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強(qiáng)化基本保障  提升發(fā)展動力

全力推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

——縣委書記團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料范文

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)支部基本保障是做好基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作的必要條件，是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)、充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)組織作用的基本保證，確保人、財(cái)、物“三保障”，推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜，從而更好地發(fā)揮團(tuán)隊(duì)支部在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的引領(lǐng)作用，為提升發(fā)展注入強(qiáng)大的推動力。

一、夯實(shí)基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作基礎(chǔ)

團(tuán)隊(duì)務(wù)干部是團(tuán)隊(duì)的工作的規(guī)劃者、組織者和實(shí)施者，團(tuán)隊(duì)務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低，對團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作整體水平具有十分重要的影響作用。XX縣委在推進(jìn)團(tuán)隊(duì)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)、教育培訓(xùn)雙管齊下、協(xié)調(diào)推進(jìn)，不斷加強(qiáng)基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作力量，夯實(shí)基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作基礎(chǔ)。

一方面，選優(yōu)配強(qiáng)，充實(shí)工作力量。近年來，縣委先后成立縣直機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)工委、教育團(tuán)隊(duì)工委、國資辦團(tuán)隊(duì)委、新經(jīng)濟(jì)組織和社會組織團(tuán)隊(duì)工委等X個(gè)行業(yè)團(tuán)隊(duì)組織，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全縣縣直機(jī)關(guān)單位、中小學(xué)校、國有企業(yè)、“兩新”組織等領(lǐng)域團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作，督促指導(dǎo)落實(shí)“三會一課”等組織生活制度、按時(shí)進(jìn)行換屆、充分發(fā)揮作用，推動團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作規(guī)范提升?？h鄉(xiāng)成立專職專責(zé)團(tuán)隊(duì)建設(shè)辦，明確…………

另一方面，教育培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)。堅(jiān)持把強(qiáng)化教育培訓(xùn)作為提升能力素質(zhì)的重要舉措，確定每年對基層團(tuán)隊(duì)務(wù)干部至少輪訓(xùn)一遍的總體目標(biāo)，使基層團(tuán)隊(duì)務(wù)干部普遍接受培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)。20xx年以來，縣級層面先后舉辦基層團(tuán)隊(duì)務(wù)工作者培訓(xùn)班X期，按照“缺什么補(bǔ)什么”“需要什么教…………

二、加大團(tuán)隊(duì)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障力度

提升運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障水平，是建設(shè)服務(wù)型團(tuán)隊(duì)組織的重要基礎(chǔ)。近年來，XX縣委牢固樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向，不斷加大基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障力度，將團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)全部納入縣級財(cái)政預(yù)算，建立了穩(wěn)定規(guī)范的團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推動了基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作扎實(shí)有效開展。

一個(gè)是，加大經(jīng)費(fèi)保障，確?；鶎印坝绣X辦事”。建立工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大對基層團(tuán)隊(duì)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)投入，縣財(cái)政每年列支x萬元作為基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作予以重點(diǎn)保障支持。健全各領(lǐng)域團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，村級團(tuán)隊(duì)組織活動經(jīng)費(fèi)，按照每村每年x萬元和x萬元的標(biāo)準(zhǔn)，足額保障村級團(tuán)隊(duì)組織辦公經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，著力提高基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障水平，夯實(shí)村級組織服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，讓“村里有錢…………

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三、扶持發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟(jì)

20xx年，XX縣被列為XX省扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣，也是XX市首個(gè)試點(diǎn)縣。圍繞振興村級集體經(jīng)濟(jì)這一重大課題，XX縣委從體制機(jī)制完善、實(shí)現(xiàn)形式探索、運(yùn)營模式創(chuàng)新等方面，積極大膽嘗試，勇于探索實(shí)踐，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路不斷豐富完善、渠道有效拓展延伸、鏈條持續(xù)健全優(yōu)化，走出了一條“依托優(yōu)勢資源、多種業(yè)態(tài)疊加、三產(chǎn)融合發(fā)展”的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。目前，全縣X個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入全部實(shí)現(xiàn)“清零”，其中，年收入超過X萬元的村X個(gè)，占比X%。

（一）“三步走”明確推進(jìn)路徑。20xx年年初，XX縣委、縣z府就把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)擺上重要日程，制定了三年發(fā)展規(guī)劃，確定了“三步走”推進(jìn)方案。第一步（20xx年），將全縣X個(gè)建檔立卡貧困村作為主攻對象，先啃硬骨頭，使貧困村率先擁有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收益，先行解決貧困群眾的…………

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（四）“八種模式”創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)形式。村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目確定后，如何運(yùn)作、運(yùn)營是項(xiàng)目成長的關(guān)鍵。為此，XX縣委堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，因村因勢施策，探索不同經(jīng)營主體的組織和商業(yè)運(yùn)營模式，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。一是光伏發(fā)電型。即村集體抓住國家扶持光伏發(fā)電扶貧的政策機(jī)遇，通過發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收增效。如XX、XX、XX等村，充分利用當(dāng)?shù)亓己玫娜照召Y源，整理使用村集體所有荒山建設(shè)小型光伏發(fā)電站，目前已穩(wěn)定發(fā)電10萬瓦，每年可為村集體增收X萬元左右。二是抱團(tuán)發(fā)展型。即依托區(qū)域資源優(yōu)勢，對相鄰幾個(gè)村莊規(guī)劃實(shí)施同一產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合做大做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)。比如，XX、XX等五個(gè)村，依托…………

（五）組織保障，推動健康發(fā)展。圍繞推動村級集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展，XX縣專門成立了由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開項(xiàng)目聯(lián)席會議、成員單位會議，研究解決試點(diǎn)工作中的問題。將發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”工程，劃分鄉(xiāng)、村工作責(zé)任，劃定項(xiàng)目完成時(shí)限，制定工作考評細(xì)則…………

XX縣扶持發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村基層團(tuán)隊(duì)組織服務(wù)和凝聚群眾功能，夯實(shí)了團(tuán)隊(duì)在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)，對提升農(nóng)村基層組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力具有十分重要的意義。

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