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在縣委xx全體會(huì)議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話　　 

同志們：

今天，縣委召開xx全體會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹*、省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)典型，分析研判發(fā)展形勢(shì)，安排部署今年任務(wù)，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，聚焦重點(diǎn)，實(shí)干攻堅(jiān)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。剛才，xx同志代表縣…………

一、客觀審視縣情，把握發(fā)展大勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心

客觀審視問題才能知差距，準(zhǔn)確研判形勢(shì)方可明方向。綜合分析今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，要準(zhǔn)確把握三個(gè)方面：

首先，要在充分肯定發(fā)展成績(jī)中切實(shí)提振發(fā)展信心。2019年，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)和復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全縣上下堅(jiān)持以**思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)*、省市、縣委決策部署，眾志成城，砥礪奮進(jìn)，圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效。一是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役取得決定性勝利。緊扣“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，以“3+3”沖刺清零為抓手，多方整合各類資源，全力加大幫扶力度，充分發(fā)揮農(nóng)村“三變”改革、農(nóng)民專業(yè)合作社、東西部…………

其次，要在深入分析問題差距中主動(dòng)應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，我們的工作仍然存在一些不容忽視的問題，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。從國(guó)家宏觀政策看，*經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要繼續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升，這對(duì)我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量提出了全新要求；要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，大幅壓減一般性支出，全力保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆?，對(duì)我們這樣一個(gè)高度依賴國(guó)省投資和信貸融資的欠發(fā)達(dá)縣份而言，資金短缺、風(fēng)險(xiǎn)增加、發(fā)展受限的問題將更加突出。從外部發(fā)展環(huán)境看，當(dāng)前我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交…………

第三，要在準(zhǔn)確把握上級(jí)要求中積極搶抓發(fā)展機(jī)遇。年前，*、省市相繼召開一系列重要會(huì)議，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了全面安排部署，提出了許多含金量高、針對(duì)性強(qiáng)的政策措施，各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全力抓好落實(shí)。一要切實(shí)明確發(fā)展方向。*經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，財(cái)政政策從“加力提效”變?yōu)椤疤豳|(zhì)增效”，貨幣政策從“松緊適度”變?yōu)椤办`活適度”，強(qiáng)調(diào)要鞏固拓展減稅降費(fèi)成效，持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，更好緩解民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)融資難融資貴問題。*農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議指出，要對(duì)標(biāo)對(duì)表…………

二、聚焦發(fā)展重點(diǎn)，加大推進(jìn)力度，全面落實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)

2020年，是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是為“十四五”規(guī)劃開好局、起好步、打基礎(chǔ)的一年。全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：以**思想為指導(dǎo)，全面貫徹團(tuán)隊(duì)的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)**對(duì)甘肅重要講話和指示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展要求，以…………

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（一）全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)，持續(xù)擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資。各級(jí)各部門要繼續(xù)把投資拉動(dòng)作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手，爭(zhēng)建并舉、大小齊抓、內(nèi)外統(tǒng)籌、質(zhì)效兼顧，加速培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，確保全面實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)。

1.切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎，積極對(duì)接爭(zhēng)取，狠抓建設(shè)管理，確保全年實(shí)施500萬(wàn)元以上項(xiàng)目xx項(xiàng)以上。要精心編制發(fā)展規(guī)劃。去年**提出，要把促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作為國(guó)家戰(zhàn)略，目前已進(jìn)入實(shí)際操作層面，縣發(fā)改局及相關(guān)部門要深入研究政策，抓緊編制規(guī)劃，確保3月底全面完成。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性問題的研究，高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃綱要及各類專項(xiàng)規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃，著力構(gòu)建目標(biāo)導(dǎo)…………

2.多方擴(kuò)大招商引資。近年來，隨著土地審批、環(huán)境保護(hù)等方面的政策趨緊，招商項(xiàng)目落地難度加大，個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也出現(xiàn)了一些困難和問題。各級(jí)各部門必須牢固樹立“招大企業(yè)、引大項(xiàng)目”的思想，進(jìn)一步優(yōu)化招商環(huán)境，創(chuàng)新招商理念，力爭(zhēng)在引進(jìn)大而強(qiáng)的企業(yè)、好而優(yōu)的項(xiàng)目、新而特的產(chǎn)業(yè)、高精尖的技術(shù)上取得新突破。要突出重點(diǎn)抓招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門…………

3.大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，多方開展協(xié)調(diào)服務(wù)，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。要全面落實(shí)扶持政策。*、省市相繼出臺(tái)了《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見》等一系列政策，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、政策扶持、改革創(chuàng)新、環(huán)境營(yíng)造、法治保障等方面提出了28條實(shí)打?qū)?、有分量的政策措施，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展送來了“大禮包”。各級(jí)各部門要緊密結(jié)合我縣實(shí)際，研究制定配套措施，確保全面落實(shí)到位，讓民營(yíng)…………

（二）多措并舉調(diào)結(jié)構(gòu)，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。近年來，我們?cè)谡{(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面盡管做了大量工作，取得了一定成效，但一產(chǎn)大而不優(yōu)、二產(chǎn)少而不強(qiáng)、三產(chǎn)散而不活等結(jié)構(gòu)性問題依然突出，與高質(zhì)量發(fā)展要求存在較大差距。各級(jí)各部門要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以調(diào)存量、優(yōu)增量…………

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要在穩(wěn)總量、抓管理、延鏈條、促增收上下功夫。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，在穩(wěn)總量、抓管理、延鏈條、促增收等方面狠下功夫，充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”效應(yīng)。穩(wěn)總量，就是要以強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、堅(jiān)定…………

2.工業(yè)經(jīng)濟(jì)要在擴(kuò)總量、優(yōu)存量、聚集群、促轉(zhuǎn)型上出實(shí)招。不論從我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還是從全市七個(gè)縣（市區(qū)）來看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直都是我們的最大短板。對(duì)此，各級(jí)各部門一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為培植主體財(cái)源、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)、提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力的主攻方向，以擴(kuò)總量、優(yōu)存量、聚集群、促轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。擴(kuò)總量，就是要堅(jiān)持大小齊抓、簽履并重，切實(shí)加大招商引資力度，扎實(shí)…………

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（三）堅(jiān)持不懈夯基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，既是新發(fā)展理念的核心內(nèi)容，也是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的迫切要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要以生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀為目標(biāo)，以功能完善、產(chǎn)業(yè)配套、品位提升為重點(diǎn)，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)、社會(huì)管理一體化，著力夯實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

1.鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的重中之重和標(biāo)志性工程。目前，全縣下剩的貧困人口都是“貧中之貧、困中之困”，已經(jīng)脫貧退出的邊緣戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶基礎(chǔ)仍不牢固，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的任務(wù)依然艱巨。各級(jí)各部門要按照“攻堅(jiān)、鞏固、提升、兜底、整改”的總要求，切實(shí)強(qiáng)化攻堅(jiān)責(zé)任，始終保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，一鼓作氣攻克最后堡壘，確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。要全面……………

2.深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手，著眼補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，健全多元投入保障機(jī)制，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城市文明向農(nóng)村輻射，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興中加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。要多方改善基礎(chǔ)條件。統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村和非貧困村基礎(chǔ)設(shè)…………

3.加快城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。堅(jiān)持把新型城鎮(zhèn)化作為促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，拓展空間與提升品位并舉，完善功能與塑造特色并重，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快構(gòu)建以縣城為中心、重點(diǎn)小城鎮(zhèn)為支撐、中心村為基點(diǎn)的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。要切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃約束。充分發(fā)揮規(guī)劃龍頭引領(lǐng)作用，準(zhǔn)確…………

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（四）堅(jiān)定不移促改革，持續(xù)激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持以改革破解發(fā)展難題，以創(chuàng)新厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，下功夫破除阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，最大限度釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造動(dòng)能，切實(shí)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和外向活力。  

1.鞏固提升z府機(jī)構(gòu)改革成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要以職能劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸、工作承接、權(quán)力運(yùn)行、實(shí)名制管理等方面為重點(diǎn)，嚴(yán)格按照“三定方案”，科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，合理調(diào)配工作人員，抓緊理順權(quán)責(zé)關(guān)系，促進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、人員深度融合，確保工作高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)改革由“物理變化”向“化學(xué)反應(yīng)”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高z府機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)的能力和水平。

2.持續(xù)深化“放管服”改革。加快一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和數(shù)據(jù)共享，建立全縣政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，著力打造政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”；持續(xù)推進(jìn)投資項(xiàng)目審批制度改革，探索推行承諾制、容缺受理、模擬審批，大幅壓縮企業(yè)投資…………

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（五）盡心竭力惠民生，不斷提升公共服務(wù)水平。堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以“幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、勞有所得、老有所養(yǎng)、弱有所扶”為目標(biāo)，持續(xù)加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感。

1.堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，堅(jiān)決貫徹**關(guān)于疫情防控重要講話和指示精神，認(rèn)真落實(shí)*、省市部署要求，堅(jiān)定信心，同舟共濟(jì)，科學(xué)防治，精準(zhǔn)施策，以外防輸入為重點(diǎn)，切實(shí)靠實(shí)網(wǎng)格管理責(zé)任，全面落實(shí)各項(xiàng)防控…………

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5.扎實(shí)做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策，全力實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，廣泛開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，全縣新增城鎮(zhèn)就…………

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三、改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)措施

今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)十分繁重，各級(jí)各部門要按照“擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、突破、提升”要求，緊盯既定目標(biāo)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)提高貫徹力、執(zhí)行力和落實(shí)力，確保各項(xiàng)工作一抓到底、抓出成效。

一要深化學(xué)習(xí)研究，提升能力素質(zhì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)“本領(lǐng)恐慌”感，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、項(xiàng)目運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、運(yùn)作運(yùn)籌、撬動(dòng)市場(chǎng)的能力。要在吃透上情、摸透下情、掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上，把上級(jí)精神與具體工作結(jié)合起來，與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，堅(jiān)決摒棄守舊思想，自覺破除慣性思維，以新的思路、新的理念、新的舉措謀劃發(fā)展、推動(dòng)落實(shí)。

二要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，力促落實(shí)見效。各級(jí)各部門要牢固樹立“有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)”意識(shí)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的韌勁、沖勁和闖勁，敢于承壓、敢于較…………

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同志們，目標(biāo)催人奮進(jìn)，形勢(shì)時(shí)不我待，做好今年的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以*同志為核心的*周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)…………

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