蹤和集中管理重點人員，落實機關(guān)企事業(yè)單位防控…………

2.強化傳染源管控。進一步加強對外來人員的排查管理，做好“一場二站”和交通卡口推送的重點人員以及醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱患者、藥店購買退熱止咳藥品人員信息的核實比對工作，完善臺賬信息，及時推送鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）做好監(jiān)管工作。嚴(yán)格按照《自治區(qū)關(guān)于印發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎隔離觀察規(guī)…………

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5.加強機關(guān)企事業(yè)單位人員管理。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間全市機關(guān)干部實行“雙實名、雙報到”等管理工作的通知》，嚴(yán)格實行機關(guān)單位人員管理日報告制度，做好機關(guān)單位和社區(qū)疫情防控工作的協(xié)調(diào)銜接。各…………

（二）支持企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)

6.推動企業(yè)分類分批復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各行業(yè)主管部門迅速組織開展企業(yè)工作人員、疫情防控、物資儲備摸底調(diào)查，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點和企業(yè)實際，統(tǒng)籌制定分類分批復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，細化復(fù)工流程，嚴(yán)格落實復(fù)工標(biāo)準(zhǔn)。實行復(fù)工企業(yè)審核備案管理制度，對所有申報復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)本著管理從嚴(yán)、程序從簡的原則，組織醫(yī)療衛(wèi)生專家、屬地z府和主管部門進行“一站式”評估驗收，驗收合格后報縣指揮部審批。加強監(jiān)督檢查，堅決杜絕未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開復(fù)工或復(fù)工后防控措施不力等現(xiàn)象。按照居民…………

7.實行“內(nèi)循環(huán)”推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是企業(yè)內(nèi)部小循環(huán)。企業(yè)實行封閉管理，自行解決隔離場所、保障物資、員工食宿等基本生產(chǎn)生活需求。二是園區(qū)內(nèi)部中循環(huán)。針對企業(yè)內(nèi)部住宿確有困難的，各園區(qū)管委會要協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)賓館、公寓，為企業(yè)解決員工住宿問題，同時加強對集中居住的賓館、公寓等衛(wèi)生和服務(wù)監(jiān)管，確保符合防疫要求。充分挖掘區(qū)域內(nèi)餐飲…………

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（三）聚焦聚力打好三大攻堅戰(zhàn)

9.堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)?？茖W(xué)監(jiān)測評估疫情對產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧等方面的影響，最大限度降低疫情對貧困群眾的影響。統(tǒng)籌做好扶貧項目建設(shè)籌備工作，加大對貧困人口及其家庭臨時救助力度，有勞動能力的貧困戶優(yōu)先復(fù)工，沒有勞動能力的貧困戶做好生活保障，幫助貧困群眾…………

10.打好污染防治攻堅戰(zhàn)。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，扎實推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。保障疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)擴產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)、醫(yī)療機構(gòu)增加設(shè)備。強化醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢物、城鎮(zhèn)污水處置監(jiān)管，增強醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物…………

11.打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。嚴(yán)格落實z府債務(wù)負(fù)面清單，有效遏制隱性債務(wù)增量，制定債務(wù)化解方案，確保完成年度隱性債務(wù)化解任務(wù)。健全地方隱性債…………

（四）扎實推進鄉(xiāng)村振興

12.切實保障農(nóng)資供應(yīng)。將飼料、獸藥、疫苗等農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)納入復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點企業(yè)名單。種子、肥料、飼料等農(nóng)資門市要合理儲備春耕備耕物資，有序開展…………

13.抓好春耕備耕。要以村為單位加強管理和動態(tài)排查,指導(dǎo)農(nóng)民在做好個人防護的前提下,有序下田、分時下地、分散干活。抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和鹽堿地改良,提前做好項目招投標(biāo)等前期工作。穩(wěn)定春播面積,實現(xiàn)應(yīng)種盡種,提升糧食…………

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16.加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共衛(wèi)生服務(wù)短板。全面加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，引導(dǎo)因疫情無法外出的農(nóng)民工參加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境改善，抓好農(nóng)村…………

（五）保障人流、物流有序通暢

17.積極應(yīng)對返鄉(xiāng)、返學(xué)、返工人員回流高峰。持續(xù)做好防輸入工作，有序恢復(fù)境內(nèi)公路班線客運、公交、出租車等服務(wù)。做好農(nóng)民工、學(xué)生等重點人群返崗返學(xué)的對接和服務(wù)。開辟員工返崗綠色通道，優(yōu)先保障復(fù)工企業(yè)核心員工、技…………

18.確保物流渠道暢通。切實保障重要交通干線及關(guān)鍵物流樞紐正常運行。按照“三不一優(yōu)先”“一斷三不斷”要求，嚴(yán)格落實疫情防控物資和重要生產(chǎn)生活物資“綠色通道”政策，對執(zhí)行緊急運輸任務(wù)的運力給予優(yōu)先保障、優(yōu)先通行…………

（六）做好民生保障工作

19.全力以赴穩(wěn)就業(yè)。通過緩繳社會保險費、加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度、加大創(chuàng)業(yè)載體獎補力度、穩(wěn)定企業(yè)勞動關(guān)系等方式強化穩(wěn)崗。因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，可與職工集體協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施，保留勞動關(guān)系。對疫情期間企業(yè)新招錄的職工，…………

20.繼續(xù)做好保供穩(wěn)價工作。按照“摸清底數(shù)、密切監(jiān)測、暢通渠道、強化保障、從嚴(yán)監(jiān)管、合理引導(dǎo)”的原則，狠抓生產(chǎn)、流通、供應(yīng)三個環(huán)節(jié)，確保蔬菜、肉蛋奶、糧油等生活必需品供應(yīng)。關(guān)注秋糧收購動態(tài)，積極協(xié)調(diào)解決收購中出現(xiàn)的問題，避免出現(xiàn)大面積霉糧、壞糧現(xiàn)象，解決賣糧難…………

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（七）加大穩(wěn)投資力度

22.推動重大項目建設(shè)。要在做好疫情防控工作的同時，全面推進項目開復(fù)工建設(shè)。編制重大項目臺賬，強化“周報告、月調(diào)度、季分析”工作機制，實行重大工程項目“一項一策”，及時研究解決項目開復(fù)工遇到的各類困難和問題。做好…………

23.持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境百日行動，各地各部門要圍繞企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“不見面”審批，全面開展審批服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“郵寄辦”“預(yù)約辦”“隨時辦”服務(wù)。對涉及疫情防控的審批服務(wù)事項，開辟綠色服務(wù)通…………

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25.做好重大項目儲備。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制和沿黃流域環(huán)境保護、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實施，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代乳業(yè)、云計算大數(shù)據(jù)、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、生態(tài)環(huán)保、文旅等產(chǎn)業(yè)鏈條，謀劃儲備一批高質(zhì)量發(fā)展項目。大力推動經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提…………

（八）穩(wěn)定促進居民消費

26.推動服務(wù)消費提質(zhì)擴容。研究制定支持服務(wù)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展政策措施，重點扶持餐飲住宿、交通運輸、文化旅游等受疫情影響較大行業(yè)。加快服務(wù)消費升級，發(fā)展壯大健康、養(yǎng)老、撫育、家政服務(wù)業(yè)，盡快恢復(fù)餐飲住宿、批發(fā)零售…………

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28.加快釋放新興消費潛力。順應(yīng)疫情催生的“不見面、不接觸”等新需求，推動城市供應(yīng)鏈、冷鏈物流、智慧物流、城鄉(xiāng)高效配送、電商與物流協(xié)同發(fā)展，進一步釋放網(wǎng)絡(luò)消費潛力。積極擴大信息消費，培育網(wǎng)絡(luò)診療、在線辦公…………

（九）穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期

29.加強經(jīng)濟運行監(jiān)測研判。圍繞“六穩(wěn)”工作，密切監(jiān)測疫情對全縣經(jīng)濟運行以及對一、二、三產(chǎn)業(yè)的影響，及時發(fā)現(xiàn)解決苗頭性問題。加強疫情對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展影響的分析研判，定期分析調(diào)度，為縣委、z府科學(xué)決…………

30.加強輿論宣傳引導(dǎo)。強化輿論引導(dǎo)和輿情管理，積極主動做好疫情信息通報，做好權(quán)威信息發(fā)布工作，及時回應(yīng)熱點關(guān)切。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，深入宣傳*決策部署和**重要講話重要指示批示…………

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四、組織保障

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各部門要在縣委應(yīng)對新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一調(diào)度下開展工作，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起牽頭抓總作用，各有關(guān)部門要健全相應(yīng)工作機制，強化協(xié)同配…………

（二）加強風(fēng)險防范。縣疫情防控指揮部醫(yī)療防控組、物資保障組、社會管控組要統(tǒng)籌管控疫情防控風(fēng)險和經(jīng)濟運行風(fēng)險，建立健全產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警體系，加強風(fēng)…………

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（四）加強考核問責(zé)。督導(dǎo)檢查組要建立科學(xué)合理的督導(dǎo)檢查機制，對在疫情防控和推進重點工作中表現(xiàn)突出的，要及時向組織部門反映，對工作作風(fēng)不嚴(yán)不…………

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