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抓好“?！薄胺€(wěn)”“進”，在育新機開新局中展現(xiàn)蘇州新作為

藍紹敏

（文章編號：62001）

今年全國兩會期間，**發(fā)表了一系列重要講話，特別是強調(diào)“要堅持用全面、辯證、長遠的眼光分析當前經(jīng)濟形勢，努力在危機中育新機、于變局中開新局”，為我們做好各項工作指明了正確方向，提供了根本方法。全市上下深刻認識到，必須站在自覺講z治的高度、站在“國之大者”的高度，來領(lǐng)會和貫徹*重要指示要求。

“在危機中育新機”，就是危中有機，要在危機中捕捉機遇、發(fā)現(xiàn)機遇、孕育機遇；“于變局中開新局”，就是變中求新，要在變局中革新思維、創(chuàng)新思路、打開新局。我們堅持問題導(dǎo)向，找出了蘇州六個方面的危機，即：中美經(jīng)貿(mào)摩擦之危、疫情沖擊之危、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之危、產(chǎn)業(yè)鏈安全之危、消費滑坡之危、城市能級之危。這里面既有蘇州的固有本質(zhì)特征，又有面上共性，還有共性與個性交織的問題，蘇州的變危為機、變中求新就圍繞這些主要矛盾展開。

省委要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，守住“保”這個底線，夯實“穩(wěn)”這個基礎(chǔ)，拓展“進”這個態(tài)勢。結(jié)合蘇州實際抓好貫徹落實，必須辯證把握“?！薄胺€(wěn)”“進”的關(guān)系。

蘇州的“?！辈皇呛唵巍盀榱吮６！保恰盀榱撕枚！保纫！盎盥贰备！盎盍Α保?/span>

蘇州的“穩(wěn)”，不是被動“求穩(wěn)”，而是主動“促穩(wěn)”，既要“加固底盤”更要“托起大局”；

蘇州的“進”，不是亦步亦趨的“跟進”，而是朝著無人區(qū)“挺進”，既要瞄準前沿勇攀“新高峰”，更要趁勢而進打開“新空間”。

我們將深入學習貫徹*重要講話和全國兩會精神，認真落實*和省委、省z府的工作要求，全力以赴抓“六?！?、促“六穩(wěn)”，在奪取雙勝利、決勝全面小康的偉大斗爭中走在前列，加快實現(xiàn)由高速度發(fā)展標兵向高質(zhì)量發(fā)展標桿的華麗轉(zhuǎn)身。

1.創(chuàng)新舉措做好“?！钡奈恼?，為蘇州發(fā)展“留得青山”

我們既堅持底線思維，又創(chuàng)新務(wù)實舉措，在千方百計“保得住”的基礎(chǔ)上努力實現(xiàn)“保得好”，為實現(xiàn)“穩(wěn)”贏得時間、創(chuàng)造條件。2月初在全國率先出臺“蘇惠十條”，獲得了x領(lǐng)導(dǎo)同志批示肯定。因時因勢持續(xù)推出一系列“政策禮包”，取得了良好的社會反響和實際效果。截至4月底，市場主體逆勢突破200萬戶；新增就業(yè)超過5萬人，用工備案實有人數(shù)超過515萬人，蘇州經(jīng)濟在疫情防控形勢下依然展現(xiàn)了旺盛的生機活力。

創(chuàng)新制定“保市場主體”的系列配套政策。強化階段性政策與制度性安排相結(jié)合，落實好*、省減稅降費各項政策，及時打好“補丁”、升級舉措，助力企業(yè)特別是中小微企業(yè)紓困發(fā)展。用好企業(yè)家月度沙龍、微信群聯(lián)系、信息直報這“三項機制”，抓好改革創(chuàng)新“特別獎”、轉(zhuǎn)變作風“曝光臺”、營商環(huán)境“通報制”作風建設(shè)“三件大事”，讓市場主體在特殊時期更有獲得感。

創(chuàng)新推出“保就業(yè)”的全國首創(chuàng)舉措。把5月20日這個最有意義的日子獻給廣大普通勞動者，把工作重點從過去關(guān)注“白領(lǐng)”“金領(lǐng)”多一些，轉(zhuǎn)為同樣關(guān)注“藍領(lǐng)”勞動者，通過每年評選1萬名最美勞動者、實施“金藍領(lǐng)”培育工程等一系列舉措，打造“就在蘇州”品牌，建設(shè)“勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)首選城市”，讓勞動者在這里最被關(guān)愛、最能融入、最能成長。

創(chuàng)新提出“保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定”的“六個圍繞”思路。深入貫徹*“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”重要指示要求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈做強產(chǎn)業(yè)鏈、布局創(chuàng)新鏈、配置資金鏈、部署服務(wù)鏈、謀劃替代鏈、拓展柔性鏈，既推進極端情況下的有效替代源建設(shè)、為我市產(chǎn)業(yè)鏈留好“備份”，又幫助企業(yè)在國內(nèi)外尋找合作伙伴、為我市產(chǎn)業(yè)鏈增添“節(jié)點”，在全球產(chǎn)業(yè)鏈…………

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在全市“六穩(wěn)”“六?！濒呦蛏蠣幦」ぷ鲿h上的講話

遼寧省朝陽市委書記 蹇彪

（2020年6月11日）

同志們：

今天這次會議，是市委決定召開的一次非常重要的會議，也是今年以來的最大規(guī)模會議。

這是一次統(tǒng)一思想、狠抓落實的會議。省委高度重視貫徹全國兩會精神工作，專門舉辦為期兩天的培訓(xùn)班，就兩會期間出臺的一系列發(fā)展政策進行深入解讀，指導(dǎo)各市、各縣進一步做好向上爭取工作。全市上下一定要把思想統(tǒng)一到*決策部署、全國兩會精神和省委要求上來，全力抓好各項政策措施落實，全面做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ饔绕涫窍蛏蠣幦」ぷ鳌?/span>

這是一次增強危機感、緊迫感的會議。深刻認識當前發(fā)展面臨的嚴峻形勢，正確看待面臨的困難、挑戰(zhàn)和壓力，從骨子里增強危機意識、緊迫意識，真正緊張起來，迅速行動起來，頂著壓力上，鉚足力氣干，把挑戰(zhàn)變機遇，把壓力變動力，確保朝陽經(jīng)濟穩(wěn)定運行。

這是一次堅定信心、搶抓機遇、攻堅奪勝的會議。緊扣全面建成小康社會目標任務(wù)，抓住難得的政策機遇，聚焦招商引資、項目建設(shè)、存量盤活、向上爭取、脫貧攻堅、維護穩(wěn)定等重點工作，充分調(diào)動各方面、各戰(zhàn)線、各層面的力量，形成強大合力抓實“六?！薄傲€(wěn)”，堅決奪取朝陽脫貧攻堅和全面建成小康社會的最終勝利。

下面，我講三點意見。

一、深刻認識這次全國兩會召開的背景意義，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感推進工作，讓朝陽經(jīng)濟行穩(wěn)致遠

新冠肺炎是上世紀西班牙流感以來，波及范圍最廣、影響程度最深的全球大流行疾病。*未遇的超級大流行和*未有的國際大變局相互疊加并相互激蕩，對當前世界產(chǎn)生了超級沖擊和深刻影響。在這個關(guān)鍵時期召開全國兩會，背景特別、意義重大、影響深遠。全市上下一定要深入學習貫徹**重要講話精神，站在全局高度，科學分析形勢變化，準確把握發(fā)展大勢，始終保持清醒頭腦，牢牢抓住機遇，積極作為、贏得主動。

（一）必須清醒看到世界發(fā)生復(fù)雜變化、我國發(fā)展面臨嚴峻形勢。**深刻指出，當今中國，正面臨世界經(jīng)濟深度衰退、國際貿(mào)易和投資大幅萎縮、經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣z治風險上升等不利局面，必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展。今年一季度，受疫情影響，由美國、法國、德國、日本、英國等38個國家組成的經(jīng)合組織國家GDP萎縮1.8%，其中歐盟整體GDP萎縮3.3%。世界經(jīng)濟出現(xiàn)了上世紀30年代“大蕭條”以來最嚴重的衰退，全球不穩(wěn)定因素增多，我國發(fā)展的外部環(huán)境異常復(fù)雜嚴峻。

（二）必須清醒看到當前經(jīng)濟呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢、同時面臨較大困難和壓力。從全國全省看：受疫情的嚴重沖擊，一季度，全國GDP降幅為全球各國最深。世界經(jīng)濟深度衰退、新冠肺炎在全球蔓延加劇等諸多不利因素嚴重沖擊我國經(jīng)濟，加之經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織，我國經(jīng)濟運行面臨較大壓力。受大環(huán)境影響，全省主要經(jīng)濟指標明顯下降，下行壓力較大。從朝陽看：主要就是兩句話，一是有壓力；二是有信心。在壓力上：主要是經(jīng)濟指標下行壓力大；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理…………

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（文章來源：朝陽日報）

緊扣目標沖、迎著困難上  保持定力干、挑戰(zhàn)極限拼

相城區(qū)委書記  顧海東

（2020年6月14日）

蘇州相城區(qū)堅決貫徹**重要講話精神和全國兩會精神，立足于國內(nèi)大循環(huán)，融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，緊扣“六穩(wěn)”工作持續(xù)跟進，聚力“六?！比蝿?wù)重點攻堅，在常態(tài)化疫情防控中跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度，奮力推動經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。

一、堅決穩(wěn)住基本盤。越是困難時期，越要堅定信心；越是關(guān)鍵時刻，越要穩(wěn)住陣腳

緊扣目標“沖”。圍繞各項工作任務(wù)和目標，提前部署，緊抓快干，全力沖刺。1-5月，全區(qū)主要經(jīng)濟指標恢復(fù)向好，一般公共預(yù)算收入增長6.5%，增幅位列蘇州大市第一。緊鑼密鼓召開二季度經(jīng)濟發(fā)展推進會，總結(jié)新經(jīng)驗、部署新任務(wù)，以善作善成的拼搏姿態(tài)、決戰(zhàn)決勝的戰(zhàn)斗意志，全力完成上半年經(jīng)濟發(fā)展目標，吹響“沖刺二季度、決勝上半年”的嘹亮號角。

迎著困難“上”。認真研判形勢，深刻剖析問題，挖掘各項慢進指標背后的深層次因素。面對疫情產(chǎn)生的各種不利影響，抓重點、找關(guān)鍵，密集召開專題工作會議，逐項分析應(yīng)對舉措，加大力度招引龍頭企業(yè)，加快速度推進項目落地，提升精度積蓄創(chuàng)新動能，為全區(qū)高質(zhì)量、高效益、可持續(xù)發(fā)展提供保障。

優(yōu)化服務(wù)“干”。實施《關(guān)于開放再出發(fā)的若干政策意見》《人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展若干扶持政策》等系列政策，創(chuàng)新推出“相科貸”“相知貸”等z府支持類信貸融資產(chǎn)品。特別是疫情期間，第一時間出臺相“惠”16條、“惠外”10條、支持企業(yè)用工8條、關(guān)愛人才6條等系列政策，召開擬上市公司企業(yè)家沙龍、日資企業(yè)沙龍、外貿(mào)企業(yè)沙龍等20多場沙龍活動，以“店小二”精神，為企業(yè)提供細致、高效、全面的服務(wù)。

二、主動開拓新格局。堅持以戰(zhàn)略視野、超前意識搶抓機遇，以創(chuàng)新思維、超常舉措勇闖新路

深入對接一體化發(fā)展。下好融入長三角一體化發(fā)展的“先手棋”，相城區(qū)被國家《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》列為支持與虹橋等省際毗鄰區(qū)域開展深度合作地區(qū)；蘇州高鐵北站被《〈長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要〉江蘇實施方案》列為江蘇省加快推進建設(shè)的兩個綜合交通樞紐之一；“蘇州高鐵北站擴容提升工程”等8條建議對接納入《虹橋國際開放樞紐總體方案》。

聚力打造產(chǎn)業(yè)地標。確立大研發(fā)、大文化、大健康“三大產(chǎn)業(yè)”主導(dǎo)地位，不斷增創(chuàng)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、科技金融、智能駕駛、先進材料、生物醫(yī)藥“六大未來產(chǎn)業(yè)”引領(lǐng)優(yōu)勢，前瞻構(gòu)建“3+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。獲批江蘇省首批車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、江蘇省創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)、長三角G60科創(chuàng)走廊…………

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五、聚焦高質(zhì)塑優(yōu)勢。要實現(xiàn)逆襲發(fā)展，必須對標一流爭一流、瞄準唯一爭第一，保持定力干、挑戰(zhàn)極限拼

堅持高點定位。以“12345”戰(zhàn)略思路為引領(lǐng)，咬定“三超一高”“主要經(jīng)濟指標五年翻番”奮斗目標，主動在長三角乃至全國發(fā)展的大格局中定位和謀劃自身發(fā)展，積極拼搶機遇、超前作為。始終以高位規(guī)劃引領(lǐng)跨越發(fā)展，依托區(qū)位、交通、生態(tài)等優(yōu)勢，高起點謀劃全域空間布局，高標準實施國土空間規(guī)劃2035、“五大功能片區(qū)”戰(zhàn)略規(guī)劃以及26個專項規(guī)劃，高水平推進“十四五”規(guī)劃編制工作；精致用好每一片土地，對標一流規(guī)劃建設(shè)長三角國際研發(fā)社區(qū)等一個個產(chǎn)業(yè)和功能項目，全力建設(shè)創(chuàng)新型樞紐型國際化城市。

堅持高端打造。圍繞城市綜合能級提升，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)、人文、政策、營商環(huán)境等要素，全領(lǐng)域、全鏈條、全維度加快城市高端發(fā)展。以“3+6”現(xiàn)代產(chǎn)…………

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