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2020年全市扶貧辦主任例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話*(脫貧攻堅(jiān)講話)

2020-03-25
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全市扶貧辦主任例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話范文

同志們:

這是今年的第一個(gè)例會(huì),非常有必要。2019年,經(jīng)過(guò)全市上下特別是各位主任的奮勇拼搏,全市脫貧攻堅(jiān)取得了明顯成效,圓滿完成了年度任務(wù),創(chuàng)造了一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),有望連續(xù)兩年獲得全省先進(jìn)。這里,對(duì)大家的辛苦付出表示衷心的感謝。xx書記明確要求,要確保圓滿收官、確保全省先進(jìn),為全省樹立樣板。實(shí)現(xiàn)“一保兩防”任務(wù)是鐵板一塊,特別是還要…………

一、要精準(zhǔn)把握當(dāng)前的工作形勢(shì)

前面我實(shí)際上已經(jīng)講了一些形勢(shì)。這里展開講三條:

1.今年的考核難度更大。*在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上指出,要繼續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)成效考核,對(duì)各地脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)行全面檢驗(yàn),確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。也就是說(shuō),今年不僅像往年一樣要考、要排名,而且今年是嚴(yán)考、普考、會(huì)考三合一。嚴(yán)考,常德還沒(méi)接受過(guò)國(guó)家考核,今年既然繼續(xù)搞成效考核,省里把常德推出來(lái)的可能性最大,而今…………

2.當(dāng)前的短板弱項(xiàng)很多。從基礎(chǔ)工作看,脫貧程序還有很多漏洞,有群眾沒(méi)簽字或?qū)炞植徽J(rèn)可的,有鄉(xiāng)村復(fù)核程序不規(guī)范的,有收入核不準(zhǔn)的,等等。從資金項(xiàng)目管理看,精準(zhǔn)扶貧以來(lái),我們各地實(shí)施了多少項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目都能不能經(jīng)得起看、經(jīng)得起查,有的項(xiàng)目可能只在文件中找得到了。從住房安全看,雖說(shuō)我們?nèi)ツ甓几懔髓b定,但國(guó)家考核時(shí),是不看鑒定表的,考核組肉眼判定房子不安全,拍照取證,就會(huì)作為疑似問(wèn)題上報(bào)?,F(xiàn)在到底有多少群眾的住房還有安全隱患,我心里是沒(méi)底的。從教育助學(xué)看,能不能確保義務(wù)教育階段沒(méi)有失學(xué)輟學(xué)的?有的可能今年滿了16歲,過(guò)了義務(wù)教育的年齡,但如果前幾年就輟學(xué)了呢?這樣的問(wèn)題怎么解決?還有教育資助,能不能不漏一人,也有很多工作…………

…………

二、要牢牢盯住今年的目標(biāo)任務(wù)

今年全市脫貧攻堅(jiān)工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹**在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,按照省委省z府對(duì)常德脫貧攻堅(jiān)要走在全省前列的要求,緊緊圍繞“一保兩防”(保脫貧、防返貧、防致貧)目標(biāo),積極克服新冠肺炎疫情影響,全力以赴、綜合施策、精準(zhǔn)幫扶,在“攻堅(jiān)”上發(fā)力,攻克貧困最后堡壘,確保未脫貧的xx戶xx人全部脫貧;在“鞏固”上發(fā)力,全面開展脫貧質(zhì)量“回頭看”,扎實(shí)推進(jìn)“兩不愁三保障”突出問(wèn)題清零,堅(jiān)決防止貧困人口返貧和邊緣人口致貧;在“銜接”上發(fā)力,積極探索建立扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,與實(shí)施鄉(xiāng)村振興、解決相對(duì)貧困有效銜接,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。

1.全面完成脫貧任務(wù)。要通過(guò)采取幫扶干部脫貧包保制、開展“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)、強(qiáng)化社會(huì)保障兜底、開發(fā)1萬(wàn)個(gè)公益性崗位、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)、實(shí)行掛牌督戰(zhàn)等措施,千方百計(jì)確保剩下的xx人未脫貧人口全部脫貧。

2.確保實(shí)現(xiàn)問(wèn)題清零。根據(jù)*和省委省z府的部署,上半年要全面開展一次脫貧質(zhì)量“回頭看”,對(duì)所有縣市區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效,所有貧困村、所有貧困人口脫貧退出情況,以及建檔立卡外所有農(nóng)村低保人口、分散供養(yǎng)五保戶、重殘戶、重病戶和邊緣戶(“檔外五類對(duì)象”)現(xiàn)狀開展“回頭看”,全面檢驗(yàn)“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況和各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)情況,逐村逐戶…………

…………

5.著力抓實(shí)幫扶工作。在駐村幫扶方面,切實(shí)加強(qiáng)駐村工作隊(duì)管理,抓好“四個(gè)一”即每?jī)蓚€(gè)月召開一次工作調(diào)度會(huì)、每季度調(diào)閱一次工作日志和簽到冊(cè)、每半年舉行一次工作述職評(píng)議會(huì)、每個(gè)月開展一次政策和業(yè)務(wù)知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè),進(jìn)一步提高幫扶水平和實(shí)效。在結(jié)對(duì)幫扶方面,按照“誰(shuí)幫扶、誰(shuí)包?!钡囊?,強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人的責(zé)任,指導(dǎo)和督促其幫助貧困戶落實(shí)政策、發(fā)展生產(chǎn)、解決困難。

三、要全面組織開展脫貧質(zhì)量“回頭看”

省委副書記xx在3月3日召開的脫貧攻堅(jiān)工作部署會(huì)上作了專門安排。最近省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了工作方案。市里也制定了實(shí)施方案,上了市z府常務(wù)會(huì),即將上市委常委會(huì)。與省里相比,市里突出了兩個(gè)重點(diǎn),一是先由村里自己搞摸底核查,把貧困戶、“檔外五類對(duì)象”的底子全面搞清楚;二是強(qiáng)化了行業(yè)部門的責(zé)任,行業(yè)部門必須搞數(shù)據(jù)匯總和比對(duì)、問(wèn)題核查和整改?,F(xiàn)在市里方案還不能下發(fā),我先作個(gè)簡(jiǎn)要的說(shuō)明?!盎仡^看”的目標(biāo)和對(duì)象前面已經(jīng)說(shuō)了。

1.“回頭看”的內(nèi)容。分為四個(gè)方面:一是縣級(jí)扶貧成效“回頭看”。二是貧困村出列“回頭看”。三是貧困戶脫貧“回頭看”。這是重中之重。以20xx年底建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為依據(jù),對(duì)20xx年以來(lái)的所有已脫貧戶、未脫貧戶開展“回頭看”。對(duì)已脫貧戶,主要排查影響穩(wěn)定脫貧的隱患和不足;對(duì)未脫貧戶,主要排查如期脫貧存在的短板和差距。四是其他對(duì)象情況“…………

…………

4.“回頭看”的保障。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照條塊結(jié)合、以塊為主的要求,抓好脫貧質(zhì)量“回頭看”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要成立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任單位和責(zé)任人抓落實(shí)的工作體系。聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)村縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo),對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的困難和問(wèn)題及時(shí)研究解決。各行業(yè)部門“一把手”要親自部署和督導(dǎo)“回頭看”工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科(股)室具體落實(shí)。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)村要切實(shí)肩…………

5.“回頭看”的部門責(zé)任。這里重點(diǎn)對(duì)相關(guān)部門的責(zé)任作個(gè)明確。組織部門:核查駐村幫扶全覆蓋情況,包括2013年以來(lái)累計(jì)派駐扶貧工作隊(duì)批次和人數(shù)情況,按要求派出工作隊(duì)和隊(duì)員情況,工作隊(duì)日常管理情況等。教育部門:核查建檔立卡以來(lái)貧困家庭學(xué)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、教育扶貧政策落實(shí)情況、義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)學(xué)生情況、義務(wù)教育階段資助政策落實(shí)情況、送教上門政策落實(shí)情況、落實(shí)“三幫一”勸返措施情況等。住建部門…………

四、要大力開展“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)

今年我們確立了“一保兩防”(保脫貧、防返貧、防致貧)的目標(biāo),必須堅(jiān)決完成,沒(méi)有任何余地。實(shí)現(xiàn)“一保兩防”,最為重要的問(wèn)題是收入問(wèn)題,最要壓實(shí)的責(zé)任是幫扶責(zé)任。所以決定開展“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶行動(dòng),結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人一家一戶把基本情況摸透,把收入測(cè)算搞好,把困難問(wèn)題解決,把脫貧路徑厘清。昨天我們給全市所有結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人發(fā)出了一封信,要求他們做到“一熟、四會(huì)、九看、一報(bào)告”,要求他們3月中下旬也就是從現(xiàn)在起,上戶扎實(shí)開展結(jié)對(duì)幫扶工作。大家要保證這封信發(fā)到每個(gè)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人手中。各地在組織開展結(jié)對(duì)幫扶時(shí),要與脫貧質(zhì)量“回頭看”結(jié)合起來(lái)。結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人上戶后,至少要做好這么幾件事:

1.把幫扶清單制定好。針對(duì)幫扶對(duì)象的具體情況,對(duì)已脫貧戶制定鞏固提升清單,對(duì)未脫貧戶制定精準(zhǔn)幫扶清單。

2.把今年收入測(cè)算好。今年省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)為貧困戶年人均純收入4000元(2019年10月1日-2020年9月30日),做到務(wù)工收入算滿、經(jīng)營(yíng)性收入算足、政策性補(bǔ)助收入算清、財(cái)產(chǎn)性收入算準(zhǔn)、收入情況及時(shí)更新。收入測(cè)算…………

…………

我們初步考慮,5月底把脫貧質(zhì)量“回頭看”全面完成,6月份還有時(shí)間抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、出特色,7月份或者國(guó)家普查開始前,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行提前考核,再搞一次拉網(wǎng)式的排查,進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、規(guī)范程序…………

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