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“四議兩公開”基層治理好模式

近年來，xx街xx社區(qū)認真貫徹落實“四議兩公開”工作法，傾聽群眾的言論和心聲，堅持“議大事、議具體事、議群眾關(guān)心之事”。

提議有了“根”。xx街xx社區(qū)團隊委在為民發(fā)展專項資金、團隊建設(shè)創(chuàng)新項目、整改創(chuàng)建文明城市、社區(qū)活動室建設(shè)等方面，凡涉及服務(wù)型團隊組織建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、社會治理發(fā)展等重大事務(wù)以及與團隊員群眾切身利益相關(guān)的事項，均嚴格做到“應(yīng)議盡議”。xx園小區(qū)道路維修，落實“四議兩公開”工作法，順應(yīng)了xx園x戶居民的心聲。

商議有了“葉”。作為社區(qū)“兩委”，在積極取得各領(lǐng)域工作成績的同時，全力保障廣大居民切身利益為最終出發(fā)點。只要是居民需要的，“兩委”商議就要隨時進行。xx社區(qū)團隊委推出了居民小組議事組，針對支部提議的事項，初…………

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創(chuàng)新運用“四議兩公開”工作法助力脫貧攻堅

2018年11月26日，中共*z治局召開會議，審議《*團隊農(nóng)村基層組織工作條例》。會議強調(diào)，凡是農(nóng)村的重要事項和重大問題都要經(jīng)團隊組織研究討論，村級重大事項決策實行“四議兩公開”，加強村務(wù)監(jiān)督。發(fā)端于河南xx農(nóng)村的“四議兩公開”工作法，把團隊的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治、團隊內(nèi)基層民主與農(nóng)民主人翁地位融為一體，得到了基層團隊員、干部和群眾的擁護。十年來，**對“四議兩公開”工作法多次作出重要指示，該工作法3次被寫入*一號文件。

“四議兩公開”，即村級事務(wù)通過村團隊組織提議、村“兩委”會商議、團隊員大會審議、村民會議或村民代表會議決議，且決議公開、實施結(jié)果公開。近年來，xx市在…………

一、強化宣傳引導(dǎo)，凝聚社會共識，打牢思想基礎(chǔ)

（一）深刻領(lǐng)會*扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，提高各級干部z治站位。思想是行動的先導(dǎo)，只有切實把思想和行動統(tǒng)一起來，讓脫貧攻堅政策理論內(nèi)化于心、外化于行，才能將*的決策部署落到實處。近年來，xx市充分運用“四議兩公開”工作法，堅持把扶貧開發(fā)政策理論學(xué)習(xí)的宣傳引導(dǎo)、教育培訓(xùn)貫穿于團隊支部提議、村“兩委”商議、團隊員大會審議、村民代表會或村民大會決議四道會議中，凝聚共識，形成思想自覺和行為自覺。通過召開市、縣、鄉(xiāng)、村四級干部會議，以會代訓(xùn)，使廣大團隊員干部充…………

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二、堅持精準方略，科學(xué)民主決策，抓好組織實施

（一）精準甄別貧困人口，扣好精準扶貧的“第一粒扣子”。在貧困對象識別過程中，通過“四議兩公開”工作法，統(tǒng)一干群思想，組織村級脫貧責(zé)任組、駐村工作隊、幫扶責(zé)任人深入開展大走訪大排查活動，嚴格“四議兩公開 ”程序，在每個村設(shè)置公示欄，公示貧困戶識別、退出標準，公示貧困戶、五保戶、低保戶等各類人員名單及應(yīng)享受政策和措施，公示項目組…………

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（三）堅持運用典型引路，發(fā)揮示范帶動作用。一是堅持“抓兩頭、帶中間、穩(wěn)步推進”的工作思路，打造亮點，攻克難點，化解熱點。在全市x個縣市區(qū)分別選擇x個村“兩委”班子團結(jié)和諧、村“兩委”干部尤其是村支部書記能力強、民主意識濃、群眾基礎(chǔ)好的“五星級”村作為示范村，為全市“四議兩公開”工作法在脫貧攻堅中應(yīng)用開好頭、起好步。二是…………

三、立足群眾滿意，抓好改革創(chuàng)新，增進脫貧實效

（一）運用“四議兩公開”工作法探索“三權(quán)分置”，壯大集體經(jīng)濟。在農(nóng)村土地“三權(quán)分置”中，鄉(xiāng)、村干部齊動員，拿著土地流轉(zhuǎn)合同深入各村各戶，講政策、做宣傳，解除了群眾的思想顧慮，征得了群眾的理解和支持，使土地流轉(zhuǎn)、土地整理、土地再流轉(zhuǎn)每一個環(huán)節(jié)得以順利實施，實現(xiàn)了土地由資源變資產(chǎn)，提高了農(nóng)村土地資源效益，拓寬了農(nóng)民群眾增收渠道，壯大了村級集體經(jīng)濟，有效推進村兩委推進脫貧攻堅的能力，實現(xiàn)了與…………

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（三）通過“四議兩公開”工作法，凝聚各方參與脫貧攻堅力量。“四議兩公開”最大限度地集民智、匯民力、聚民心，強有力地調(diào)動和發(fā)揮了基層廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。有效調(diào)動方方面面參與脫貧攻堅的積極性，形成強大合力，取得了明顯成效。一是團隊員干部聯(lián)…………

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