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xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革情況評估報告

為了貫徹落實*、省、市關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的各項任務，加快職能轉變，總結改革經驗，鞏固改革成果，探索建立評估長效機制，不斷提升機構編制管…………

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的總體情況

xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革20xx年開展試點，通過探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)z府職能轉變，事業(yè)單位機制轉換，理順管理體制，精簡、規(guī)范內部機構，分流超編人員，推行機構編制實名制等項工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經濟、公共服務、社會管理的職能得到了進一步加強，事業(yè)單位服務“三農”的水平進一步提升，管理體制進一步理順規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團隊政機構由xx個減少為xx個，精簡比例為xx%，普遍設置了…………

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革取得的主要成效

通過改革，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位職能配置更加合理、機構設置更加規(guī)范、編制和人員進一步精簡，充分體現了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的“四項”主要職能，取得了顯著的成效。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責定位準確，職能轉變明顯。通過改革，有效地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去存在的重管理、輕服務，重指標、輕市場，重形式、輕實效等現象，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)把主要精力集中到政策引導、典型示范、提供服務、營造發(fā)展環(huán)境和維護社會穩(wěn)定上，實現了鄉(xiāng)鎮(zhèn)從直接抓招商引資、生產經營、催種催收等…………

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置規(guī)范，編制領導職數得到有效控制。根據省編辦《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置意見》，我們結合xx實際，研究制定了《關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的意見》，采取“統一機構名稱，統一機構個數，統一核定人員編制和領導職數”的辦法，科學合理的設置機構、核定人員編制和領導職數。一是從嚴規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置。結合xx區(qū)域特點和經濟發(fā)展水平，合理設置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構。將農機、農技推廣、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等職責任務相…………

（三）管理體制得到了創(chuàng)新，干部結構更加優(yōu)化。通過改革，建立了干部管理考核新機制，對派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位，實行派出部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理，以派出部門管理為主的管理模式。規(guī)范了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比事項，探索對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核辦法，凡是主要由縣（市、區(qū)）部門負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)協調配合的工作，除計劃生育、社會治安綜合治理等“一票否決”的事項外，縣（市、區(qū)）一般不得列…………

三、存在的問題

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力缺乏。鄉(xiāng)財縣管以后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在過去的修渠筑路、修建學校等公益性事業(yè)方面不同程度形成了一部分債務，再加上各縣（市、區(qū)）對鄉(xiāng)…………

三是“條條干預”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革期間以批資金、考核等為條件要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立機構、加掛牌…………

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