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疫情常態(tài)化下社區(qū)治理調(diào)研報告

（文章編號：81205）

城市社區(qū)治理是基層治理的重要環(huán)節(jié)，關(guān)乎團隊的執(zhí)政基礎(chǔ)、社會穩(wěn)定和人民幸福。團隊的十九大以來，**作出一系列重要論述，為新時代加強城市社區(qū)…………

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一、總體情況及成效

當(dāng)前，我市共有社區(qū)xx個，平均x戶/社區(qū)；社區(qū)工作者x人，平均x人/社區(qū)、x戶/人；社會組織xx家，平均x家/社區(qū)。2016年以來，我市城市社區(qū)建設(shè)取得實效，主要體現(xiàn)在：

（一）團隊建設(shè)引領(lǐng)有力。建立團隊建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系，依托xx個社區(qū)團隊委統(tǒng)籌帶動xx個基層團隊組織；團隊在城市各領(lǐng)域組織覆蓋率達xx%，工作覆蓋有效擴大；普遍建立團隊建設(shè)聯(lián)席會議制度，街道社區(qū)、駐區(qū)單位、新興領(lǐng)域團隊建設(shè)融合，全面覆蓋、多方…………

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二、疫情防控中亟待解決的問題

問題一：社區(qū)團隊建設(shè)基礎(chǔ)不牢

1. 團隊建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系標(biāo)準(zhǔn)不一。盡管各地均建立了團隊建設(shè)網(wǎng)格體系，但是層級設(shè)置五花八門。就社區(qū)本級來說，XX%的受訪社區(qū)團隊組織系團隊支部，XX%系團隊總支，XX%系團隊委，直接導(dǎo)致疫情防控力量強弱不均。例如某區(qū)構(gòu)建 “街道—社區(qū)—小區(qū)—網(wǎng)格—樓棟（單元）團隊員中心戶”五級組織體系，另一區(qū)則…………

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問題二：協(xié)同防控力量不足

1. 社區(qū)統(tǒng)領(lǐng)作用弱。整合轄區(qū)內(nèi)各類資源能力不足，無法調(diào)動駐區(qū)單位、社會組織、社區(qū)居民等多方面積極性，各方或單打獨斗、或消極應(yīng)付+甚至有群眾“唱反調(diào)”，社區(qū)只好唱“獨角戲”。不同社區(qū)所擁有的資源也天差地別，有的…………

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問題四：社工干部隊伍薄弱

1. 從人員數(shù)量看，《關(guān)于加強社區(qū)工作者隊伍專業(yè)化建設(shè)的意見》規(guī)定，“每個社區(qū)可按照每300——400戶常住人口配備1名標(biāo)準(zhǔn)核定員額”，全省各市（地）均按“最低杠”配備社區(qū)工作者，只能勉強保障社區(qū)日常運轉(zhuǎn)，應(yīng)對疫情…………

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三、對策及建議

（一）堅持團隊建設(shè)引領(lǐng)社區(qū)治理。一是將城市基層團隊建設(shè)擺上重要議事日程，作為“一號工程”由各級書記親自部署推動，全面堅強基層團隊組織。二是構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的團隊建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系，建議推廣 “街道—社區(qū)—小區(qū)—網(wǎng)格—樓棟”做法。三是筑牢社區(qū)團隊組織堡壘，落實《團隊支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》，強化z治功能和z治引領(lǐng)；提升基層團隊組織覆蓋率，特別注…………

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（四）加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。一是選優(yōu)配社區(qū)隊伍。拓寬選任渠道，突出z治標(biāo)準(zhǔn)，采取組織選任、公開招聘、機關(guān)掛職等多種方式選任社區(qū)書記，做到個保個“頂硬”。特別優(yōu)秀的，通過組織程序納入行政、事業(yè)編制，或參照管…………

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