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在區(qū)z府第一次全體（擴大）會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年區(qū)z府第一次全體（擴大）會議，主要任務是深入貫徹落實市委四屆六次全會、區(qū)委十八屆五次全會以及市區(qū)“兩會”等會議精神，安排部署區(qū)z府今年重點工作任務。剛才，xx、xx等幾位同志分別就分管工作作了全面安排部署，講得都很具體、很到位，我完全同意。今天會上，我們還印發(fā)了20xx年區(qū)z府工作報告目標任務分解一覽表，對各鎮(zhèn)辦、各部門具體承擔的重點任務都列示得很清楚，這里我就不再贅述，各級各部門要緊緊圍繞《z府工作報告》目標任務，制定管用舉措，細化任務分工，夯實工作責任，以求真務實的態(tài)度和扎實細致的作風，高標準推進各項重點工作，確保高質量完成年度目標任務，努力保持全區(qū)經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。下面，我重點就抓好工作落實，再強調三方面意見。

一、鼓足精氣神，迅速凝聚起推動高質量發(fā)展的強大動能

當前，xx發(fā)展正處在追趕超越再攻堅、改革開放再出發(fā)的新起點上，作為z府系統(tǒng)的領導干部，我們這一班人責任重大、使命光榮。大家以什么樣的理念思路來推動經濟社會高質量發(fā)展？以什么樣的精神狀態(tài)來擔當全面建成小康社會的歷史重任？以什么樣的行動作為來實現(xiàn)xx人民對美好生活的向往?這是我們在座的所有人都必須用心、用情、用力、用行動做答的一個重要課題。

第一，要集聚起“小干部干出大事業(yè)”的心底豪氣

今天參加會議的絕大部分都是科級干部，級別不算高，但都是各部門和鎮(zhèn)辦的“中流砥柱”“關鍵少數”，引領作用十分關鍵，大家的作風和作為直接影響著廣大干部的工作熱情和干事效能，并一定程度上決定了xx各項事業(yè)發(fā)展的高度。當前，國家正制定西部開發(fā)開放新的政策措施，省委、省z府大力發(fā)展“三個經濟”，持續(xù)推進陜南綠色循環(huán)發(fā)展，支持xx融合互補發(fā)展，必將為我區(qū)追趕超越注入新的活力；我市大力發(fā)展“兩新兩大”產業(yè)，加快“一體兩翼”中心城市建設，推進“四城聯(lián)創(chuàng)”等決策部署，也為我區(qū)補齊發(fā)展短板提供了難得的現(xiàn)實機遇。同時，隨著關中平原城市群發(fā)展規(guī)劃推進實施，寧商扶貧協(xié)作、津陜對口協(xié)作不斷深化，加之西十高鐵的開工建設，都將為xx高質量發(fā)展積蓄新的動能。九層之臺，起于累土；千里之行，始于足下。在天時地利人和的有利時機面前，關鍵還是靠我們的這些基層“小干部”層層抓落實、級級抓推進。大家要準確把握xx發(fā)展的歷史方位，進一步堅定發(fā)展信心，搶抓機遇、用好機遇，敢想敢干、敢打敢拼，努力以“小干部”的低姿態(tài)，凝聚干“大事業(yè)”的大氣魄，壯志滿懷地投入工作。

第二，要迸發(fā)出“辦法總比困難多”的干事勇氣

近年來，xx的發(fā)展雖說每年都遇到過這樣那樣的困難，但在大家的共同努力下，最后總會爬坡越坎、一步一步邁上新的臺階。因此有人說，每年都是最困難的一年，但也是最好的一年。好就好在我們始終堅信“辦法總比困難多”，好就好在我們在“最困難的一年”里得到了成長進步。因為發(fā)展從來就與問題相伴，發(fā)展起來的問題不比發(fā)展時少。**在*經濟工作會議上指出，當前我們正面臨*未有的大變局，變局中危和機同生并存、壓力與動力共同存在。很多時候，“山重水復”之后能不能有“柳暗花明”，往往就取決于我們對待事物的態(tài)度和解決問題的方法。事實雄辯地證明，只要我們敢于直面困難，保持信心定力，就一定能夠找到解決問題的“金鑰匙”。困難并不可怕，可怕的是在困難面前失去信心、束手無策。狹路相逢勇者勝，越是形勢復雜、挑戰(zhàn)嚴峻，越要堅定信心、保持定力，越要進一步增強“辦法總比困難多”的勇氣，以斗爭精神堅決破除一切影響事業(yè)發(fā)展的障礙，以奮斗精神始終保持抓工作的拼勁和韌勁，勇于在危機中創(chuàng)造機遇、在困境中尋找出路，堅定不移地推動xx在新時代實現(xiàn)新作為、展現(xiàn)新氣象。

第三，要樹立起“干一事成一事”的成事志氣

干事如同賽跑，“不看起跑看撞線”，所有的工作要用結果來檢驗?！爸静粡娬咧遣贿_”，脫貧摘帽、改革、發(fā)展、民生、環(huán)保、穩(wěn)定、自身建設等等，每一項都是大事要事，把這些相互聯(lián)系、相互促進、相互依賴的工作謀劃好、統(tǒng)籌好、推動好，是我們砥礪前行的路標和燈塔，是我們向組織和人民交出的一份答卷和存根。然而，我們注意到，當前還有一部分團隊員干部對區(qū)委、區(qū)z府安排的重點工作、重點任務，不能堅決貫徹執(zhí)行，而是在工作上“守攤子”，不求有功、但求無過，干工作不思進取，處處畏首畏尾、患得患失；有的搞“選擇性擔當”，碰到容易的事?lián)?，碰到困難的事繞道，與自己利益攸關時擔當，無關時睜只眼閉只眼；有的對自己應該決策拍板的事，無論大小都向上級匯報請示。這些問題表現(xiàn)不一、程度不同，但都嚴重背離團隊的紀律和作風要求，必須堅決予以糾正。當前，恰逢團隊政機構改革，z府部門的“一把手”都已閃亮登場，大家要帶領本系統(tǒng)的團隊員干部始終保持勇于擔當、善作善成的工作氣魄，按照“說了算，定了干，再大困難也不變”的要求，進一步提振精氣神，堅決破除不思進取的心態(tài)，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的水平，強化干事創(chuàng)業(yè)的能力，開闊干事創(chuàng)業(yè)的思路，磨練干事創(chuàng)業(yè)的本領，努力在重點工作中創(chuàng)出新亮點，在為民服務中取得新成績。

第四，要展現(xiàn)出“功成不必在我”的胸中大氣

美好的藍圖必須靠堅持不懈的奮斗來實現(xiàn)。**反復強調“領導干部要以正確的政績觀為指導，抓好各項工作?！Τ刹槐卦谖摇?，要甘于做鋪墊性的工作，甘于抓未成之事。”就是提醒和要求每個領導干部在干事創(chuàng)業(yè)中要有全局意識、大局意識，為工作和事業(yè)盡心盡力做出最大貢獻。合抱之木，生于毫末。我們的事業(yè)同樣如此，需要一批又一批、一屆又一屆領導干部接續(xù)奮斗、長期作戰(zhàn)，一抓到底，久久為功。改革開放40年來，xx發(fā)生了翻天覆地的變化，經濟社會發(fā)展取得了巨大成就，這是歷屆區(qū)委區(qū)z府一茬接著一茬干、一以貫之抓落實的結果。我們創(chuàng)造的所有業(yè)績，和前人的努力是分不開的；我們未來堅持的道路，則必須和人民的核心利益及長遠期待相伴而行。我們既要有“功成不必在我”的境界和格局，更要有“功成必定有我”的責任和擔當，在自覺抵制浮躁浮夸、急功近利等不良思想和行為的同時，要身體力行、以身作則，切實把那些基礎性工作擺上位、認真抓，多辦為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的實事，多做順民心、惠民生、利發(fā)展的好事，多創(chuàng)造惠及長遠、造福后代的潛績，甘做“種樹人”和“挖井人”。

二、釋放洪荒力，果斷擔當起一線干事創(chuàng)業(yè)的光榮使命

今年是建國70周年，是全面建成小康社會的關鍵之年，也是我區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)脫貧摘帽決戰(zhàn)決勝之年，做好今年各項工作，意義深遠、責任重大。

第一，要增強“牽牛要牽牛鼻子”的關鍵審視力

“牽牛要牽牛鼻子”是大家耳熟能詳的一句民間諺語，意為做事要抓住關鍵和要害，這里頭蘊含著深刻的哲學思想。把這一思想運用到我們的工作中，就是要求我們面對錯綜復雜的局面時，要善于把握關鍵、找準重點、精準施策，杜絕主次不分、重點不清、平均用力。那么今年z府工作的“牛鼻子”是什么呢？毋庸置疑，就是*部署的打好脫貧攻堅、污染防治、防范化解重大風險“三大攻堅戰(zhàn)”，抓住了這些，工作才不會跑偏。

脫貧攻堅方面，要堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，按照既定部署，排除萬難、背水一戰(zhàn)。具體來講，就是全區(qū)上下要聚焦高質量整區(qū)脫貧摘帽這一目標，堅持脫貧實效和問題兩個導向，把握脫貧退出、整區(qū)摘帽、質量提升三個關鍵，打好產業(yè)發(fā)展、兩房建設、基礎設施和公共服務設施、人居環(huán)境整治四場硬仗，強化健康扶貧、教育扶貧、生態(tài)扶貧、金融扶貧、兜底保障五大行動，抓實春季強基行動、扶志扶智、問題整改、結對幫扶、壯大村集體經濟、數據信息管理等六項工作，確保年度1.4萬貧困人口穩(wěn)定脫貧、56個貧困村順利退出。污染防治方面，重點是打好青山、綠水、藍天、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要持續(xù)鞏固xx違建別墅、違規(guī)建筑和生態(tài)環(huán)境突出問題專項整治成果，推動xx生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。要全力抓好中省環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改，徹底清理“大棚房”。要大力實施生態(tài)建養(yǎng)，扎實開展“兩岸三線四區(qū)”重點區(qū)域造林綠化，高標準推進退耕還林、xx重大生態(tài)工程。要進一步加強大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作，系統(tǒng)推進減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠舉措，持續(xù)加大“散亂污”企業(yè)整治力度，確?？諝赓|量優(yōu)良天數達xx天以上。要大力實施xx等流域污染防治四年行動計劃，強力推進大荊、腰市和“三大”工業(yè)園區(qū)垃圾污水處理項目，大力實施xx中小河流治理工程，確保轄區(qū)xx出境斷面水質穩(wěn)定達標。風險防范化解方面，要抓緊制定出臺《xx區(qū)防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)三年行動計劃》，堅持邊梳理、邊治理，邊防控、邊化解，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。要妥善化解z府債務風險，全面實行z府舉債融資負面清單制度，不斷強化z府預算監(jiān)管，扎實做好存量債務置換。要強化防控金融領域風險，建立健全社會信用體系，加強金融信貸風險預警，嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動。要嚴格防范安全生產風險，持續(xù)開展重點領域安全攻堅行動，不斷強化食品藥品監(jiān)管，健全完善應急管理體系，統(tǒng)籌做好防災減災救災工作。要積極防控社會治理風險，扎實推進法治信訪建設，加大信訪積案排查化解力度，積極主動化解一批歷史遺留問題；深入實施掃黑除惡專項斗爭，加快實施“雪亮工程”，有效維護人民群眾生命財產安全，確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

第二，要增強“十根手指彈鋼琴”的科學統(tǒng)籌力

*同志在《團隊委會的工作方法》一文中，把開展工作比喻為“彈鋼琴”。精辟地指出，彈鋼琴要十個指頭都動作，不能有的動，有的不動。但是，十個指頭同時都按下去，那也不成調子。要產生好的音樂，十個指頭的動作要有節(jié)奏，要互相配合。這是“彈鋼琴”的真諦，也是我們做好各項工作的真諦。z府承擔的經濟社會發(fā)展工作千頭萬緒，每項工作都很具體…………

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同志們，加快發(fā)展、時不我待，追趕超越、正逢其時。讓我們在**思想指引下，在市委、市z府和區(qū)委的堅強領導下，團結和帶領全區(qū)廣大干部群眾，“干”字當頭，“實”字托底，務實重行，擔當作為，一鼓作氣圓滿完成20xx年各項工作任務，為加快“四個xx”建設作出新的更大貢獻！

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