（僅供學習參考，切勿通篇使用）

北京市在全國消費扶貧行動現(xiàn)場推進會上的發(fā)言（1）

為深入推進消費扶貧工作，北京市堅持首善標準，發(fā)揮首都優(yōu)勢，發(fā)揚首創(chuàng)精神，構建了全民參與的消費扶貧模式。2019年以來，持續(xù)深化消費扶貧行動，全市消費扶貧總額290多億元，取得顯著成效。

一、團隊建設引領，統(tǒng)籌推動

北京市委市z府高度重視消費扶貧，構建各級書記親自抓、四套班子共同抓、各方協(xié)同抓的工作格局。蔡奇書記、陳吉寧市長召開領導小組會、市委常委會等10多次會議，部署推動消費扶貧，針對疫情影響扶貧產品銷售問題作出批示，親自啟動北京消費季并購買扶貧產品；市政協(xié)吉林主席帶領政協(xié)委員調研助推扶貧產品銷售；崔述強常務副市長多次召開推進會，推動消費扶貧工作落地生根；北京市在消費扶貧雙創(chuàng)中心設立團隊建設教育基地，打造“消費扶貧+主題團隊日”團隊建設扶貧模式，組織*和全市團隊員聆聽*扶貧重要論述主題團隊課、了解脫貧攻堅成就、重溫*誓詞、體驗消費扶貧，舉辦1000余場5萬名團隊員參加教育體驗活動，激發(fā)廣大團隊員支持參與消費扶貧。

二、z府引導，政策支撐

發(fā)揮z府職能，整合政策資源，有力推動消費扶貧。

一是抓政策。制定實施《北京市消費扶貧行動方案》、《預算單位預留30%份額采購扶貧產品的通知》等10余個文件。安排消費扶貧專項引導資金，補貼市場主體場租、物流、倉儲、生產，支持消費扶貧網點建設。二是抓組織。建立聯(lián)席會議機制，成立各方聯(lián)動參與的工作專班，每月調度推動消費扶貧，舉辦全市預算單位和國企消費扶貧培訓班。三是抓目錄。率先編制發(fā)布《北京市消費扶貧產品名錄》，嚴格把關推出北京扶貧支援的90個旗縣2100多種產品，確保消費扶貧質量效益。四是抓平臺。建成“1+3+16”的運營模式，率先建立北京消費扶貧雙創(chuàng)中心，采用線下、線上、大宗交易營銷方式，設立16個區(qū)級消費扶貧分中心，引入若干個雙創(chuàng)資源要素品牌。五是抓渠道。推動“十百千萬”行動，在新發(fā)地、岳各莊、石門、錦繡大地等10多個批發(fā)市場設立專館，在物美、超市發(fā)、京客隆等100余家商超建立消費扶貧專區(qū)，在1000多個便民生活中心設立消費扶貧網點，在全市布設10000多個消費扶貧銷售柜，打通扶貧產品銷售渠道。六是抓載體。會同中國建設銀行率先發(fā)行“北京消費扶貧愛心卡”，辦卡量超過100萬張，開展持卡消費優(yōu)惠活動，吸引廣大市民購買扶貧產品。成立北京市消費扶貧電商聯(lián)盟，聯(lián)合阿里、京東等100余家知名互聯(lián)網企業(yè)助力消費扶貧。推出“齊心戰(zhàn)疫，八方助農”活動，舉辦各種網絡直播量數(shù)萬次，組織2000余場扶貧產品展銷會，有效帶動貧困群眾增收脫貧。

三、市場運作，企業(yè)賦能

按照“缺什么補什么”的原則，梳理培育扶貧產品產業(yè)鏈，提升市場化、規(guī)?；?、標準化、品牌化。一是建基地。引導企業(yè)建立種養(yǎng)殖生產基地、深加工基地、貨源供應基地，如首農食品集團在內蒙古建成10個活畜基地，新發(fā)地市場在全國建立了300多個基地，組織“百王”和“百強”深入貧困地區(qū)種植采購。二是強企業(yè)。支持北京龍頭企業(yè)與幫扶地區(qū)共同組建企業(yè)，培育市場主體，如首農食品集團與青海玉樹共同成立“青海首農玉樹供應鏈公司”，首創(chuàng)集團在內蒙古商都縣建設蔬菜加工中心，凱達集團、秋實農業(yè)在內蒙烏蘭察布成立加工和直采企業(yè)；建成運營“物美扶貧超市”，集采832個縣扶貧產品近千種。三是樹品牌。利用世園會、服貿會、農博會、農業(yè)嘉年華等國際和全國性活動推廣扶貧產品，舉辦“北京消費扶貧季”等促銷活動，開設線上線下扶貧精品館，打造扶貧產品物美價優(yōu)的品牌。四是建機制。全力建設線上線下聯(lián)動、前后方聯(lián)動、雙創(chuàng)聯(lián)動、市區(qū)聯(lián)動、政企聯(lián)動，實現(xiàn)供給與需求的有效對接，打通扶貧產品銷售綠色通道。

四、社會動員，全民參與

發(fā)起“大愛北京、消費扶貧”行動，深入開展消費扶貧進機關、進企事業(yè)單位、進學校、進醫(yī)療養(yǎng)老機構、進社區(qū)、進商超、進批發(fā)市場的“七進”活動。市委、市人大、市z府、市政協(xié)機關帶頭，全市4600余家預算單位、43家市管企業(yè)按照不低于30%的預留份額優(yōu)先采購扶貧產品，全年采購額10多億元。推出“消費扶貧+工會卡”模式，為550萬張北京工會會員卡增加消費扶貧功能，動員會員通過參與“滿99減50”優(yōu)惠活動。組織全市機關企事業(yè)單位采購和田滯銷扶貧產品和田鴨500余噸，幫助銷售內蒙古自治區(qū)滯銷的糧食592萬公斤、牛羊肉196萬公斤，帶動貧困戶脫貧。將消費扶貧納入“萬企幫萬村”“攜手奔小康”重要考核內容，積極倡導“購買一份扶貧產品、奉獻一片首都愛心、幫助一個貧困家庭”，得到社會各界響應。動員媒體捐贈9.7億元公益廣告，在電視電臺、地鐵公交等廣泛宣傳扶貧產品；組織今日頭條、抖音、快手等平臺開展直播帶貨活動，吸引廣大市民積極采購。組織內蒙古冬季旅游活動，舉辦阿爾山、烏蘭察布旅游推介會，開通“京和號”“烏蘭察布號”“天行草原號”等35趟旅游專列，深化旅游消費扶貧。

五、創(chuàng)新試點，持續(xù)提升

制定實施《北京市關于開展消費扶貧專柜及消費扶貧生活館創(chuàng)新試點的實施方案》，主動對接中科銳星、中科同創(chuàng)，全力推進創(chuàng)新試點工作。目前，落實高校、醫(yī)院等10000多組銷售柜布點，九月底前全部完成布設。積極推動消費扶貧生活館建設，支持雙創(chuàng)中心生活館建設，密云館建成運營，各區(qū)生活館建設加快推進。消費扶貧作為鞏固脫貧成果的重要舉措。北京將著力抓好“五個持續(xù)”，推動消費扶貧取得新突破、新成效。一是持續(xù)加大整合動員，整合z府、市場、社會資源，凝聚各方合力，構建人人參與的消費扶貧大格局。二是持續(xù)完善體系，健全工作機制、政策支撐、企業(yè)目錄、產品標準、運營服務、社會動員、價格、監(jiān)管、宣傳等九大體系，推動消費扶貧提質增效。三是持續(xù)拓寬消費渠道，加大消費扶貧“七進”力度，做到全覆蓋、優(yōu)先購、帶貧好。建立評價和激勵機制,推出一批消費扶貧示范基地、企業(yè)、單位。四是持續(xù)提升供給能力，鼓勵引導科研院所、龍頭企業(yè)培育研發(fā)優(yōu)質品種，繼續(xù)鼓勵推動龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、電商企業(yè)、大型超市建立基地。五是持續(xù)提升產品質量，打造區(qū)域公共品牌，建立扶貧產品質量安全追溯體系，規(guī)范標準和定價機制,保證消費者買得到好產品、享受到優(yōu)質服務,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

廣東省在全國消費扶貧行動現(xiàn)場推進會上的發(fā)言（2）

**指出，要探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制，強化產業(yè)扶貧，組織消費扶貧。在劉永富主任和x扶貧辦的悉心指導下，廣東省把消費扶貧作為推動產業(yè)扶貧、增收脫貧的重要舉措和有力抓手，全力構建組織保障、生產供應、市場營銷、社會消費全鏈條、體系化消費扶貧廣東模式，推動消費扶貧進入“快車道”。今年，面對突如其來新冠肺炎疫情，廣東省在消費扶貧上超常規(guī)出硬招，戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧兩手抓、兩促進，截至8月5日，全省實現(xiàn)消費扶貧金額231.18億元。

一、構建上下聯(lián)動、協(xié)同推進組織體系高位推進消費扶貧

廣東省委、省z府高度重視消費扶貧工作，助力打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。一是持續(xù)高位推進。李希書記、馬興瑞省長帶頭研究、親自部署、多次批示、高位推動，強調“要注重抓住粵港澳大灣區(qū)建設的大機遇，用好扶貧協(xié)作平臺，大力實施消費扶貧”。二是強化政策保障。廣東省將消費扶貧納入《2020年廣東省z府工作報告》，先后出臺了一系列政策文件。廣州、深圳、珠海、佛山等多市出臺消費扶貧實施細則或方案。三是建立高效工作機制。在葉貞琴常委親自領導下，建立聯(lián)席會議制度，省、市兩級成立消費扶貧工作專班，形成專班統(tǒng)抓統(tǒng)管的良好局面。

二、構建基地生產、品牌管理生產體系做大做強供應鏈

一是提升基地生產標準。培育建設消費扶貧創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，已在深圳、清遠等地培育一批“雙創(chuàng)”基地；推廣認證制度、溯源制度，深圳開展廣西“圳品”評定，建設“圳品”基地，目前首批10個基地的7個品種優(yōu)質農產品通過評價。珠海市采取“前店后廠”模式，“前店”在珠海設立體驗基地，“后廠”在甘孜稻城建立農特產品產業(yè)基地，形成標準、規(guī)模化運營的產供銷聯(lián)合體。二是提升產品加工品質。通過標準化生產加工，促進產品變商品，延伸產業(yè)鏈。廣州廣藥集團針對畢節(jié)刺梨產業(yè)發(fā)展，研制出刺檸吉果汁飲料、潤喉糖等系列產品，暢銷全國；唯品會在貴州織金打造“織金繡娘”苗繡產品，累計實現(xiàn)產值1億元,2300多名貧困繡娘實現(xiàn)增收。

三、構建市場導向、平臺運作營銷體系暢通扶貧產品銷售鏈

一是建設東西部扶貧協(xié)作產品交易市場。2019年7月，廣東省委、省z府決定在廣州建立廣東東西部扶貧協(xié)作產品交易市場。目前共有廣西、四川、貴州、云南等17個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、建設兵團），以及廣東省21個地級以上市組織企業(yè)入駐。去年開業(yè)至今，在疫情影響和沖擊下，交易市場仍實現(xiàn)交易額超3億元。二是搭建粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”平臺，推動貧困地區(qū)農特產品與粵港澳大灣區(qū)市場對接。目前已有全國111個地市（州）加入合作共建行列，認定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產基地808個，協(xié)作省區(qū)有88個，加工企業(yè)71家，配送中心（分中心）15個。三是啟動“百縣千企萬品進灣區(qū)”行動，推動扶貧協(xié)作產品交易網、“保供穩(wěn)價安心”等一批線上交易平臺建設。6月份“戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧、與你同行”消費扶貧云上行活動當天銷售額達2500余萬元。深圳發(fā)動幫扶雙方企業(yè)開設網店3400余家，打造“圳扶貧”等電商平臺。開發(fā)消費扶貧動態(tài)監(jiān)測平臺，實現(xiàn)對全省主要銷地市扶貧產品采購、銷售的動態(tài)監(jiān)測。據不完全統(tǒng)計，全省電商平臺銷售扶貧產品30.94億元。

四、構建政企引領、全民參與社會消費體系形成全社會參與的生態(tài)鏈

一是推進政企引領消費扶貧。打造廣東z府采購扶貧館，截至目前，全省各地通過工會、供銷社等渠道采購扶貧產品金額達3.49億元。推出“消費扶貧愛心卡”，發(fā)卡30萬張，累計消費超過1000萬元。開展“把愛帶回家—廣東省助力消費扶貧推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)公益行動”，總銷售額超1600萬元。碧桂園集團在全國9省14縣開展結對幫扶，今年已經采購扶貧產品1億元。中國平安在全國有400余個幫扶點，目前實現(xiàn)采購金額6000萬元。二是深化旅游消費扶貧。借助粵桂文化旅游扶貧協(xié)作平臺，打造“壯族三月三·相約游廣西”活動，2019年廣西全區(qū)共接待廣東游客超過4300萬人次、占外省游客約15%。持續(xù)推進“百企千團十萬廣東人游貴州”活動，推動廣東旅行社推出畢節(jié)市、黔南州旅游產品，近幾年兩地過夜游客每年以30%的幅度遞增。三是營造人人參與的社會氛圍。鼓勵民營企業(yè)、社會組織和愛心人士采取“以購代捐”、“以買代幫”等方式對接貧困地區(qū)產品，今年的“6·30廣東扶貧濟困日”活動，募集愛心認購金額達4.26億元。運用廣播、電視、報紙、報刊、網絡等媒體，加大對消費扶貧宣傳力度，營造“人人就能為、人人就可為、人人皆愿為”消費扶貧良好社會氛圍。

下一步，廣東省將按照*、x和省委省z府關于消費扶貧工作的決策部署，根據這次全國消費扶貧行動現(xiàn)場推進會要求，特別是劉永富主任的講話要求，加強部門統(tǒng)籌協(xié)調，舉全省之力、聚全省之智，精準發(fā)力，創(chuàng)新方式方法，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，持續(xù)強力推進消費扶貧各項工作，推動廣東消費扶貧再上新臺階，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻廣東力量。

重慶市在全國消費扶貧行動現(xiàn)場推進會上的發(fā)言（3）

今年以來，重慶市認真學習貫徹**在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，堅持把消費扶貧作為應對疫情影響的重要舉措，作為帶動貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收、鞏固脫貧成果的重要抓手，作為東西部扶貧協(xié)作和*單位定點扶貧的工作重點，形成“消費扶貧要大干一場”的思想共識。在x扶貧辦的具體指導下，大力開展消費扶貧行動。今年全市消費扶貧已銷售扶貧產品35.1億元，山東省采購和銷售重慶市貧困地區(qū)農畜產品2.4億元，9家*單位幫助采購重慶市貧困地區(qū)農畜產品3062萬元。

一、強化組織領導，確保扶貧專柜“能落地”

一是組建工作專班。重慶市委書記陳敏爾、市長唐良智多次研究部署推動消費扶貧工作，成立由市z府分管扶貧和商務的2名市領導“雙牽頭”的全市消費扶貧工作領導小組，統(tǒng)籌推進全市消費扶貧工作。設立由市扶貧辦、市商務委、市國資委等共同組建的專柜試點工作專班及22個區(qū)縣工作專班。召開全市消費扶貧暨扶貧專柜投放工作推進會議，部署推動扶貧專柜落地。

二是明確目標任務。制定實施《消費扶貧專項行動方案》《消費扶貧智能專柜項目試點方案》，提出全年落地1萬臺專柜的目標任務，并細化分解到22個區(qū)縣及市級有關單位，定目標、定時間、定任務、定標準。從嚴督查考核，實行工作月調度、問題月督辦、進度季通報。

三是完善運維體系。探索形成“國企整體購置、運營商融資租賃”等合作思路，采取“三方共建、協(xié)同推進”模式，建立良性持續(xù)發(fā)展路徑。建立完善專柜設備運行維護體系、系統(tǒng)運行管控體系、運營方招募管理體系、基礎產品采購體系、產業(yè)集群建構體系、公益形象管理體系、專柜設備等一批標準化體系，助推專柜項目運營實現(xiàn)市場化、集約化。

二、堅持以點帶面，找準扶貧專柜“落腳點”

一是加強示范引路。發(fā)揮金科地產集團資源優(yōu)勢，動員金科集團、中科銳星聯(lián)合開展智能專柜進社區(qū)試點，首期在“金科十年城”等成熟社區(qū)投放20臺，成為居民“網紅打卡點”。二期擬在金科集團在渝管理服務的50個中高檔社區(qū)投放專柜300臺以上。

二是堅持重點推進。突出主城帶動，實施智能專柜進機關單位、進高等院校、進交通站點、進醫(yī)院等，目前已在市委辦公廳、市z府辦公廳等市級機關單位和高校率先投放50臺，在主城區(qū)內大型商圈、特色步行街、賓館酒店等地試點投放240臺。

三是帶動全面發(fā)力。堅持示范帶動、多方聯(lián)動，目前全市已累計投放運營智能專柜310臺，新增招標采購3400臺。公眾號文稿王整理。下一步擬在市內65所高校投放1200臺，擬在主城九龍坡區(qū)、江北區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、兩江新區(qū)及2個區(qū)域性中心城市涪陵區(qū)、萬州區(qū)等區(qū)縣布放7000余臺，全年力爭實現(xiàn)布放1萬臺。

三、優(yōu)化產品供給，確保扶貧專柜“賣得好”

一是培育壯大扶貧產業(yè)。采取“公司+合作社+基地+農戶”等模式，因地制宜培育發(fā)展以300萬畝柑橘、158萬畝榨菜、130萬畝花椒等為代表的特色扶貧產業(yè)188個，覆蓋有勞動能力的貧困戶90%以上，做到村村有扶貧產業(yè)、戶戶有增收項目。

二是做實做優(yōu)扶貧產品。認定巫山脆李、奉節(jié)臍橙、涪陵榨菜、豐都肉牛、匯達檸檬等特色扶貧產品4656個、供應商1686個，覆蓋33個有扶貧任務的區(qū)縣。新授權使用市級農產品公用品牌“巴味渝珍”產品28個，新認定“重慶名牌農產品”120個，認證有效期內綠色食品836個、有機食品23個、地理標志農產品32個。

三是規(guī)范消費扶貧市場。圍繞扶貧產品價格合理、合格安全、減貧帶貧“三要素”，開展5次聯(lián)合檢查，對扶貧產品供應商進行抽查核查。引進第三方機構開展扶貧產品全覆蓋自查評估，進一步規(guī)范消費扶貧產品市場。

下一步，重慶將深入學習貫徹**在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，認真落實本次會議精神特別是永富主任工作要求，吸收借鑒兄弟省市好經驗好做法，進一步深化消費扶貧行動，提升消費扶貧工作實效，助力全市高質量打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

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