（僅供學(xué)習(xí)參考，切勿通篇使用）

xx高新區(qū)全員聘任制實(shí)施方案

根據(jù)省委、省z府《關(guān)于加快開(kāi)發(fā)區(qū)改革發(fā)展的意見(jiàn)》（x發(fā)〔20xx〕x號(hào)）和市委、市z府《關(guān)于加快開(kāi)發(fā)區(qū)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（x發(fā)〔20xx〕x號(hào)）精神，結(jié)合x(chóng)x高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“高新區(qū)”）實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照省、市加快開(kāi)發(fā)區(qū)改革發(fā)展工作的總體要求，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，通過(guò)推行全員聘任制，依崗定薪、崗變薪變，徹底打破身份限制，實(shí)現(xiàn)人事管理由“身份管理”向“崗位管理”，努力形成人員能進(jìn)能出、崗位能上能下、待遇能高能低的用人機(jī)制，為高新區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支持。

二、指導(dǎo)原則

（一）推進(jìn)崗位設(shè)置規(guī)范化。在工管委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)行“部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)+主辦負(fù)責(zé)制”的運(yùn)行機(jī)制，部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門(mén)的工作負(fù)全面責(zé)任，主辦對(duì)本崗位的工作負(fù)主體責(zé)任，直接對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)?？茖W(xué)設(shè)置崗位，工管委領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位數(shù)按照省委、市委配備的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)確定；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置部門(mén)正職、部門(mén)副職、一級(jí)主辦、二級(jí)主辦、三級(jí)主辦、四級(jí)主辦、五級(jí)主辦。

（二）實(shí)行全員聘任制。工管委班子成員按照省委、市委干部任免決定直接聘任；部門(mén)正職由區(qū)組織部門(mén)提名，提交工委會(huì)研究后聘任。部門(mén)副職、一級(jí)和二級(jí)主辦…………

…………

（四）做好落聘人員安置工作。參選本級(jí)崗位落聘的，可待本級(jí)崗位出現(xiàn)空崗時(shí)繼續(xù)競(jìng)聘，也可以參加下級(jí)崗位競(jìng)聘。最終落聘或不報(bào)名的，作為普通辦事人員由其所在單位安排工作、進(jìn)行管理。對(duì)不服從組織安排的人員，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理辭職和辭退手續(xù)。

三、實(shí)施范圍

工、管委會(huì)機(jī)關(guān)和納入高新區(qū)管理體制改革范圍的駐區(qū)部門(mén)的在崗行政事業(yè)人員及勞務(wù)派遣人員。

四、崗位設(shè)定

（一）崗位設(shè)置分為九級(jí)：一級(jí)崗位為工委、管委領(lǐng)導(dǎo)班子正職；二級(jí)崗位為工委委員和工委、管委領(lǐng)導(dǎo)班子副職；三級(jí)崗位為副調(diào)研員和部門(mén)正職；四級(jí)崗位為…………

…………

五、崗位聘用條件

（一）基本條件

1.能認(rèn)真貫徹執(zhí)行團(tuán)隊(duì)和國(guó)家的路線、方針、政策，有大局意識(shí)和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，作風(fēng)正派，廉潔自律，遵紀(jì)守法，堅(jiān)持原則，秉公辦事；

2.近兩年年度考核為稱職（合格）以上；

3.一般應(yīng)具有大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷，1987年以后出生的應(yīng)具有全日制大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷；

4.身體健康。

（二）資格條件

1.部門(mén)副職

（1）競(jìng)聘部門(mén)副職崗位應(yīng)滿足下列條件之一：現(xiàn)任部門(mén)副職；現(xiàn)任正科級(jí)及以上干部；現(xiàn)任副科級(jí)干部滿2年；所在部門(mén)未設(shè)置內(nèi)設(shè)科室的行政事業(yè)人員，工作年限滿4年的可競(jìng)聘該部門(mén)副職崗位；勞務(wù)派遣人員工作年限滿7年，且具有3年以上中層管理負(fù)責(zé)人工作經(jīng)歷。

（2）熟悉本部門(mén)的相關(guān)政策、法律法規(guī)、管理制度，具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力，具有一…………

…………

（三）破格聘任條件

1.全日制本科（二本及以上）學(xué)歷且工作年限滿1年的，專業(yè)素質(zhì)高且工作業(yè)績(jī)十分突出的行政事業(yè)人員及勞務(wù)派遣人員。

2.全日制研究生學(xué)歷的，專業(yè)素質(zhì)高且工作業(yè)績(jī)十分突出的行政事業(yè)人員及勞務(wù)派…………

…………

六、崗位聘用程序和方法

采取直接聘任、公開(kāi)競(jìng)聘、雙向選擇、公開(kāi)招聘等方式進(jìn)行崗位聘用。具體如下：

（一）區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)

由高新區(qū)工委直接聘任，履行聘任手續(xù)，副處級(jí)及以上干部按要求報(bào)市委組織部備案。

（二）部門(mén)正職

由區(qū)組織部門(mén)提名，經(jīng)工委會(huì)研究決定后，由高新區(qū)工委聘任，履行聘任手續(xù)，副處級(jí)…………

（三）部門(mén)副職

1.崗位公布

由聘任辦印發(fā)實(shí)施方案并公布崗位。

2.報(bào)名

報(bào)名人員根據(jù)崗位要求和自身情況自愿填寫(xiě)《競(jìng)聘報(bào)名表》，交所在部門(mén)，經(jīng)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后，由各部門(mén)統(tǒng)一報(bào)聘任辦。逾期不報(bào)的，視為放棄競(jìng)聘資格。

3.資格審查

聘任辦對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查。資格審查貫穿聘任工作全過(guò)程，如發(fā)現(xiàn)不符合所報(bào)崗位資格條件的，即時(shí)取消該崗位競(jìng)聘資格。年齡、學(xué)歷、任職等情況以…………

…………

8.研究確定人選

聘任辦根據(jù)適崗滿意度評(píng)價(jià)得分順序（得分并列以提名先后為序）及有關(guān)要求提出擬聘任人選，按程序報(bào)請(qǐng)區(qū)全員聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，征求紀(jì)檢、信訪、計(jì)生部門(mén)意見(jiàn)，提交工委研究審定。

9.公示

對(duì)工委研究確定的擬聘任人員進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。

10.聘任

公示結(jié)果不影響任職的，由競(jìng)聘部門(mén)履行聘任手續(xù)。

（四）一級(jí)主辦、二級(jí)主辦

一級(jí)主辦和二級(jí)主辦崗位競(jìng)聘程序中的崗位公布、報(bào)名、資格審查、情況匯總、民主測(cè)評(píng)、提名、研究確定人選、公示及聘任環(huán)節(jié)的程序要求參照部門(mén)副職競(jìng)聘程序。其中，適崗滿意度評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)具體如下：

各部門(mén)按照聘任辦統(tǒng)一安排，組織召開(kāi)適崗滿意度評(píng)價(jià)會(huì)議，對(duì)提名為一級(jí)主辦（二級(jí)主辦）的競(jìng)聘人選適崗情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。參會(huì)范圍為：部門(mén)正職、副職、部門(mén)…………

…………

（六）公開(kāi)競(jìng)聘、招聘

此次改革新增設(shè)的部門(mén)崗位和上述工作完成后出現(xiàn)的空缺崗位，或者專業(yè)性較強(qiáng)的崗位，實(shí)行區(qū)內(nèi)部門(mén)公開(kāi)競(jìng)聘，或面向社會(huì)公開(kāi)招聘（僅限全日制一本以上大學(xué)生），具體實(shí)施方案另行制定。

七、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)

（一）距離退休不滿兩年的行政事業(yè)身份人員（男年滿58周歲，女年滿53周歲的），可以不參加競(jìng)聘。由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)所在部門(mén)同意后，報(bào)區(qū)全員聘任工作領(lǐng)導(dǎo)…………

…………

九、責(zé)任追究和監(jiān)督管理

（一）為加強(qiáng)對(duì)區(qū)直各部門(mén)崗位聘用管理的指導(dǎo)和監(jiān)督，特成立區(qū)全員聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織全員聘任工作，及時(shí)糾正違規(guī)行為，確保崗位設(shè)置及崗位聘用工作的正常進(jìn)行；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)全員聘任工作領(lǐng)導(dǎo)…………

…………

十、附則

此次全員聘任制改革過(guò)程中出現(xiàn)的其他問(wèn)題或情形，需經(jīng)全員聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后決定。

本實(shí)施方案自20xx年x月x日起施行。

附件：xx高新區(qū)全員聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

附件

xx高新區(qū)全員聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xx、xx、xx、xx、xx、xx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由xx同志兼任，副主任由組織宣傳部分管干部編制工作副部長(zhǎng)、人力資源和社會(huì)保障局分管人事勞資工作副局長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全員聘任工作的具體實(shí)施；具體工作人員由區(qū)直相關(guān)部門(mén)抽調(diào)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)四個(gè)工作組：

（一）綜合組

組長(zhǎng)：xx

成員：xx、xx、xx、xx

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)辦公室日常運(yùn)轉(zhuǎn)和辦公室各組日常活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)；文件資料印發(fā)、公告張貼工作；會(huì)議安排、通知、聯(lián)絡(luò)工作；各項(xiàng)信息收集和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、…………

…………

（四）督導(dǎo)檢查組

組長(zhǎng)：xx

成員：xx、xx、xx、xx

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)聘用工作的巡回督查；及時(shí)掌握工作進(jìn)度，了解工作開(kāi)展情況和出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以解決；接收聘用過(guò)程中出現(xiàn)的各種舉報(bào)事宜并進(jìn)行處理；信訪接待工作做好矛盾排查等工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室交辦的其它工作。

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