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基層組織工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話（市級）

這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是，深入貫徹**思想，認(rèn)真落實(shí)全國組織工作會議精神，總結(jié)交流團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作推進(jìn)情況，認(rèn)真分析存在問題，安排部署下步工作，進(jìn)一步推動基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作各項(xiàng)部署落實(shí)到位，取得實(shí)效。

上午，大家現(xiàn)場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū)，對這兩個(gè)社區(qū)的基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作特別是城市基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作…………

通過綜合考核、暗訪督導(dǎo)，結(jié)合平時(shí)掌握情況來看，全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進(jìn)一步樹立。具體有五個(gè)方面的特點(diǎn)：一是z治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣（市、區(qū)）把基層團(tuán)隊(duì)組織的z治建設(shè)擺在首位，建成新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂x個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋，x萬余名團(tuán)隊(duì)員干部和基層團(tuán)隊(duì)務(wù)工作者輪流登臺授課，參與團(tuán)隊(duì)員群眾超過了x萬人次，使廣大團(tuán)隊(duì)員受教育，讓團(tuán)隊(duì)的聲音進(jìn)萬家，實(shí)現(xiàn)了政策宣講更接地、團(tuán)隊(duì)群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅(jiān)更給力、基層治理更有效?！吨袊M織人事報(bào)》《x日報(bào)》等*、省主流媒體相繼進(jìn)行了報(bào)道，并得到省委組織部的充分肯定。新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)一張靚…………四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級團(tuán)隊(duì)群服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“綜合式、開放式、花園式”的理念，累計(jì)修繕、提升村級組織陣地x個(gè)，注重建管并重，將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項(xiàng)目引進(jìn)團(tuán)隊(duì)群服務(wù)中心，著力將村級組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺。全面推廣社區(qū)團(tuán)隊(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”，培育出民辦社工機(jī)構(gòu)x個(gè)、社區(qū)社會組織x個(gè)，x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好團(tuán)隊(duì)建設(shè)惠民實(shí)事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣（市、區(qū)）累計(jì)投入基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)專項(xiàng)…………

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，對照團(tuán)隊(duì)的十九大新精神和全國組織工作會議新要求，全市基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題?？偨Y(jié)起來就是“四個(gè)不夠”：一是創(chuàng)新意識還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講團(tuán)隊(duì)課時(shí)也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中，我們發(fā)現(xiàn)部分團(tuán)隊(duì)組織負(fù)責(zé)人改革創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)，比如說對新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用，講師隊(duì)伍抓而不實(shí)，示范點(diǎn)亮點(diǎn)不…………三是克難攻堅(jiān)還不夠。通過考核，我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作不規(guī)范，支部活動不經(jīng)常，z治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個(gè)村團(tuán)隊(duì)支部x年團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作資料，其中“三會一課”制度落實(shí)不到位的x個(gè)，占x%。x村團(tuán)隊(duì)員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在，比如之前我們到某個(gè)…………四是狠抓落實(shí)還不夠。市委制定了文件，縣（市、區(qū)）委就要不折不扣落實(shí)。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看，個(gè)別縣（市、區(qū)）落實(shí)全面進(jìn)步年的意見和城市、農(nóng)村兩個(gè)系統(tǒng)性文件存在偏差，按省定標(biāo)準(zhǔn)提高村干部工作報(bào)酬還有x縣（市、區(qū)）沒動靜，落實(shí)正常離任…………

基礎(chǔ)強(qiáng)，團(tuán)隊(duì)就強(qiáng)；基礎(chǔ)弱，團(tuán)隊(duì)就弱。團(tuán)隊(duì)的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時(shí)代團(tuán)隊(duì)的建設(shè)總要求，把提高團(tuán)隊(duì)的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日，全國組織部長會議在北京召開，中共*z治局委員、中組部部長陳希強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以**思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，著力健全和落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織…………

一、高質(zhì)量鍛造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部

團(tuán)隊(duì)的力量來自組織。團(tuán)隊(duì)的全面領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)隊(duì)的全部工作要靠團(tuán)隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。**在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，為加強(qiáng)基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作、提高團(tuán)隊(duì)的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求，對推動基層團(tuán)隊(duì)組織全面進(jìn)步、全面過硬指明了路徑。今年以來，市委組織部牽頭制定了基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了…………

（一）分類定標(biāo)明任務(wù)。基層團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一，爭先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計(jì)等部門要按照“基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動、基本保障”的“五個(gè)基本”要求，針對農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點(diǎn)，堅(jiān)持區(qū)別…………

（二）全面達(dá)標(biāo)促提升。在健全基本組織上，要優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，解決應(yīng)建未建、有名無實(shí)等問題，不斷健全完善基層組織體系；在建強(qiáng)基本隊(duì)伍上，要選優(yōu)配強(qiáng)團(tuán)隊(duì)組織班子，特別是優(yōu)化團(tuán)隊(duì)組織書記隊(duì)伍建設(shè)，注重提高發(fā)展團(tuán)隊(duì)員質(zhì)量，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)員教育管理，妥善處置不合格團(tuán)隊(duì)員；在完…………

…………

（四）形成合力求實(shí)效。推進(jìn)基層團(tuán)隊(duì)組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，必須把加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面，納入各級團(tuán)隊(duì)組織書記抓基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)述職評議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，推動各級團(tuán)隊(duì)委（團(tuán)隊(duì)組）認(rèn)真履行主體責(zé)任，推動各級團(tuán)隊(duì)組織主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級團(tuán)隊(duì)委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，推動精心組織實(shí)施。各行業(yè)系統(tǒng)團(tuán)隊(duì)（工）委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用，強(qiáng)化條塊結(jié)合，形成…………

二、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作

xx多次強(qiáng)調(diào)，要像重視農(nóng)村基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)那樣重視城市基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)，像抓農(nóng)村團(tuán)隊(duì)建設(shè)那樣抓城市團(tuán)隊(duì)建設(shè)。去年x月召開的全省城市基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會上，省委常委、組織部部長xx強(qiáng)調(diào)，城市基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)要重點(diǎn)抓創(chuàng)新、抓提升，著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu)，向全國先進(jìn)水平對標(biāo)看齊。一年來，各區(qū)（市、縣）按照*、省委、市委部署，進(jìn)行了許多有益探索，做了…………

當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我市建設(shè)城市基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)示范市的基本路徑，就是圍繞實(shí)施城市基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)示范引領(lǐng)行動，深入開展全市爭創(chuàng)全國先進(jìn)、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進(jìn)、街道爭創(chuàng)全市先進(jìn)、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域…………

（一）要把握重要意義。形勢決定任務(wù)。認(rèn)清形勢，是作出正確決策的前提。目前，我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到x%，群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高，環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時(shí)，新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局，催生了…………

（二）要把握重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，是我們抓工作行之有效的方法。目前，各個(gè)示范市動作都很快，力度都很大，實(shí)現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù)，要靠改革攻堅(jiān)的大氣魄，著力破解一個(gè)個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強(qiáng)公共管理、維護(hù)公共安全，逐步取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等經(jīng)濟(jì)職能，向抓營商環(huán)…………

（三）要把握工作方法。城市基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)是全域推進(jìn)、整體提升，但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動的先導(dǎo)，思想上認(rèn)識到了，行動才有可能跟進(jìn)。下半年市里將對城市基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作骨干進(jìn)行示范培訓(xùn)，各區(qū)（市、縣）也要分批分層次進(jìn)行培訓(xùn)，打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框，牢固樹立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念，深入把握城市基層…………

三、高效率落實(shí)基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作責(zé)任

基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)“一分部署、九分落實(shí)”，抓而不緊、等于不抓，抓而不實(shí)、等于白抓。各縣（市、區(qū)）必須高效率落實(shí)基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作責(zé)任，完善措施，狠抓落實(shí)。

（一）要持續(xù)提升z治站位。各縣（市、區(qū)）委組織部門要樹牢抓團(tuán)隊(duì)建設(shè)主責(zé)主業(yè)意識，切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任，相關(guān)市直單位團(tuán)隊(duì)委（團(tuán)隊(duì)組）要充分發(fā)揮職能作用，牢固樹立團(tuán)隊(duì)的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，實(shí)行績效管理，有效…………

…………

（三）要持續(xù)從嚴(yán)兌現(xiàn)獎懲。“動員千遍，不如問責(zé)一次”。我們將進(jìn)一步完善考評辦法，加大結(jié)果運(yùn)用力度，從嚴(yán)兌現(xiàn)獎懲，對抓基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作扎實(shí)、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)組織書記，可優(yōu)先作為提拔重用對象，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。對履行團(tuán)隊(duì)建設(shè)責(zé)任不到位的，要嚴(yán)肅批…………

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同志們，基礎(chǔ)不穩(wěn)，丟失根本；基礎(chǔ)不牢，地動山搖，團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，需要全市基層團(tuán)隊(duì)組織和團(tuán)隊(duì)員干部團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅(jiān)。希望大家以一抓到底的…………

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