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關(guān)于開展“千名干部下基層，為民務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)的實(shí)施方案

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為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)“三問三解”活動(dòng)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，根據(jù)省委、市委關(guān)于“為民務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)，勤廉辦事樹形象”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)的統(tǒng)一部署，決定從x月初至x月中旬在全縣各級機(jī)關(guān)開展“千名干部下基層，為民務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)。現(xiàn)制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)*、省委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行縣委關(guān)于深化“三問三解”活動(dòng)、改進(jìn)工作作風(fēng)的若干規(guī)定，按照“開放發(fā)展、穩(wěn)中求快、轉(zhuǎn)中求好”的工作總基調(diào)，堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，堅(jiān)持服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生，動(dòng)員和組織全縣機(jī)關(guān)干部深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，解決突出問題，提升服務(wù)本領(lǐng)，密切團(tuán)隊(duì)群干群關(guān)系，以優(yōu)良的作風(fēng)保證全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、主要任務(wù)

1、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)匯民情。縣委“三問三解”活動(dòng)辦公室設(shè)民情聯(lián)絡(luò)組，縣直部門設(shè)民情聯(lián)絡(luò)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)民情工作站，村（組）設(shè)民情信息點(diǎn)，實(shí)行民情信息分級分類管理。各單位均要明確1-2名思想素質(zhì)較高、作風(fēng)扎實(shí)、群眾認(rèn)可的同志擔(dān)任民情信息（聯(lián)絡(luò)）員，采取設(shè)置民情信箱、開通民情熱線等多種方式，全面收集本地本單位的民情信息。要建立健全民情臺帳，實(shí)行一民情一臺帳，并制定相應(yīng)整改措施，做到及時(shí)收集、及時(shí)反饋，對重大民情及輿情要及時(shí)逐級上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在顯眼位置設(shè)置民情信息公示欄，向群眾公示民情整改落實(shí)情況。縣委“三問三解”活動(dòng)辦公室每月定期對全縣民情信息進(jìn)行疏理匯總，研究制定整改方案，明確責(zé)任部門和領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行限時(shí)掛牌銷號管理，督促重大民情意見辦理落實(shí)。

2、深入調(diào)研謀發(fā)展。廣大機(jī)關(guān)干部要深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目工地等基層一線，特別要到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，傾聽群眾心聲，了解真實(shí)情況，摸清發(fā)展底子，解決基層群眾生產(chǎn)生活存在的突出問題。在調(diào)研中要記錄民情日志，詳細(xì)記錄走訪調(diào)研情況。根據(jù)調(diào)研情況，分析發(fā)展條件，理清發(fā)展思路，強(qiáng)化發(fā)展措施，科學(xué)制定聯(lián)村工作計(jì)劃，完善聯(lián)系村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。每名聯(lián)村干部要撰寫1篇以上高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，并于4月底前報(bào)送縣委“三問三解”活動(dòng)辦公室。

3、聯(lián)系幫扶增感情。認(rèn)真落實(shí)干部聯(lián)系幫扶制度，每名縣級領(lǐng)導(dǎo)要做到“四個(gè)一”，即聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)建設(shè)扶貧村、一家企業(yè)、一個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣直部門團(tuán)隊(duì)員干部要做到“四個(gè)一”，即聯(lián)系一個(gè)村（組）、一戶科技示范戶、一名困難群眾、一名工作服務(wù)對象。推行“三問三解”便民卡，將聯(lián)系單位、聯(lián)村干部及聯(lián)系群眾等情況印成卡片，發(fā)放到各家各戶，便于群眾聯(lián)系和咨詢。積極開展干部住村入戶、參加生產(chǎn)勞動(dòng)活動(dòng)，團(tuán)隊(duì)員干部住聯(lián)系戶不少于2晚，與聯(lián)系戶同吃同住同勞動(dòng)不少于2天，聯(lián)村單位組織干部職工參加聯(lián)系村公益勞動(dòng)不少于1次。各單位要在3月底前將聯(lián)系幫扶臺帳報(bào)縣委“三問三解”辦備案。  

4、宣傳政策解民惑。以學(xué)習(xí)宣傳團(tuán)隊(duì)的十九大精神為重點(diǎn)，繼續(xù)開展“送學(xué)十九大，服務(wù)千萬家”活動(dòng)。通過專家授課、團(tuán)隊(duì)的書記上團(tuán)隊(duì)課、座談研討等方式，組織各級團(tuán)隊(duì)組織和團(tuán)隊(duì)員干部深入學(xué)習(xí)十九大精神。采取集中宣講、印發(fā)宣傳手冊、編排喜聞樂見民間藝術(shù)節(jié)目等形式，營造良好的宣傳氛圍。同時(shí)，針對農(nóng)村群眾法制意識淡薄、惠民政策不太熟悉等實(shí)際情況，積極宣傳有關(guān)法律法規(guī)及團(tuán)隊(duì)的惠民利民政策，進(jìn)一步解疑釋惑、凝聚人心，堅(jiān)定發(fā)展致富信心。

5、春耕助農(nóng)促產(chǎn)業(yè)。春耕春播之際，針對農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的產(chǎn)業(yè)信息不暢、科技水平較低、農(nóng)資不足等突出問題，組織團(tuán)隊(duì)員干部深入聯(lián)系村組，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極開展“送政策、送信息、送技術(shù)、送農(nóng)資”為主要內(nèi)容的“四送”活動(dòng)。各聯(lián)村單位、聯(lián)村干部要充分發(fā)揮信息廣、人脈關(guān)系好等自身優(yōu)勢，廣泛收集發(fā)布農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷信息，加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用，幫助指導(dǎo)聯(lián)系村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

6、走訪慰問暖民心。以3月“學(xué)雷鋒活動(dòng)月”為契機(jī)，組織團(tuán)隊(duì)員干部深入聯(lián)系村組，對困難群眾、老團(tuán)隊(duì)員、殘疾家庭、留守家庭、科技示范戶等進(jìn)行一次全面走訪，通過發(fā)放慰問金、贈(zèng)送物資、參加農(nóng)活等形式，幫助解決生產(chǎn)生活難題。同時(shí)，圍繞基層群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，著力為聯(lián)系村組興辦1-2件看得見、摸得著的實(shí)事、好事。

三、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將“千名干部下基層，為民務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)作為貫徹落實(shí)*、省委、市委和縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定活動(dòng)方案，落實(shí)責(zé)任措施，確保活動(dòng)順利開展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、帶頭示范；縣直機(jī)關(guān)要走在前、作表率。

2、注重活動(dòng)實(shí)效。堅(jiān)持與以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的團(tuán)隊(duì)的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合，從群眾反映最強(qiáng)烈的問題、最迫切需要解決的難題入手，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，有序推進(jìn)。堅(jiān)持以月帶年，對活動(dòng)期間解決不了的復(fù)雜問題，列出時(shí)間表，明確責(zé)任，不斷跟進(jìn)，切實(shí)做到問題不解決、工作不間斷、責(zé)任不脫鉤。

3、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要牢固樹立群眾觀念，帶著感情，帶著責(zé)任，深入基層，融入群眾，不搞形式主義，不弄虛作假，不虛報(bào)浮夸。按照20xx年縣委一號文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系群眾“六項(xiàng)制度”，切實(shí)遵守改進(jìn)作風(fēng)“六條規(guī)范”，自覺做到強(qiáng)化紀(jì)律“六個(gè)嚴(yán)禁”，努力確保檢查監(jiān)督、考核獎(jiǎng)懲“兩個(gè)到位”，努力樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好機(jī)關(guān)干部形象。

4、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用會(huì)議、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、媒體等途徑，大力宣傳開展“千名干部下基層，為民務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)的重大意義、目的和任務(wù)。堅(jiān)持以關(guān)注民生、解決民難、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切群眾聯(lián)系為重點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)活動(dòng)開展過程中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法，大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，努力營造良好的輿論氛圍。活動(dòng)期間，各單位要向縣委“三問三解”活動(dòng)辦上報(bào)2篇以上信息，并于x月x日前上報(bào)活動(dòng)工作總結(jié)。

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