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關于當前農村基層團隊組織建設的調研報告

農村基層團隊組織是團隊在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。當前世情、國情、團隊情、鄉(xiāng)情、村情都發(fā)生了深刻變化，對基層團隊建設工作產生了深遠影響。就xx來說，農村正處于農民居住向社區(qū)集中、公共服務向鎮(zhèn)村集中、產業(yè)發(fā)展向規(guī)模經濟集中…………

一、當前全市農村基層團隊組織建設面臨的新情況、新問題

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團隊委管團隊責任沒有完全落實

一是上級考核“指揮棒”重經濟、輕團隊建設，抓農村基層團隊建設的壓力不大、動力不足。從全市來看，團隊建設工作在整個經濟和社會事業(yè)發(fā)展目標考核體系中占比太低，一般僅為x%，而經濟指標的考核才是最“硬”的。同時，安全生產、計劃生育、信訪穩(wěn)定、環(huán)境保護、食品安全、招商引資、財稅等每項工作實行“一票否決”，這在客觀上造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓農村基層…………

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2、農村基層團隊組織建設后繼乏人

一是帶頭人不好選、不會干。一方面，雖然各地都普遍落實了村書記“一定三有”政策，但是與不少人的理想預期還是有一定差距，認為“收入不如打工的”、“z治上沒奔頭”、“權力不大、事事都抓”，是世上最難的工作崗位。因此，年輕、優(yōu)秀的團隊員寧愿出去打工也不愿意干，而留在村里的老弱病殘團隊員中，又很難選出合適的人選，導致“村子越窮，人才越外流…………

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4、農村基層團隊組織設置方式不夠科學

一是合村并組不到位造成科學設置組織難。20xx年“運動式”合村并組后，全市由原來的xx個村合并為xx個村，表面上村域規(guī)模擴大，村級人口增加，村級團隊組織規(guī)模擴大，但實際上各自然村仍獨立運轉，多數(shù)村組不合財、不合…………

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二、進一步加強農村基層團隊組織建設的對策和措施

“基礎不牢、地動山搖”。要以基層組織建設年為契機，堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動貫徹工作始終，充分激發(fā)基層團隊組織內生動力，不斷提高基層團隊的建設科學化水平，為全面建設小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強有力的組織保證。

1、全面落實基層團隊建設工作責任制，切實發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)團隊委抓農村基層團隊建設工作的“龍頭”作用

一要加強目標管理與考核體系建設。堅持“書記抓、抓書記”，實行縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級團隊組織負責人抓團隊建設工作述職制度，一把手輪流“過堂”。加大團隊建設工作在經濟和社會事業(yè)目標考核體系中的比重，必要時可組織專門考核。同時…………

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3、建立健全教育、管理、服務團隊員長效機制，持續(xù)增強農村基層團隊員隊伍的生機活力

一要推進團隊員教育上頻道、上互聯(lián)網、上手機。順應信息化發(fā)展的新形勢，建立全媒體、多渠道、廣覆蓋的團隊員教育新模式，提高團隊建設工作科學化水平。整合農村團隊員干部現(xiàn)代遠程教育網絡、團隊建設電視頻道、團隊建設網等資源，打造數(shù)字化團隊建設綜合平臺，推動團隊員教育“進家入戶”，破解團隊員教育管理…………

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5、積極發(fā)展壯大村級集體經濟，不斷提升農村基層組織為民服務的實力

一要加大扶持力度，營造發(fā)展壯大村集體經濟的良好環(huán)境。市縣鄉(xiāng)三級財政可以每年拿出專項資金用于支持發(fā)展村級集體經濟，尤其要對那些發(fā)展前景好但缺乏資金的項目進行重點扶持；對于新辦村級經濟實體，實施階段性減稅、免稅政策；鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)從國稅、地稅地方留成中按一定比例返還到村，從而為村級集體經濟的發(fā)展營造寬松便利的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。金融部門…………

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