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鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾分類工作實(shí)施方案

（文章編號：51005）

深入貫徹落實(shí)**關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神，以“生態(tài)文明建設(shè)”總體布局為指導(dǎo)，樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，響應(yīng)“垃圾分類就是新時尚”的行動號召，根據(jù)《xx縣生活垃圾分類工作實(shí)施方案》（x辦發(fā)〔20xx〕xx號）文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以**思想為指導(dǎo)，深入貫徹團(tuán)隊(duì)的十九大精神，全面貫徹落實(shí)**關(guān)于“普遍推行垃圾分類制度”的要求，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，積極開展生活垃圾分類工作，不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平。

二、工作目標(biāo)

20xx年底前，圍繞生活垃圾“三化”、“四分”目標(biāo)（減量化、資源化、無害化和分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理），全鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋，形成可復(fù)制、可推廣的垃圾分類模式，人均垃圾產(chǎn)生量實(shí)現(xiàn)“零增長”，生活垃圾回收利用率力爭達(dá)到35%以上。

三、基本原則

1.z府推動，全民參與。落實(shí)z府主體責(zé)任，建立健全部門聯(lián)動和社會公眾參與機(jī)制，引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成主動分類的習(xí)慣，形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍

2.難易結(jié)合，示范引導(dǎo)。在分類標(biāo)準(zhǔn)上，對農(nóng)村垃圾實(shí)施“五分類”，即：建筑垃圾、有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾，逐步向細(xì)分、精分過渡…………

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四、主要任務(wù)

（一）建設(shè)農(nóng)村垃圾治理模式

我鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾分類按一二三四五模式治理。

1、一個銀行兌積分。在鄉(xiāng)辦事大廳設(shè)立一個“文明積分銀行”兌換有害垃圾和可回收物的回收積分、“門前三包”積分等文明積分兌換。引導(dǎo)村民將塑料、紙、瓶類、舊電池、舊衣服等廢棄物等由廢品回收公司（現(xiàn)金）或垃圾分類督導(dǎo)員回收（記積分），憑文明積分可到鄉(xiāng)積分文明銀行兌換生活用品。變廢為寶，形成正向激勵。

2、二次分揀顯成效：第一次村民將農(nóng)村生活垃圾分為“可腐”和“不可腐”，第二次，再將…………

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5、五種分類管源頭。根據(jù)農(nóng)村垃圾產(chǎn)生情況，分建筑垃圾和生活垃圾分成大類，再將生活垃圾按xx的“四分法”進(jìn)行分別收集處理。

（1）建筑垃圾按指定地點(diǎn)堆放或用于鋪路填坑；

（2）可回收物先由村民暫存家中，量大預(yù)約廢品回收公司上門現(xiàn)金收購，量少由垃圾分類督導(dǎo)員回收（無現(xiàn)金記文明積分，村民憑文明積分在鄉(xiāng)文明銀行兌換生活用品）；

（3）有害垃圾先由村民存放在家中由垃圾分類督導(dǎo)員定期上門回收（無現(xiàn)金記文明積分）；

（4）易腐垃圾直…………

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（二）明確垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)及投放要求

明確我鄉(xiāng)垃圾的分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置操作規(guī)范。我鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾分建筑垃圾和生活垃圾，其中生活垃圾按xx的“四分法”分為：可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾四大類，現(xiàn)將對“四分法”的垃圾種類、投放規(guī)定、處理方式等方面作明確說明。同時，還對大件垃圾、田園垃圾和裝修垃圾的定義、種類、投放規(guī)定、處理方式等方面作區(qū)分和詳細(xì)介紹。

1、可回收物

（1）紙類：報紙、傳單、雜志、舊書、紙板箱及其他未受污染的紙制品等；

（2）塑料類：容器塑料和包裝塑料等；

（3）玻璃類：玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品；

（4）金屬類：鐵…………

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4、其他垃圾：垃圾分類中，除上述三種垃圾以外的所有生活垃圾。

（1）受污染與不宜再生利用的紙張：衛(wèi)生紙、濕巾等其他受污染的紙類物質(zhì)；

（2）不宜再生利用的生活物品：受污染的一次性用具、保鮮袋、婦女衛(wèi)生用品、尿不濕、受污染織物等其他難回收利用物品；

（3）灰土陶瓷：灰土陶瓷及其他難以歸類的物品。

其他垃圾投放技術(shù)要求：

其他垃圾應(yīng)單獨(dú)區(qū)分，避免混入可回收物、易腐垃圾和有害垃圾，按照分類標(biāo)準(zhǔn)無法確認(rèn)為可回收物、有害垃圾和易腐垃圾時，按其他垃圾處理。

處理方式：

其他垃圾投放到其他垃圾桶中，由xx公司轉(zhuǎn)運(yùn)處理；

5、大件垃圾

（1）家具：床架、床墊、沙發(fā)、桌子、椅子、衣柜、書柜等具有坐臥以及貯藏、間隔等功能的廢舊生活和辦公器具，制作家具的材料等；

（2）家用電器和電子產(chǎn)品：電視機(jī)、電冰箱/柜、空調(diào)、洗衣機(jī)、吸塵器、微波爐、電飯煲、烤箱、電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)及電話機(jī)等；

（3）其他大件垃圾：廚房用具、衛(wèi)生用具、車輛以及用陶瓷、玻璃、金屬、橡膠、皮革、裝飾板等不同材料制成的各種大件物品等。

大件垃圾投放技術(shù)要求：…………

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(三）建立垃圾分類考核激勵機(jī)制及積分辦法

為提高村民參與垃圾分類工作的主動性和積極性，引導(dǎo)村民養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣性行為，真正從源頭上做到垃圾減量化，建立適當(dāng)?shù)莫剟顧C(jī)制，推廣“門前三包”和開展“十星文明戶”評選。

1、建立履約保證金制度

開展垃圾分類履約保證金制度試點(diǎn)。普通農(nóng)戶1人戶每戶繳納50元，2人以上戶每戶繳納100元履約保證金，低保戶和貧困戶自愿繳納，村委會負(fù)責(zé)征收。年終根據(jù)年度文明積分表，月平均積分25以上的為優(yōu)、21-25為良、20以下為差。對垃圾分類評價為優(yōu)的農(nóng)戶，除返還履約保證金外，將按1：1的比例給予獎勵；評價為良的，全額返還履約保證金；評價為差的…………

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3、建立村民正確分類、可回收物和有害垃圾回收積分獎勵機(jī)制

（1）建立村民參與分類的文明積分制度。由垃圾分類督導(dǎo)員（保潔員）檢查村民是否正確分類，正確給予文明積分，不正確要求改正后再積分，不改正給予負(fù)積分。具體辦法如下：

①垃圾能正確分類，正確率達(dá)90%以上計1分，70-90%計0.5，70%以下不得分；

②有害垃圾、可回收物回收，積分參照（垃圾分類督導(dǎo)員回收或直接到鄉(xiāng)文明銀行兌換）1次，積分按《可回收物、有害垃圾回收價格和積分表》…………

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五、實(shí)施步驟

（一）配套政策制定等籌備階段（20xx年10月底前）

1.出臺工作方案。出臺鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實(shí)施方

2.落實(shí)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。設(shè)置“生活垃圾分類辦”，由鄉(xiāng)長效管護(hù)站具體負(fù)責(zé)生活垃圾分類工作的…………

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（三）全面推廣階段（20xx年1月-20xx年12月）

1.逐步擴(kuò)大垃圾分類覆蓋面。20xx年6月底前，垃圾分類覆蓋率達(dá)到50%以上；20xx年12月底前，全鄉(xiāng)生活垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

2.提升改造建設(shè)垃圾分類收運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)。一是按強(qiáng)制分類類別要求全面規(guī)范設(shè)置垃圾桶。

六、保障措施

成立由鄉(xiāng)人民z府鄉(xiāng)長任組長，鄉(xiāng)副書記及分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的全鄉(xiāng)生活垃圾分類和減量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)相關(guān)站所負(fù)責(zé)同志為小組成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)生…………

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