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x課：學(xué)習(xí)貫徹x三中全會(huì)精神，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革，不斷完善基層監(jiān)督體系

x三中全會(huì)審議通過《決定》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，深化基層監(jiān)督體制機(jī)…………

一、深刻認(rèn)識(shí)完善基層監(jiān)督體系的必要性和重要性

（一）推動(dòng)完善基層監(jiān)督體系是強(qiáng)化基層治理、鞏固執(zhí)政根基的戰(zhàn)略需要。x強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。要不斷夯實(shí)基層社會(huì)治理這個(gè)根基?！碑?dāng)前，在x和國家事業(yè)發(fā)展中…………

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（三）推動(dòng)完善基層監(jiān)督體系是打通全面從嚴(yán)x“最后一公里”、激活x和國家監(jiān)督體系“神經(jīng)末梢”的實(shí)踐需要。x以來，以x的xx把全面從嚴(yán)x作為新時(shí)代x的建設(shè)的鮮明主題，提出一系列創(chuàng)新理念，實(shí)施一系列變革實(shí)踐，健全一系列制度規(guī)范，不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，尤其是監(jiān)察法的出臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)公權(quán)力…………

二、準(zhǔn)確把握基層監(jiān)督體系結(jié)構(gòu)特征及其運(yùn)行梗阻

（一）準(zhǔn)確把握基層監(jiān)督體系的結(jié)構(gòu)特征。縣級(jí)以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村貫徹執(zhí)行x和國家監(jiān)督體系的機(jī)構(gòu)及力量相對(duì)薄弱，其監(jiān)督結(jié)構(gòu)、監(jiān)督權(quán)限不如x和省、市的監(jiān)督體系完善，各監(jiān)督要素表現(xiàn)出不同特征…………

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三、深化體制機(jī)制改革，完善新時(shí)代基層監(jiān)督體系

x和國家監(jiān)督體系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)的監(jiān)督薄弱是導(dǎo)致鄉(xiāng)村治理中村莊和村民利益受損、違規(guī)違紀(jì)違法問題頻頻…………

（一）構(gòu)建縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村的基層監(jiān)督體系，健全基層監(jiān)督格局。由于基層機(jī)構(gòu)設(shè)置簡化，x和國家監(jiān)督體系在基層面臨上下銜接問題，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理過程中的監(jiān)督…………

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（四）因地制宜挖掘監(jiān)督資源……。每一類監(jiān)督制度都有其獨(dú)特的運(yùn)行機(jī)制和邏輯，同時(shí)受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、地域、文化等因素影響。提升基層監(jiān)督體系治理效能，關(guān)鍵在于把監(jiān)督融入治理…………

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