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xx縣xx鎮(zhèn)農村勞務合作發(fā)展工作實施方案

根據(jù)我縣開展農村勞務合作發(fā)展工作試點要求，通過建立農村勞務合作組織，拓寬村集體經濟和農民增收途徑，達到消薄增收和規(guī)范工程勞務合作雙贏目的。結合我鎮(zhèn)實際，就推進xx鎮(zhèn)勞務合作發(fā)展工作提出如下試行方案：

一、總體要求

1、試行目的。建立農村勞務合作組織，規(guī)范項目勞務合作，實現(xiàn)收益，助力消薄增收，幫助農民就近就業(yè)，拓寬農民增收途徑。

2、試行模式。xx縣新農村建設開發(fā)有限公司xx分公司（以下稱“xx新農村公司”）負責組建由本鎮(zhèn)各村農民組成的農村勞務合作社，承接z府可以不進行公開招投標的項目，提供勞務服務，實現(xiàn)經濟收益。

二、組織機構

1、成立xx鎮(zhèn)勞務合作發(fā)展領導小組。成立xx鎮(zhèn)勞務合作發(fā)展領導小組，由鎮(zhèn)團隊委書記xx輝任組長，xx任副組長，各工作片片長、各村村書記任領導小組成員。辦公室設在xx新農村公司，由xx新農村公司負責人xx任…………

…………

4、明確勞務合作社成員責任分工。明確勞務合作社負責人職能范圍，具體包括項目跟進、勞務人員管理等。勞務合作社成員主要提供勞務服務，參與具體項目建設、維護等。

三、試點項目范圍

根據(jù)xx縣20xx年度z府投資項目計劃和縣招管委紀要，選出農村勞務合作試點項目，報縣勞務合作發(fā)展領導小組備案。項目類別以農村道路養(yǎng)護、綠化養(yǎng)護等后期維護項目為主，且盡量以簡單、易操作、無資質要求的項目為主。

四、勞務合作主要內容

堅持z府引導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展、市場化運作，依法合規(guī)開展農村勞務合作發(fā)展工作，參與本鎮(zhèn)轄區(qū)內可不進行公開招投標試點項目建設，提供有效勞務服務，實現(xiàn)經濟收益。

1、明確農村勞務合作社管理事項。加強對勞務合作社的日常管理，有效保障勞務合作社成員合法權益。一是依法簽訂勞務服務協(xié)議，由xx新農村公司與參與項目勞務服務的成員簽訂勞務協(xié)議，明確成員權利義務和薪酬待遇。二是…………

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4、做好勞務服務收益分配。農村勞務合作社所取得經濟收益，由xx新農村公司統(tǒng)一收取支付。支付社員勞務報酬、項目相關合理支出（如機械租用等）后，剩余收益由鎮(zhèn)統(tǒng)一用于消薄增收用途。

五、工作要求

1、落實監(jiān)管責任。要高度重視農村勞務合作工作，明確責任分工，積極開展試點。勞務合作發(fā)展領導小組要加強對勞務合作社運行的動態(tài)監(jiān)管，并做好項目驗收和…………

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3、防止腐敗現(xiàn)象。嚴格把關項目建設用料、人工、機械租用等成本審核，杜絕腐敗滋生，防止二次轉包、分包和拖欠農民工工資現(xiàn)象發(fā)生。產生的經濟收益統(tǒng)一放在xx新農村公司賬戶進行管理，除合理開支外，不得用于消薄增收之外的開支。

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