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在全省中小微企業(yè)發(fā)展推進會上的講話

“五一”即將到來之前，在全省上下認真學(xué)習貫徹*z治局會議精神，全力做好常態(tài)化疫情防控，扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)的形勢下，我們決定召開兩個全省性的視頻會議。前一段，我們開了經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)扶貧兩個比較宏觀的會議，今天和明天下午召開經(jīng)濟領(lǐng)域兩個比較具體的會議，今天下午是全省中小微企業(yè)發(fā)展推進會，緊接著明天下午召開促消費擴內(nèi)需工作推進會。為什么都趕在節(jié)前召開？我覺得，除了*的精神和要求，從全省的情況看，非得要抓緊這么部署不可。其一，我省中小微企業(yè)在疫情沖擊下面臨的困境壓力多年少有，因疫情被抑制和凍結(jié)的消費尚未緩過勁來的境況也讓人憂心，這兩個實際上是“一體兩翼”的工作：“一體”就是經(jīng)濟發(fā)展；“兩翼”，一個是以中小微企業(yè)為代表的市場主體，這是經(jīng)濟發(fā)展最為基本的一個推力，另一個…………

剛才，工信廳、市場監(jiān)管局、稅務(wù)局、金融監(jiān)管局4個部門單位和天水市、蘭州新區(qū)分別發(fā)了言，圍繞推進政策知曉和普惠落實，服務(wù)支持中小微企業(yè)，深化“放管服”和保市場主體，推行稅收政策“不來即享”機制，介紹了各自的做法和打算。聽了以后，總的感覺，大家談的少了那些人所共知的老套路、舊…………

第一，形勢怎么看，要切實認清疫情沖擊之下全省中小微企業(yè)生存發(fā)展面臨的極其嚴峻性

對疫情防控大考下的中小微企業(yè)發(fā)展，*和**始終牽掛于心，不論是在國內(nèi)調(diào)研還是主持制定大政方針，*都不忘強調(diào)中小微企業(yè)的發(fā)展。特別是3月30日*在浙江寧波考察時專門講到，“民營企業(yè)、中小企業(yè)在我國發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有重要地位。這場突如其來的疫情對各類企業(yè)都造成了不同程度的影響。*高度重視，打出了…………

一要認清“六?！钡膬?nèi)在邏輯不是簡單并列，而是有牽一發(fā)而動全局之重。4月17日召開的*z治局會議，在強調(diào)加大“六穩(wěn)”工作力度的同時，首次提出“六?！?，即保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食和能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)，這“六?！笔?充分估計困難、風險和不確定性，堅持底線思維、著眼全局、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的關(guān)鍵部署。對“六穩(wěn)”和“六保”的關(guān)系，克強總理在4月23日召開的部分省市經(jīng)濟形勢視頻座談會上講到，“在當前形勢下，做到‘六?！堑拙€，而實現(xiàn)‘六穩(wěn)’是目標。‘?！汀€(wěn)’是一個區(qū)間：保是…………

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四要認清幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)不是一般之急，而是十萬火急。中小微企業(yè)的地位作用和目前處境，決定了幫助中小微企業(yè)走出困境、渡過難關(guān)已刻不容緩。我們急的是，目前全省有x萬戶市場主體，這背后的從業(yè)人員數(shù)以千萬計。如果現(xiàn)在不抓住從二季度開始出現(xiàn)的恢復(fù)性、反彈式、釋放型的“窗口期”，不把這些存量的實體企業(yè)保住穩(wěn)住，等疫情結(jié)束、情況好轉(zhuǎn)時再想扶起來、補回來，那已經(jīng)水過三秋，黃花菜都涼了！如果這樣，不僅當…………

第二，企業(yè)怎么保，要想盡一切可能的辦法讓中小微企業(yè)等市場主體生存下來

當前，保市場主體，就必須緊緊抓住保中小微企業(yè)這個“牛鼻子”。企業(yè)的“憂”和“急”在哪里，我們的工作就跟進、延伸和拓展到哪里?？偟囊缶褪?，各級各相關(guān)部門要主動作為、雪中送炭，讓解渴的政策跑在困難企業(yè)前頭，千方百計、窮盡手段，真正幫助中小微企業(yè)解難題、渡難關(guān)，提高生存和發(fā)展能力。

一要讀懂“六保”方案。前幾天，趙樂際書記在甘肅考察時反復(fù)給我們強調(diào)，要深入學(xué)習領(lǐng)會4月17日的*z治局會議精神，特別是對“六?！比蝿?wù)要引起高度重視，一項一項地進行研究，逐項拿出具體可行的落地措施。貫徹*精神和樂際書記要求，省里在反復(fù)討論修改的基礎(chǔ)上，即將制定…………

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三要注重互學(xué)互鑒。我在上次全省經(jīng)濟發(fā)展重點工作推進會上說過提高政策創(chuàng)新度和落實度的問題，鼓勵各方面加大工作創(chuàng)新力度，引導(dǎo)大家精準精細地兌現(xiàn)落實政策，以此獲得比別的地區(qū)更多的“超額利潤”和政策紅利。實際上我們省內(nèi)的好多部門在這方面都是走在前列的，特別是省稅務(wù)局這兩年推行的“不來即享”，僅2019年，主動為企業(yè)落實稅收減免…………

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第三，工作怎么干，要橫下一條心抓落實，重拳打在要害上

在中小微企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵時刻，各級各部門要當好救援沖鋒隊，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，像脫貧攻堅一樣，打好責任、政策和工作落實的“組合拳”，切實來一場思想解放的頭腦風暴，做一番主動削權(quán)讓利的自我革命，堅決打贏中小微企業(yè)保衛(wèi)戰(zhàn)。

一是立足于快，再不要起個大早趕了晚集。別的不說，就是這一段我們密集制定的這一攬子政策措施，我們總體上是超前的，起碼沒有落在別的地方后邊，“六?！惫ぷ鞣桨副M快下發(fā)后，可能也是全國最早的。早政策還得要快落實，再說這些當下應(yīng)急救急的政策落不到企業(yè)頭上、起不到應(yīng)有作用，錯過了這個“窗口期”，再想落實那還有什么意義！所以，紓困救助中小微企業(yè)務(wù)必落實于早、體現(xiàn)在快。比如，在政策的宣傳推送上，前段時間我在工信廳調(diào)研時也專門說了這個事，首先我們z府部門及其工作人員自己要把政策吃透，其次就是向企業(yè)及時推送，并提醒企業(yè)哪些是他們應(yīng)該享受的。然后在政策兌現(xiàn)上，就是大范圍推行扶持政策…………

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四是獎懲并重，不能干好干壞一個樣。這也是*、x釋放出的越來越明顯的信號，就拿金融這一塊來說，前兩天，x常務(wù)會議決定將普惠金融在銀行業(yè)金融機構(gòu)分支行綜合績效考核指標中的權(quán)重提升至10%以上，這就是一個重要的激勵政策和考核機制。從省里的情況來說，我們的好多政策舉措當中，正向激勵和負向激勵的導(dǎo)向也是很清晰的，包括高質(zhì)量發(fā)展的進步獎、貢獻獎，還有其他的一些資金分配、用地指標等方面的硬核獎勵措施，這些都要一項一項兌現(xiàn)好、落實好。同樣地，我們…………

本來我平時講話一般是不講結(jié)束語的，但今天還想特別小結(jié)性地說幾句。我看到網(wǎng)上有中小微企業(yè)家這樣說，“市場有起有落，拼一拼，挺過去，咱一定行！”這句話真…………

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