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學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神研討交流發(fā)言材料

（文章編號：1244）

同志們：

自十九屆四中全會召開以來，全國范圍內(nèi)掀起了一場“學(xué)習(xí)熱潮、評論熱潮、踐行熱潮”，全國各地都在以十九屆四中全會精神為引領(lǐng)扎實開展各項工作。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們一定要把*重要講話精神和十九屆四中全會精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好，把會議精神切切實實轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

近日來，在按時聽取各級宣講輔導(dǎo)的同時，自己又原原本本地研讀了全會公報，結(jié)合報紙和“學(xué)習(xí)強國”等媒介平臺學(xué)習(xí)了大量的專家解讀文章，感到受益匪淺、倍感鼓舞。下面，對標**提出的“堅持和鞏固、完善和發(fā)展、遵守和執(zhí)行”的要求，結(jié)合自身學(xué)習(xí)體會，我從四個方面作一交流發(fā)言。

一、全面理解“13個顯著優(yōu)勢”，毫不動搖堅持和鞏固中國特色社會主義制度

近年來，許多國家紛紛“向東看”，希望探尋中國巨變的“發(fā)展哲學(xué)”，解開中國奇跡的“制度密碼”。他們想知道，社會主義制度到底好在哪里、優(yōu)越性體現(xiàn)在哪里，中國特色社會主義道路為什么行得通、走得好？四中全會集中概括了我國國家制度和國家治理體系13個方面的顯著優(yōu)勢，是對中國特色社會主義制度優(yōu)勢從本質(zhì)屬性到價值理念、從制度立場到制度目標的全方位立體畫像，更是對我國國家制度和治理體系始終保持強大生命力和巨大優(yōu)越性的生動闡釋。限于會議時間，我選取三個方面，與同志們作一交流。

（一）堅持團隊的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。*同志指出，“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是*團隊領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是*團隊領(lǐng)導(dǎo)”。實踐證明，堅持和發(fā)揮團隊的領(lǐng)導(dǎo)這一最大制度優(yōu)勢，是中國特色社會主義制度充分發(fā)揮功能作用、中國特色社會主義事業(yè)開拓前進的根本保證。

首先，從新中國70年的發(fā)展奇跡特別是改革開放40年的歷史性變革和歷史性成就來看，只有*團隊才能發(fā)展中國。70年斗轉(zhuǎn)星移,40載滄海桑田?；赝麣v史，我們看到中華民族從獨立到富強的復(fù)興之路，正是中國人民改天換地創(chuàng)造人間奇跡的輝煌之路。

1.我們創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展的偉大奇跡。在經(jīng)濟總量上，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值從1949年的600多億元增長至2018年的90多萬億元，2010年超過日本穩(wěn)居全球第二大經(jīng)濟體，成為世界第一工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國。在對全球經(jīng)濟增長的貢獻上，中國對全球經(jīng)濟增長的拉動從1979年的2%上升至2018年的約30%，成為最大貢獻者。中國2018年經(jīng)濟增量1.4萬億美元，相當于澳大利亞2017年的經(jīng)濟總量。

2.我們創(chuàng)造了民生改善的偉大奇跡。經(jīng)過不懈努力，人民生活水平從解決溫飽到實現(xiàn)總體小康，正邁向全面小康。1978年，我國農(nóng)村貧困人口高達7.7億人，到2018年我國農(nóng)村貧困人口已下降到1660萬人。特別是團隊的十八大以來，精準扶貧、精準脫貧力度之大、效果之彰，在人類歷史上前所未有。反觀美國，美國3.3億人，有4000萬貧困人口，相當于“7個人里就有1個窮人”，其中1850萬人屬于“極度貧困”，還有530萬人的生活狀況，堪比“第三世界的赤貧階層”。

3.我們創(chuàng)造了科技進步的偉大奇跡。70年中，我們形成了規(guī)模宏大的科技隊伍，多復(fù)變函數(shù)論、陸相成油理論、人工合成牛胰島素等成就，高溫超導(dǎo)、中微子物理、量子反?；魻栃?yīng)、納米科技等基礎(chǔ)科學(xué)突破，“兩彈一星”…………

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二、準確把握“13個堅持和完善”，與時俱進完善和發(fā)展中國特色社會主義制度

團隊的十九大報告指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須建立符合我國實際的先進社會制度?！彪S著中國特色社會主義進入新時代，我國發(fā)展處于新的歷史方位，我國國家治理面臨許多新任務(wù)新要求，必然要求中國特色社會主義制度和國家治理體系更加完善、不斷發(fā)展。

（一）清醒認識我國發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)。思危方能居安。在充分肯定成績的同時，要清醒看到我國發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)。

1.經(jīng)濟方面。雖然我國經(jīng)濟總量躍居世界第二，但大而不強、臃腫虛胖體弱問題相當突出，主要體現(xiàn)在創(chuàng)新能力不強，這是我國這個經(jīng)濟大塊頭的“阿喀琉斯之踵”。國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，消費增速減慢，有效投資增長乏力。實體經(jīng)濟困難較多，民營和小微企業(yè)融資難融資貴問題尚未有效緩解，營商環(huán)境與市場主體期待還有差距。還有研究認為大國的崛起必須跨過三個“陷阱”，其中之一就是陷入中等國家收入陷阱。1960年的101個中等收入國家和經(jīng)濟體，最后只有日本、韓國等13個國家和地區(qū)晉升為高收入國家和經(jīng)濟體，跨越中等收入陷阱雖是小概率事件，但跨越中等收入陷阱也要付出巨大的努力與代價，安于現(xiàn)狀，沒有壯士斷腕的精神是不行的。

2.科技方面。科技是第一生產(chǎn)力，是大國競爭的制高點。但是，在研發(fā)資金投入上，我國雖位于第二，但不及美國一半；在研發(fā)強度上，雖已超過英國、接近法國，但距離美、日、德、韓仍有一定差距；在全職研究人員數(shù)量上，盡管在總量上已經(jīng)超過美國，但中國每千人勞動力中研究人員比重僅2.02，遠低于美國、日本、韓國；在高等教育上，世界大學(xué)排名前100榜單中，排名前10的大學(xué)基本都來自美國和英國，中國排名最靠前的清華、北大仍在20名開外?？偟膩碚f，我國科技整體水平有了明顯提高，正處在從量的增長向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變的重要時期，一些重要領(lǐng)域已躋身世界先進行列。但是，我國關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本改變，創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)未來發(fā)展的科技儲備遠遠不夠，產(chǎn)業(yè)還處于全球價值鏈中低端，軍事、安全領(lǐng)域高技術(shù)方面同發(fā)達國家仍有較大差距。

3.民生方面。今年，李克強總理在部分地方減稅降費工作座談會上強調(diào)，要以z府過緊日子確保減稅降費到位，更大激發(fā)市場活力更好保障基本民生，彰顯了我們團隊和國家領(lǐng)導(dǎo)人無上的為民情懷，但也反映出我國在改善民生…………

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