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局機(jī)關(guān)辦文、辦事、辦會(huì)工作程序規(guī)范

（文章編號(hào)：6304）

為進(jìn)一步完善局系統(tǒng)工作機(jī)制，嚴(yán)格工作程序，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化運(yùn)行，確保政令暢通和機(jī)關(guān)工作高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)中省市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范局機(jī)關(guān)辦文、辦事、辦會(huì)工作程序通知如下：

一、辦文程序和規(guī)范

（一）收文辦理程序和規(guī)范

1、簽收、登記、擬辦。局機(jī)關(guān)公文處理一律由局秘書科統(tǒng)一負(fù)責(zé)。凡上級(jí)來(lái)文，屬“三密”文件的，按保密規(guī)定辦理；屬平件的，由秘書科專職人員拆封、登記（登記內(nèi)容包括來(lái)文單位、來(lái)文時(shí)間、原文件號(hào)、文件標(biāo)題、來(lái)文份數(shù)、分送范圍、初送擬辦人）、編收文流水號(hào)，當(dāng)日送秘書科科長(zhǎng)提出擬辦意見。

2、分辦、傳閱。秘書科科長(zhǎng)簽署擬辦意見后，由專職文秘人員呈送局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批。

3、承辦。按照局領(lǐng)導(dǎo)的閱批意見，秘書科文秘人員及時(shí)送交相關(guān)科室承辦落實(shí),需直屬單位辦理的文件，由秘書科負(fù)責(zé)將局領(lǐng)導(dǎo)的批辦意見一個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送承辦單位辦理。

4、催辦、查辦。公文處理需要批復(fù)、答復(fù)、報(bào)告結(jié)果的請(qǐng)示、督辦件等，原則上一周內(nèi)（特殊情況除外）辦結(jié)。在公文承辦過(guò)程中，監(jiān)察室協(xié)助秘書科負(fù)責(zé)催辦、查辦工作，直至辦結(jié)。對(duì)回復(fù)結(jié)果的函件，由承辦科室及時(shí)向局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，按時(shí)限要求反饋辦理情況。文件辦結(jié)后，承辦科室要及時(shí)消號(hào)并將完整的往來(lái)辦理件送還秘書科歸檔。

5、立卷、歸檔。公文辦結(jié)后，由秘書科專職人員將辦理過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)商及落實(shí)等能反映公文辦理全過(guò)程的原始件妥善收集、保管整理，按文書歸檔標(biāo)準(zhǔn)要求立卷、歸檔。

6、來(lái)文辦理的其他要求

（1）對(duì)于上級(jí)來(lái)文，由秘書科科長(zhǎng)提出擬辦意見，文秘人員分別將文件裝入“批辦件”文件夾、“批閱件”文件夾，涉密文件由秘書科專職人員分別裝入文件夾，及時(shí)呈送領(lǐng)導(dǎo)閱批。

（2）傳遞公文按先閱辦后閱知、先主辦后協(xié)辦的順序進(jìn)行。

（3）除分辦人標(biāo)注“另送”者外，一般應(yīng)按順序傳遞。如遇領(lǐng)導(dǎo)外出，可超順序傳遞，領(lǐng)導(dǎo)回來(lái)后補(bǔ)簽相關(guān)手續(xù)。

（4）緊急公文應(yīng)隨到隨辦，并視緊急程度，不得耽擱，如遇領(lǐng)導(dǎo)外出等特殊情況應(yīng)由秘書科專職人員在第一時(shí)間報(bào)告秘書科科長(zhǎng)，再由秘書科科長(zhǎng)電話聯(lián)系有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并按領(lǐng)導(dǎo)指示督辦落實(shí)。

（5）經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)閱批，并有明確辦理意見的辦理件，歸口有關(guān)單位、科室處理后，應(yīng)及時(shí)將辦結(jié)的公文送交秘書科文件專管人員，其他傳閱件按照規(guī)定要求傳閱完后由秘書科專職人員統(tǒng)一保管。

（6）對(duì)未經(jīng)秘書科簽收、登記的上級(jí)來(lái)文，原則上局領(lǐng)導(dǎo)、秘書科科長(zhǎng)一般不簽署閱批、擬…………

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（二）發(fā)文辦理程序和規(guī)范

嚴(yán)格按照以局名義“起草—審核—報(bào)批—再核—簽發(fā)—印制—報(bào)送—存檔”的順序，履行必要程序，規(guī)范辦文流程。起草單位代擬文稿一律先送分管領(lǐng)導(dǎo)，再送局秘書科校訂，一般不得直接送局主要領(lǐng)導(dǎo)同志閱批。

1.起草。公文主辦科室（單位）根據(jù)工作需要或領(lǐng)導(dǎo)要求，確定公文種類，完成公文初稿。

2.審核。公文初稿由主辦科室（單位）負(fù)責(zé)人審核同意后，報(bào)秘書科校核，公文內(nèi)容由經(jīng)辦單位、科室負(fù)責(zé)校核；體例格式、主題詞標(biāo)引和文字表述由秘書科負(fù)責(zé)進(jìn)一步規(guī)范；公文發(fā)送范圍、等級(jí)、密級(jí)由經(jīng)辦單位提出，秘書科校核。校核時(shí)如發(fā)現(xiàn)不符合辦文程序，內(nèi)容有不妥之處的文件，應(yīng)及時(shí)…………

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（三）注意事項(xiàng)

1.局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室因工作需要或領(lǐng)導(dǎo)指示、會(huì)議決議等行文，要嚴(yán)格按照《團(tuán)隊(duì)政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定執(zhí)行。局受理請(qǐng)示、報(bào)告類公文范圍一般為：局直屬各基層單位、科室、有關(guān)部門單位。越級(jí)報(bào)送或與本部門職能無(wú)關(guān)的，一般不予受理（局機(jī)關(guān)各科室不直接向本級(jí)行文，需請(qǐng)示…………

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（四）從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量，提高辦文效率

對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章已有明確規(guī)定的，一律不再發(fā)文；通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、便函、傳真或電話、面商可以解決的，原則上不正式發(fā)文。

一般公文的擬稿，24小時(shí)內(nèi)完成；重要公文的擬稿，3天之內(nèi)完成，特殊情況按要求時(shí)限內(nèi)完成。為了減少報(bào)送公文的人力、物力等資源浪費(fèi)，降低成本，提高效率，能夠通過(guò)城建網(wǎng)或z府內(nèi)網(wǎng)傳輸?shù)墓膶?shí)行電子公文網(wǎng)上傳輸，不再印發(fā)紙質(zhì)文件。凡上級(jí)要求提供數(shù)據(jù)信息的非正式材料，原則上以電子版或紙質(zhì)形式傳送，一般不掛文頭、文號(hào)。

二、辦事程序和規(guī)范

（一）局領(lǐng)導(dǎo)按照分工負(fù)責(zé)制履行職責(zé)，有職有權(quán)，職責(zé)分明，各負(fù)其責(zé)，勇于負(fù)責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管工作中的重要情況或重大事項(xiàng)要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告，并提出解決問(wèn)題的方案和建議。局機(jī)關(guān)科室和單位實(shí)行分級(jí)管理，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。各單位各科室需市z府協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，應(yīng)報(bào)…………

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（八）局領(lǐng)導(dǎo)要按照分工和工作需要，積極參加市上或市直部門組織召開的會(huì)議，會(huì)后要及時(shí)匯報(bào)、傳達(dá)、落實(shí)會(huì)議精神。凡局長(zhǎng)指定局領(lǐng)導(dǎo)班子成員或科室負(fù)責(zé)人參加的緊急會(huì)議，參加會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人必須按時(shí)參加，會(huì)后要及時(shí)傳達(dá)匯報(bào)會(huì)議精神，并督促會(huì)議精神落實(shí)到位。

三、辦會(huì)程序和規(guī)范

(一)會(huì)議類別

局實(shí)行行政工作例會(huì)、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員碰頭會(huì)、局團(tuán)隊(duì)委會(huì)和局專題會(huì)議制度，并視情況召開全局性工作會(huì)議，動(dòng)員部署工作。

為便于組織和管理，將局召開的會(huì)議按會(huì)議內(nèi)容、出席人員分為三類。

1、一類會(huì)議：①局團(tuán)隊(duì)委會(huì)，不定時(shí)召開，由團(tuán)隊(duì)委書記主持，主要研究討論“三重一大”等重要重大工作事項(xiàng)，作出全局性的重要決議，局團(tuán)隊(duì)委成員參加，必要時(shí)召開擴(kuò)大會(huì)，或相關(guān)人員列席參加；②局領(lǐng)導(dǎo)班子成員碰頭會(huì)，每半月…………

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（四）其他需要明確的問(wèn)題

1、會(huì)議議題

凡局以正式文件報(bào)市z府的請(qǐng)示、報(bào)告，局主要領(lǐng)導(dǎo)直接提議或局直接報(bào)送的匯報(bào)材料，需要提交市z府常務(wù)會(huì)議研究的，秘書科按規(guī)定程序運(yùn)作，由議題相關(guān)科室提供相應(yīng)數(shù)量的書面材料及電子版報(bào)秘書科收集，待有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批匯總后，按工作規(guī)則辦理。需要局一定會(huì)議研究解決的會(huì)議議題必須由相關(guān)科室研究討論并報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核后方可送達(dá)秘書科，如內(nèi)容涉及其他相關(guān)部門，必須事先征求相關(guān)部門意見，如有異議應(yīng)將不同意見注明，原則上不臨時(shí)動(dòng)議。

2、電視電話會(huì)議

上級(jí)召開的大型電視電話會(huì)議，綜合性的電視電話會(huì)議由秘書科根據(jù)市上通知要求，負(fù)責(zé)聯(lián)系安排落實(shí)與會(huì)人員；專業(yè)性電視電話會(huì)議由對(duì)口分管科室聯(lián)系安排…………

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（六）嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律

為確保會(huì)議效果，嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，參加會(huì)議人員要做到“五不準(zhǔn)”：①不準(zhǔn)接打電話，手機(jī)必須關(guān)閉或調(diào)至震動(dòng)狀態(tài)；②不準(zhǔn)交頭接耳；③不準(zhǔn)隨便走動(dòng)；④不準(zhǔn)遲到早退；⑤不準(zhǔn)隨意更換參會(huì)人員，確因故不能參加的，調(diào)換參會(huì)人員需提前請(qǐng)示并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可換人，會(huì)議簽到必須填寫實(shí)際參會(huì)人員的姓名。

嚴(yán)格會(huì)議請(qǐng)假制度。非上級(jí)會(huì)議、公務(wù)外出，一般不得請(qǐng)假。因故、因病等原因不能出席會(huì)議的…………

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