（僅供學(xué)習(xí)參考，切勿通篇使用）

爭做學(xué)習(xí)維護(hù)執(zhí)行制度的表率（1）

縣委辦主任  周小軍

（文章編號(hào)：83101）

一天半的時(shí)間聆聽了市委團(tuán)隊(duì)校三位教授的專題講座，感覺深受教育、受益匪淺。三位老師的講課，均緊扣十九屆四中全會(huì)主題，從不同角度圍繞堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、共建共治共享的社會(huì)治理制度和中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、新時(shí)代鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化和國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化做了深入解讀，深刻闡述?！胺矊⒘贫炔豢刹徊煲??！敝贫仁顷P(guān)系團(tuán)隊(duì)和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性問題。衡量一個(gè)社會(huì)是資本主義還是社會(huì)主義，重要的標(biāo)準(zhǔn)就是制度。下面結(jié)合對四中全會(huì)精神的理解和個(gè)人學(xué)習(xí)工作實(shí)際，就學(xué)習(xí)、維護(hù)、執(zhí)行好制度談幾點(diǎn)粗淺體會(huì)：

一、提高z治站位，深入學(xué)習(xí)好制度。學(xué)習(xí)是實(shí)踐的前提和基礎(chǔ)，只有真學(xué)真想，才能把握形勢規(guī)律，知道規(guī)矩分寸，明白行為邊界。團(tuán)隊(duì)的十九屆四中全會(huì)系統(tǒng)闡述我國國家制度和國家治理體系13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢，用“13個(gè)堅(jiān)持和完善”全面部署了推進(jìn)制度建設(shè)的重大任務(wù)和舉措，是團(tuán)隊(duì)的制度建設(shè)史上又一個(gè)重要里程碑。學(xué)懂弄通制度并創(chuàng)造性地推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化落地落實(shí)，要求我們必須學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好制度。大到一個(gè)國家，小到一個(gè)單位，都有方方面面的制度和規(guī)范，比如團(tuán)隊(duì)委系統(tǒng)的民主集中制、密切聯(lián)系群眾制度、廉潔自律制度、組織生活制度、中心組學(xué)習(xí)制度、發(fā)展團(tuán)隊(duì)員制度、團(tuán)隊(duì)務(wù)公開制度等，又如縣委辦的辦文、辦會(huì)制度，督查、保密制度，以及領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告報(bào)備和值班值守制度等，這些都需要我們學(xué)在先、學(xué)在前，先學(xué)先懂、真學(xué)真懂，真正學(xué)出實(shí)效，不能有半點(diǎn)馬虎和大意，成為了解掌握制度、運(yùn)用執(zhí)行制度的行家里手。

二、強(qiáng)化制度思維，尊崇維護(hù)好制度。制度的權(quán)威源自于人的內(nèi)心尊崇和真誠信仰。這就要求我們時(shí)時(shí)刻刻強(qiáng)化制度意識(shí)，想問題、作決策、抓落實(shí)都自覺對標(biāo)對表支撐中國特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，在尊崇和維護(hù)根本制度、基本制度、重要制度上做表率。比如請示報(bào)告制度是我們團(tuán)隊(duì)的一項(xiàng)重要z治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，是執(zhí)行民主集中制的有效工作機(jī)制，也是全團(tuán)隊(duì)必須遵守的z治紀(jì)律和z治規(guī)矩，必須不折不扣執(zhí)行。就縣委辦而言，對團(tuán)隊(duì)忠誠是我們的首要z治原則，“三辦三服務(wù)”工作是基本職責(zé)，必須切實(shí)把兩個(gè)“兩個(gè)維護(hù)”貫穿到具體行動(dòng)上、實(shí)際工作中，時(shí)刻遵照團(tuán)隊(duì)委工作制度和工作規(guī)則開展好工作，不能有任何偏差。涉及方向性問題，必須以制度為準(zhǔn)則；涉及制度層面的大是大非問題，必須旗幟鮮明、立場堅(jiān)定，不能有絲毫含糊。

三、堅(jiān)持“做在前列”，運(yùn)用執(zhí)行好制度。**強(qiáng)調(diào)，制度的生命力在于執(zhí)行。制度的執(zhí)行力，是治理能力的重要組成部分，制度執(zhí)行越有力，治理能力越有效。有效落實(shí)制度，也是團(tuán)隊(duì)員干部抓執(zhí)行的關(guān)鍵。各項(xiàng)制度能不能在改革發(fā)展實(shí)踐中取得實(shí)效，關(guān)鍵看我們執(zhí)行得怎么樣。縣委辦作為縣委綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，無論辦文辦會(huì)辦事，每個(gè)環(huán)節(jié)都不允許出差錯(cuò)、掉鏈子，必須時(shí)刻保持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)，在制度執(zhí)行上不做選擇、不搞變通、不打折扣。特別是加強(qiáng)對請示報(bào)告制度、值班值守制度、緊急信息報(bào)送制度等事關(guān)全局工作制度執(zhí)行的跟蹤問效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正偏離制度的“苗頭性、傾向性”問題，堅(jiān)決維護(hù)制度權(quán)威，強(qiáng)化制度執(zhí)行，切實(shí)保障縣委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

立足“點(diǎn)線面” 推進(jìn)“五型”z府建設(shè)走深走實(shí)（2）

縣z府辦主任 倪志林

團(tuán)隊(duì)的十九屆四中全會(huì)具有開創(chuàng)性、里程碑意義。會(huì)議重點(diǎn)研究了堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題并作出決定，充分體現(xiàn)了以*同志為核心的*高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，充分反映了新時(shí)代團(tuán)隊(duì)和國家事業(yè)發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，對決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，對鞏固團(tuán)隊(duì)的執(zhí)政地位、確保團(tuán)隊(duì)和國家長治久安，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。開展“五型”z府建設(shè)，正是我省z府系統(tǒng)從更高層次貫徹落實(shí)團(tuán)隊(duì)的十九屆四中全會(huì)精神的實(shí)際行動(dòng)，是推進(jìn)z府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體舉措。

縣z府辦既是“五型”z府建設(shè)的具體落實(shí)者，也是組織實(shí)施者，我們將以更高的z治自覺，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好團(tuán)隊(duì)的十九屆四中全會(huì)精神，以“五型”z府建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)做好辦公室各項(xiàng)工作，努力在“五型”z府建設(shè)上當(dāng)排頭、作先鋒。具體而言，主要從以下三方面發(fā)力：

一、找準(zhǔn)“發(fā)力點(diǎn)”，凝聚各方力量參與。一是強(qiáng)化組織力量，堅(jiān)持高位推動(dòng)。建立完善縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)“五型”z府建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度，全面推行“一線工作法”“三化管理辦法”和“三色調(diào)度機(jī)制”，持續(xù)加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位的指導(dǎo)力度，緊盯重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域和重要工作掛圖作戰(zhàn)，確?！拔逍汀眤府建設(shè)不走偏、有成效。二是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，完善監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持把企業(yè)和群眾滿意不滿意、高興不高興作為衡量推進(jìn)“五型”z府建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，把更好滿足企業(yè)和群眾的需求貫穿縣z府辦工作的全過程和各環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮好第三方評估、新聞媒體和“啄木鳥”專員作用，健全社會(huì)監(jiān)督員列席z府常務(wù)會(huì)議制度，開門納諫促提升。三是保障協(xié)調(diào)力量，全面壓實(shí)工作責(zé)任。把“五型”z府建設(shè)情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門績效考評體系，引導(dǎo)基層干部全面參與，縣、鄉(xiāng)兩級均選齊配強(qiáng)工作力量，形成“銜接有序、專班推進(jìn)、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”的工作格局。推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門把“五型”z府建設(shè)的責(zé)任扛在肩上,把工作緊緊抓在手上。

二、聚焦“主線條”，結(jié)合中心工作攻堅(jiān)。堅(jiān)持將“五型”z府建設(shè)與縣重點(diǎn)工作相結(jié)合，以具體工作為著力點(diǎn)，把高質(zhì)量、跨越式發(fā)展成績作為檢驗(yàn)“五型”z府建設(shè)成效的重要內(nèi)容。一是以改革引領(lǐng)，打造政務(wù)服務(wù)品牌。以“五型”z府建設(shè)為動(dòng)力，進(jìn)一步推動(dòng)減證便民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)打造19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、274個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點(diǎn)；探索實(shí)行項(xiàng)目代辦秘書制和縣領(lǐng)導(dǎo)“企業(yè)接待日”，幫助企業(yè)集中精力抓生產(chǎn)提效益，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)改善。二是以破題探路，突破制約發(fā)展瓶頸。積極破解影響全縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展困難問題的解決，把“五型”z府建設(shè)的著力點(diǎn)放在解決問題、推動(dòng)發(fā)展上，突出問題導(dǎo)向，及時(shí)梳理向省市上報(bào)制約我縣高質(zhì)量發(fā)展的突出問題，已報(bào)送的“提升保障兜底脫貧的貧困戶脫貧質(zhì)量”“加大科創(chuàng)型中小企業(yè)資金和人才支持力度”“加快農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)”等問題被列入全市“五型”z府建設(shè)第三批亟待解決突出問題清單；定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)征集長期困擾基層發(fā)展的體制機(jī)制問題，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革等工作，健全問題化解長效機(jī)制，以破解體制機(jī)制障礙帶動(dòng)全局全域發(fā)展。三是以項(xiàng)目帶動(dòng)，助推發(fā)展動(dòng)能升級。緊扣縣委、縣z府決策部署，推動(dòng)“五型”z府建設(shè)與“項(xiàng)目提速年”活動(dòng)融合，實(shí)現(xiàn)調(diào)度常態(tài)化，通過“四不兩直”做法，充分發(fā)揮政務(wù)督查作用，為項(xiàng)目建設(shè)提供持久動(dòng)力。四是以民生為本，提升居民幸福指數(shù)。積極落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！闭?，將有限的財(cái)力用于保障民生，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、疫情防控等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位，推進(jìn)老舊小區(qū)改造、污水處理廠三期工程、平三小、縣中醫(yī)院和宜遂高速等項(xiàng)目實(shí)施，全力補(bǔ)齊民生短板。五是以減負(fù)增效，確?；鶎泳小Ｈ鎸?biāo)基層減負(fù)要求，落實(shí)“三減三強(qiáng)兩倡導(dǎo)”。嚴(yán)控發(fā)文規(guī)格，壓縮文件篇幅，提高發(fā)文時(shí)效，上半年以縣z府、縣z府辦名義下發(fā)文件同比下降19.74%；加強(qiáng)會(huì)議統(tǒng)籌，堅(jiān)持合并召開或套開會(huì)議，嚴(yán)控會(huì)議次數(shù)和會(huì)議規(guī)模，積極借助視頻和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，避免基層多跑腿，上半年縣z府層面召開會(huì)議下降45.2%。

三、注重“分層面”，創(chuàng)新工作方法推進(jìn)。加快推進(jìn)工作理念和模式創(chuàng)新，注重分層分類推進(jìn)，把統(tǒng)籌兼顧之策貫穿工作始終。緊緊圍繞“五型”z府建設(shè)主題,積極創(chuàng)新工作方法,不斷提升工作的針對性和實(shí)效性。一是分類推進(jìn)，明確工作側(cè)重點(diǎn)。進(jìn)一步明確縣、鄉(xiāng)“五型”z府建設(shè)不同的目標(biāo)要求、工作重點(diǎn)和辦法措施，緊扣省市安排部署，縣級以“項(xiàng)目建設(shè)”為重點(diǎn)，著力建平臺(tái)、惠民生、優(yōu)服務(wù)，錨定“高質(zhì)量”發(fā)展目標(biāo)久久為功；鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“鄉(xiāng)村振興”為契機(jī)，全力強(qiáng)基礎(chǔ)、改環(huán)境、促增收，緊盯“全覆蓋”脫貧任務(wù)持續(xù)用力。二是典型示范，設(shè)立“五型”紅黑榜。全力推進(jìn)全省“五型示范縣”“五型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)推廣各條戰(zhàn)線探索出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好思路、好舉措。一方面，加大先進(jìn)典型宣傳力度，通過開展示范標(biāo)兵評選活動(dòng)，營造見賢思齊的良好氛圍；另一方面，發(fā)掘正反典型案例，靈活運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、專報(bào)等線上線下多種形式，發(fā)布“踐五型、辦實(shí)事”紅黑榜，以案例詮釋理念、反映成效，讓企業(yè)和群眾成為“閱卷人”，形成倒逼壓力。三是因地制宜，打好創(chuàng)新組合拳。在“五型”z府建設(shè)內(nèi)容、形式和載體上積極開展創(chuàng)新，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位結(jié)合本地特色和業(yè)務(wù)工作找準(zhǔn)各自切入點(diǎn)，與疫情防控常態(tài)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓相同步，與企業(yè)幫扶和服務(wù)群眾相結(jié)合，及時(shí)兌現(xiàn)好“五型”服務(wù)承諾，以真抓立行、較真碰硬的過硬舉措，吸引社會(huì)群眾積極參與，努力形成心齊氣順、風(fēng)清氣正的良好局面。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)平安安福建設(shè)（3）

縣委政法委常務(wù)副書記  李思良

團(tuán)隊(duì)的十九屆四中全會(huì)審議通過了《中共*關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，在全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響。在全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班上，有幸聆聽了老師講解的《學(xué)習(xí)堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化——團(tuán)隊(duì)的十九屆四中全會(huì)精神總論》《堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》《貫徹落實(shí)共建共治共享的社會(huì)治理，推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化》等專題，受益匪淺、感受頗深，現(xiàn)結(jié)合政法工作，就加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)平安安福建設(shè)做個(gè)簡要匯報(bào)。

一、要加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須依靠一個(gè)好的平臺(tái)做支撐。要加強(qiáng)綜治中心實(shí)體化建設(shè)。綜治中心作為全縣維護(hù)穩(wěn)定、防范風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾、社會(huì)治理、民生服務(wù)的調(diào)度運(yùn)轉(zhuǎn)中樞平臺(tái)，承載著統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)治理工作，推動(dòng)落實(shí)平安建設(shè)各項(xiàng)措施的重要職能。我委緊緊圍繞資源在一線匯聚、信息在一線應(yīng)用、矛盾在一線化解、服務(wù)在一線強(qiáng)化、平安在一線實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，在19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化建設(shè)了綜治中心，構(gòu)建了全要素網(wǎng)格，下一步準(zhǔn)備在村一級全面推行綜治中心實(shí)體化建設(shè)。要加強(qiáng)矛調(diào)中心建設(shè)。充分發(fā)揮矛調(diào)綜治中心依法調(diào)解重大矛盾糾紛和疑難信訪事件作用，不斷健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等緊密銜接工作機(jī)制，廣泛吸收行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會(huì)、法律咨詢、心理服務(wù)、仲裁、鑒定、公證等社會(huì)力量進(jìn)駐矛調(diào)中心，推動(dòng)矛盾糾紛及時(shí)化解，營造矛盾糾紛“不升級、不激化、不上行”的良好態(tài)勢。

二、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。十九屆四中全會(huì)指出，我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢，其中就包括“堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、選賢任能，聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢”。人才是第一資源，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)平安安福建設(shè)，就必須構(gòu)建一支拿得出、信得過的專業(yè)人才隊(duì)伍。一是要構(gòu)建優(yōu)秀的政法隊(duì)伍。政法隊(duì)伍肩負(fù)著“維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)”的艱巨任務(wù),在推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中起著關(guān)鍵性作用，必須建強(qiáng)建好。我縣堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”，在全縣開展政法隊(duì)伍教育整頓工作，通過抓z治引領(lǐng)、抓示范引領(lǐng)、抓警示教育、抓查擺整改，全體政法干警思想認(rèn)識(shí)有新提升，政法隊(duì)伍的精神面貌有新氣象，工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)高效。二是要構(gòu)建優(yōu)秀的村干部隊(duì)伍。村干部隊(duì)伍是基層社會(huì)治理的骨干和中堅(jiān)力量，村干部隊(duì)伍強(qiáng)，則推進(jìn)社會(huì)治理有力量。一方面要選優(yōu)配強(qiáng)村干部隊(duì)伍，通過深入村組“訪”、團(tuán)隊(duì)員群眾“推”、放開視野“選”、組織提名“派”等措施，把群眾滿意、組織放心、社會(huì)認(rèn)可的村干部，選出了，以優(yōu)化村“兩委”班子結(jié)構(gòu)、提升整體素質(zhì)。另一方面要加強(qiáng)村干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)高點(diǎn)規(guī)劃、招財(cái)引智、高效農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目服務(wù)、信訪維穩(wěn)、綜治調(diào)解等方面的培訓(xùn)力度，著力培養(yǎng)鍛造一支講z治、有能力、敢擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代農(nóng)村干部隊(duì)伍，推動(dòng)社會(huì)治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。三是要構(gòu)建優(yōu)秀網(wǎng)格員隊(duì)伍。我縣緊緊圍繞“實(shí)用、適用”原則，建立配強(qiáng)了一支有熱心、有能力、有精力的網(wǎng)格員隊(duì)伍，專職做好法規(guī)政策宣傳、社會(huì)治安巡防、安全隱患排查、民生便民服務(wù)等工作，確保在基層社會(huì)治理中發(fā)揮工作實(shí)效。

三、要加強(qiáng)制度建設(shè)。“經(jīng)國序民，正其制度”。制度建設(shè)至關(guān)重要。推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，特別是市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，著重要在“建”字上下功夫，按照“建起來、建完善”的要求，建立健全管當(dāng)下、利長遠(yuǎn)的長效機(jī)制。著眼于激發(fā)基層廣大鄉(xiāng)村干部化解矛盾糾紛的主動(dòng)性和積極性，推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，我委起草制定了《安?？h關(guān)于推行鄉(xiāng)村基層矛盾糾紛化解激勵(lì)約束機(jī)制改革的實(shí)施方案》，旨在通過健全基層矛盾糾紛排查、預(yù)警、化解、獎(jiǎng)懲、考評等機(jī)制，激發(fā)鄉(xiāng)村干部的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力，激活鄉(xiāng)村社會(huì)組織力量參與鄉(xiāng)村治理的動(dòng)能，推動(dòng)問題隱患、矛盾糾紛在基層化解，形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的工作格局，實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），矛盾不上交，平安不出事，服務(wù)不缺位”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步夯實(shí)平安鄉(xiāng)村建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)。下一步，我委還將以助推吉安市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作為抓手，不斷建立健全各項(xiàng)長效機(jī)制，推動(dòng)我縣平安、和諧、穩(wěn)定。

蓄勢揚(yáng)帆  奮勇爭先

努力打造全縣鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化瓜畬樣板（4）

瓜畬鄉(xiāng)團(tuán)隊(duì)委書記 黃海生

2019年10月28日至31日，萬眾矚目的*團(tuán)隊(duì)第十九屆*委員會(huì)第四次全體會(huì)議在北京召開。研究堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題，是會(huì)議的鮮明主題。團(tuán)隊(duì)的十九屆四中全會(huì)審議通過的《決定》，用“13個(gè)堅(jiān)持”系統(tǒng)總結(jié)了我國國家制度和國家治理體系13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢，通過“13個(gè)堅(jiān)持和完善”全面部署了推進(jìn)制度建設(shè)的重大任務(wù)和舉措，既蘊(yùn)含著深厚的制度自信，又富于強(qiáng)烈的改革創(chuàng)新精神。而這，也將成為全體中華兒女滿懷信心、堅(jiān)定不移共克時(shí)艱的動(dòng)力源泉。

我深深體會(huì)到，這是深得人心、全民擁護(hù)的“中國之治”。“以人民為中心”是中國特色社會(huì)主義制度始終堅(jiān)持的價(jià)值取向。中國之所以能夠發(fā)展壯大，億萬人民能夠擺脫貧困，過上小康幸福生活，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、科技創(chuàng)新、社會(huì)治理、民生保障、軍事實(shí)力進(jìn)入世界領(lǐng)先行列，最根本的是有*團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，有先進(jìn)的中國特色社會(huì)主義道路引領(lǐng)方向。這證明，中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系是植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系，是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動(dòng)擁有近14億人口大國進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有5000多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一*”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。

我深深體會(huì)到，這是立足現(xiàn)實(shí)、不斷進(jìn)取的“中國之治”。探索和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借，也無先例可循，中國必須走出一條適合自己發(fā)展的道路。全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)、全面依法治國、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障等一系列法規(guī)制度出臺(tái)，在不斷優(yōu)化和改進(jìn)中，中國特色社會(huì)主義制度的發(fā)展之網(wǎng)越織越密，中國特色社會(huì)主義道路越走越寬廣、越走越通暢，迸發(fā)出強(qiáng)大的生命力量。

我深深體會(huì)到，這是追夢前行、矢志奮斗的“中國之治”。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中華民族近代以來最偉大的夢想。新中國成立七十年來，從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，國家制度扎根本國土壤，在創(chuàng)新發(fā)展中不斷邁向新境界。在整體制度框架的支撐下，“兩個(gè)一*”奮斗目標(biāo)清晰可見，向著國家治理現(xiàn)代化奮進(jìn)，勝利就在眼前。

宏圖已繪就，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。2020年一路走來，雖然歷經(jīng)了新冠疫情、洪澇災(zāi)情、經(jīng)濟(jì)下行等困難考驗(yàn)，作為瓜畬鄉(xiāng)團(tuán)隊(duì)委書記，作為推進(jìn)全縣治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一支力量，更當(dāng)以十九屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，“善謀善比善爭善創(chuàng)”，帶領(lǐng)瓜畬鄉(xiāng)蓄勢揚(yáng)帆、奮勇爭先，結(jié)合“十三五”規(guī)劃收官任務(wù)和“十四五”規(guī)劃總體思路，在抓好疫情防控常態(tài)化的同時(shí)，加大“六穩(wěn)”工作力度，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，為繼續(xù)推進(jìn)全縣治理體系和治理能力現(xiàn)代化全力打造瓜畬樣板。

一是堅(jiān)定信心，以團(tuán)隊(duì)建設(shè)為引領(lǐng)夯實(shí)瓜畬“底氣”。作為新時(shí)代團(tuán)隊(duì)員干部，在我國向著完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)邁進(jìn)的偉大征程上，應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)建設(shè)引領(lǐng)、堅(jiān)定“制度自信”。聯(lián)系工作實(shí)際來看，瓜畬鄉(xiāng)始終以團(tuán)隊(duì)建設(shè)為引領(lǐng)，把“三化”建設(shè)作為基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)“一號(hào)工程”來抓。全面整合團(tuán)隊(duì)的基層陣地資源，推動(dòng)全鄉(xiāng)各領(lǐng)域基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)“三化”建設(shè)；大力實(shí)施“強(qiáng)基、賦能、正身”三大工程，實(shí)行村團(tuán)隊(duì)組織書記團(tuán)隊(duì)建設(shè)帶頭人、致富帶頭人培育計(jì)劃。下一步，瓜畬鄉(xiāng)還將以村級后備干部培養(yǎng)選拔、2021年村級班子換屆選舉為切入點(diǎn)，不斷鍛造堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)支部戰(zhàn)斗堡壘，為做好鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化等重點(diǎn)工作提供堅(jiān)實(shí)組織保障；深入推進(jìn)“基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)五聯(lián)模式”，以青陂、新安為基礎(chǔ)，著力打造花園村團(tuán)隊(duì)建設(shè)示范點(diǎn)，形成沿線成帶、縱深成片的團(tuán)隊(duì)建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)。

二是咬定決心，以改革為亮點(diǎn)激發(fā)瓜畬“勇氣”。完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有艱巨性、復(fù)雜性、長期性等特點(diǎn)，這要求我們鼓足勇氣、積極作為、改革創(chuàng)新。聯(lián)系工作實(shí)際來看，瓜畬鄉(xiāng)充分發(fā)揮新安村大棚麒麟西瓜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，探索實(shí)施并最終確立了“1+10”抱團(tuán)發(fā)展大棚麒麟西瓜的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。同時(shí)，成立新安麒麟西瓜產(chǎn)業(yè)合作社團(tuán)隊(duì)支部，以支部為領(lǐng)導(dǎo)深入實(shí)施“瓜師傅”培育工程，為“飛地抱團(tuán)”發(fā)展大棚麒麟西瓜儲(chǔ)備了一批致富能手。下一步，瓜畬鄉(xiāng)還將進(jìn)一步打響瓜畬麒麟西瓜的品牌，創(chuàng)新推進(jìn)井岡蜜柚、韓國香梨、高產(chǎn)油茶等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；充分利用農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，大力發(fā)展田東、瓜畬、青陂、新安等村的觀光、采摘等休閑農(nóng)業(yè)；不斷壯大經(jīng)營規(guī)模，做好土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大新安麒麟西瓜、再生稻等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的種植規(guī)模。

三是秉持公心，以法治為支撐弘揚(yáng)瓜畬“正氣”。在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的征程中，要堅(jiān)持全面依法治國，廣大團(tuán)隊(duì)員干部就必須秉持公心，堅(jiān)持依法行政、依法執(zhí)政，在思想上z治上行動(dòng)上始終維護(hù)“中國之治”的權(quán)威。聯(lián)系工作實(shí)際來看，瓜畬鄉(xiāng)全力做好以下幾項(xiàng)工作：深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，通過優(yōu)化崗位設(shè)置、明確責(zé)任分工、整合辦公資源、完善績效考核、開展技能培訓(xùn)等方式，全面提升干部隊(duì)伍行政執(zhí)法能力；健全網(wǎng)絡(luò)化信息平臺(tái)，抓實(shí)平安志愿者隊(duì)伍建設(shè)，推行“五氣”工作法，覆蓋建立鄉(xiāng)賢調(diào)解室12個(gè)，38個(gè)監(jiān)控探頭聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，調(diào)解矛盾糾紛26起，全面推進(jìn)綜治中心實(shí)體化運(yùn)行。下一步，瓜畬鄉(xiāng)還將按要求新增180個(gè)監(jiān)控探頭，實(shí)現(xiàn)自然村全覆蓋，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村兩級綜治中心平臺(tái)建設(shè)。深入推進(jìn)“一站式”服務(wù)和“一枚印章管審批”，并以一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“贛服通”“安福通”為依托，指導(dǎo)村民線上查詢事項(xiàng)和辦理業(yè)務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一次不跑”“最多跑一次”。

四是凝聚人心，以群眾為紐帶營造瓜畬“和氣”。“中國之治”是一項(xiàng)全民性的工作，離不開全團(tuán)隊(duì)全國人民的共同參與和努力。聯(lián)系工作實(shí)際來看，瓜畬鄉(xiāng)在深化環(huán)境整治、推進(jìn)全域旅游、助力鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的過程中，充分匯聚了人民群眾的智慧和力量：結(jié)構(gòu)上，形成了鄉(xiāng)指導(dǎo)考核、村組織領(lǐng)導(dǎo)、村級分片包干、管護(hù)保潔人員定崗定責(zé)、群眾參與監(jiān)督的村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護(hù)網(wǎng)絡(luò)；方式上，定期組織發(fā)動(dòng)群眾參與“衛(wèi)生清潔戶”“最美庭院”“紅黑榜”等創(chuàng)評活動(dòng)；制度上，建立農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，制定了村規(guī)民約，固定了農(nóng)村生活垃圾處理費(fèi)收取制度，激發(fā)村民自覺參與活動(dòng)的內(nèi)生動(dòng)力。下一步，瓜畬鄉(xiāng)將進(jìn)一步擦亮“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”金子招牌，充分發(fā)揮高速連接線和快速旅游通道的優(yōu)勢，做好新安村省級4A，青陂、里湖等村的省級3A鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)創(chuàng)建工作，打造一批“遠(yuǎn)可看、近可游、居可養(yǎng)”的鄉(xiāng)村旅游示范村；延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步發(fā)展“游在瓜畬、吃在瓜畬、購在瓜畬”旅游產(chǎn)品。

筑牢忠誠之魂 學(xué)出信念和使命擔(dān)當(dāng)（5）

縣房管局團(tuán)隊(duì)組書記、局長付財(cái)政

團(tuán)隊(duì)的十九屆四中全會(huì)是在慶祝x成立70周年，向全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)*奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)聚焦重大問題，順應(yīng)發(fā)展大勢，體現(xiàn)了以*同志為核心的*高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)。通過學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)的十九屆四中全會(huì)精神，讓我倍感振奮，也備受鼓舞。

這次參加全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)隊(duì)的十九屆四中全會(huì)精神集中輪訓(xùn)班，有幸聆聽幾位市委團(tuán)隊(duì)校老師的授課，本人受益匪淺，使我對團(tuán)隊(duì)的十九屆四中全會(huì)精神有了更深入的理解和認(rèn)識(shí)，下面我結(jié)合這兩天的學(xué)習(xí)，就“如何深刻理解和貫徹落實(shí)團(tuán)隊(duì)的十九屆四中全會(huì)精神”談一下個(gè)人的體會(huì)。

一、帶著高度的z治意識(shí)去學(xué)習(xí)，學(xué)出忠誠，學(xué)出信念。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，決勝全面小康、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，迫切需要團(tuán)隊(duì)員干部保持清醒的z治頭腦，保持敏銳的z治觀察力和鑒別力，堅(jiān)定正確的z治立場，始終堅(jiān)守對馬克思主義的信仰、對中國特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念、對團(tuán)隊(duì)和人民的絕對忠誠。對于團(tuán)隊(duì)員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來說，z治思想、z治觀點(diǎn)、z治立場無處不在，體現(xiàn)在工作、生活的方方面面。增強(qiáng)z治意識(shí)，就是不論任何時(shí)候，特別是在復(fù)雜多變的形勢下，始終保持清醒頭腦，具有敏銳的觀察力、鑒別力、判斷力和z治定力，堅(jiān)持堅(jiān)定正確的z治方向。強(qiáng)調(diào)z治意識(shí)，才會(huì)筑牢忠誠，樹立信念。

二、帶著強(qiáng)烈的問題意識(shí)去學(xué)習(xí)，學(xué)出使命，學(xué)出擔(dān)當(dāng)。學(xué)習(xí)必須結(jié)合實(shí)際，結(jié)合自身，結(jié)合單位特點(diǎn)。一是要抓好日常自學(xué)。讀原著悟原理，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)注重運(yùn)用攻堅(jiān)克難典型案例和身邊先進(jìn)典型開展學(xué)習(xí)，養(yǎng)成天天學(xué)、及時(shí)學(xué)、深刻悟的良好習(xí)慣。二是開展好集中學(xué)習(xí)研討。結(jié)合深入學(xué)習(xí)**視察江西重要講話精神，采取多種形式，廣泛開展革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進(jìn)典型教育和警示教育。開展好“守初心、擔(dān)使命”主題團(tuán)隊(duì)日活動(dòng)，帶頭上專題團(tuán)隊(duì)課。三是要強(qiáng)化思想教育。通過組織專題輔導(dǎo)講座、開展紅色革命故事宣講、參觀紅色教育基地、觀看警示教育片等形式，深化革命傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)廣大團(tuán)隊(duì)員*、*，激勵(lì)團(tuán)隊(duì)員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，學(xué)出使命，學(xué)出擔(dān)當(dāng)。

三、帶著濃厚的情感意識(shí)去學(xué)習(xí)，學(xué)出溫度，學(xué)出力量。如何學(xué)出溫度學(xué)出力量呢？我結(jié)合我局重點(diǎn)工作談幾點(diǎn)。一是強(qiáng)力推進(jìn)房屋征遷工作。按照縣里要求，完成縣城周邊道路微循環(huán)系統(tǒng)工程、孔廟及國光片區(qū)改造提升工程、老舊小區(qū)改造工程等片區(qū)230余戶的房屋征收工作，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供用地保證。二是扎實(shí)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。積極協(xié)調(diào)高新園區(qū)、洲湖鎮(zhèn)等部門，確保按照省、市規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)開工1876戶棚改和400套公租房。進(jìn)一步加大續(xù)建項(xiàng)目管理力度，在確保質(zhì)量和安全前提下千方百計(jì)加快推進(jìn)安置房建設(shè)，確保2018年棚改項(xiàng)目在年底交付，2019年棚改建設(shè)項(xiàng)目主體封頂。加強(qiáng)保障房后續(xù)管理，力爭做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退則退。強(qiáng)化人才公寓管理，提高使用效益。扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)在棚改及保障性住房領(lǐng)域爭先創(chuàng)優(yōu)，確保在全省三類縣保二爭一，在省直管縣以及全市繼續(xù)保留第一方陣。三是大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。創(chuàng)新工作思路，落實(shí)幫扶措施，結(jié)好幫扶對子，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，加快推進(jìn)駐點(diǎn)村脫貧任務(wù)。加大城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困力度，努力籌集房源，確保城鎮(zhèn)貧困群眾住有所居。四是扎實(shí)推進(jìn)“六穩(wěn)六?！惫ぷ鳌Ｖ贫ǚ酪咂陂g分片幫扶方案，將經(jīng)營商鋪分成4個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)由1名班子成員牽頭，對經(jīng)營商戶進(jìn)行走訪，聽取意見建議，幫助解決實(shí)際困難。對于局里需要的辦公用品等低值易耗品，在同等價(jià)格情況下優(yōu)先到我局出租商戶處購買。全面摸排核實(shí)、梳理匯總經(jīng)營類房產(chǎn)出租情況，建立減免租金臺(tái)賬，做到應(yīng)減盡減。五是提高管團(tuán)隊(duì)治團(tuán)隊(duì)水平及團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行管團(tuán)隊(duì)治團(tuán)隊(duì)職責(zé)，把全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)向縱深推進(jìn)，積極推進(jìn)“**”教育常態(tài)化，把紀(jì)律挺在前面，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和團(tuán)隊(duì)員先鋒模范作用。六是扎實(shí)開展“五型部門”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“四力”提升，把縣房管局建設(shè)成為最忠誠、最擔(dān)當(dāng)、最過硬的部門。切實(shí)抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、爭資跑項(xiàng)、固定資產(chǎn)投資等各項(xiàng)工作，形成全局人人參與，個(gè)個(gè)爭先，把爭先創(chuàng)優(yōu)工作落到實(shí)處。學(xué)以致用，學(xué)出溫度，學(xué)出力量。

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行?！彪m然培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)束了，但工作才是新的開端！我要努力做到學(xué)以致用，把責(zé)任心體現(xiàn)到工作中去，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為主線，在推進(jìn)項(xiàng)目中顯身手，按照賀書記提出的善于謀、善于比、善于爭、善于創(chuàng)要求，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更實(shí)的舉措，合力破解共性問題，主動(dòng)破解個(gè)性問題，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。為共繪新時(shí)代贛中福地美好安福新畫卷做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

奮力推進(jìn)水利治理體系和治理能力現(xiàn)代化（6）

縣河長制辦專職副主任  張偉

參加全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)隊(duì)的十九屆四中全會(huì)精神集中輪訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，收獲頗多，對“堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”有了更深的理解。結(jié)合本職工作實(shí)際，就所學(xué)所悟所感談?wù)勼w會(huì)。

一、學(xué)習(xí)收獲

楊曉英教授主講的“堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”一課，幫助我充分認(rèn)識(shí)到全會(huì)對我國基本經(jīng)濟(jì)制度所做的新部署，把社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度從以往的單一制度進(jìn)一步擴(kuò)展為制度體系，不僅包括以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制制度，還包括按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的制度支撐。回顧今年以來，縣委帶領(lǐng)我們奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”的歷程，其中重要一點(diǎn)就是做到了堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”——毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以才有了我們營商環(huán)境不斷改善、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效不斷凸顯。

謝乾豐教授主講的“鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化——怎么看、怎么辦”一課，系統(tǒng)講述了推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的重要意義和對策建議。我想，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化關(guān)鍵在于構(gòu)建自治、法治、德治“三治合一”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。以自治為主體、以法治和德治為兩翼，在村民自治的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)法治、踐行德治，以法治保障自治、規(guī)范德治，用德治支撐法治、滋養(yǎng)自治，最終達(dá)至鄉(xiāng)村善治，從而解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的問題，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。

黃涌教授主講的“團(tuán)隊(duì)的十九屆四中全會(huì)精神總論”一課，使我對中國特色社會(huì)主義制度有了更加系統(tǒng)、更為深刻的理解。聯(lián)系開班儀式上縣委領(lǐng)導(dǎo)對此次培訓(xùn)所強(qiáng)調(diào)的要求，我想作為一名團(tuán)隊(duì)員領(lǐng)導(dǎo)干部和水利工作者，我們要做的就是增強(qiáng)制度意識(shí)、抓好制度建設(shè)、按照制度辦事，自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度，堅(jiān)定信心、保持定力，鼓足干勁、真抓實(shí)干，為全縣水利事業(yè)更好發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二、貫徹落實(shí)全會(huì)精神，推進(jìn)水利治理體系和治理能力現(xiàn)代化

**提出了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，賦予了新時(shí)期治水的新內(nèi)涵、新要求、新任務(wù)，為強(qiáng)化水治理、保障水安全指明了方向，是做好水利工作的科學(xué)指南。推進(jìn)水利治理體系和治理能力現(xiàn)代化也是新時(shí)期“十六字”治水方針的題中之義。

（一）瞄準(zhǔn)主要矛盾，轉(zhuǎn)換水利治理思路。當(dāng)前治水主要矛盾已經(jīng)從人民群眾對除水害興水利的需求與水利工程能力不足的矛盾，轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕妼λY源水生態(tài)水環(huán)境的需求與水利行業(yè)監(jiān)管能力不足的矛盾，這就要求必須及時(shí)調(diào)整和轉(zhuǎn)變治水思路。安福是水利大縣，過去抓水利工作主要是抓好防汛抗旱、水利建設(shè)兩件事，而現(xiàn)在要統(tǒng)籌抓好防汛抗旱、水利建設(shè)、農(nóng)村安全飲水、河湖長制、水資源保護(hù)與管理、水生態(tài)水環(huán)境治理等，特別是由于前些年人為破壞污染水環(huán)境嚴(yán)重，導(dǎo)致水生態(tài)、水資源、水環(huán)境問題日益凸顯。因此，必須推進(jìn)水利治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從注重行政推動(dòng)向堅(jiān)持兩手發(fā)力、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌解決好水災(zāi)害、水資源、水飲用、水環(huán)境等問題，促進(jìn)人水和諧相處。

（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，完善水利治理體系。樹立底線思維保障水安全。每年汛期我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)都會(huì)出現(xiàn)不同程度的災(zāi)情險(xiǎn)情，如去年的6月份、今年的7月份，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成損失，防災(zāi)減災(zāi)工程體系和非工程措施還不夠完善，仍然是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板。要針對近年來防汛抗旱暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，大力實(shí)施防汛抗旱水利提升工程，通過新建改造水利設(shè)施，加快完善工程體系。堅(jiān)守紅線思維管好水資源。我縣水資源相對豐富，但季節(jié)性、工程性缺水問題仍然存在，每年主汛期過后的8~10月份，降雨明顯減少，而此時(shí)正值工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活用水的高峰期，容易導(dǎo)致干旱發(fā)生。應(yīng)堅(jiān)守水資源保護(hù)與管理的紅線，堅(jiān)持節(jié)水與調(diào)水相結(jié)合，通過強(qiáng)化節(jié)水、科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的水資源保障。秉承民生思維保障水飲用。農(nóng)村飲水安全，是人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，事關(guān)全面建成小康社會(huì)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)大局。要全力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，著力解決農(nóng)村人口安全飲水問題，讓廣大群眾喝上安全水、放心水、健康水。

（三）不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)治水能力現(xiàn)代化。體制機(jī)制要貼合實(shí)際。把全面推行河長制湖長制擺在系統(tǒng)治水更重要位置，推動(dòng)治水從“部門分治”向“部門聯(lián)治”轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步完善基層水利服務(wù)體系，發(fā)揮農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)作用，在水利建設(shè)、工程管理、一事一議等方面發(fā)揮作用。人才隊(duì)伍要配齊配強(qiáng)。加大水利專業(yè)技術(shù)人才的招錄和培訓(xùn)力度，重視年輕干部的選拔和培養(yǎng)；適度提高水利基層單位人員的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本輪事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革統(tǒng)籌解決水庫灌區(qū)管理單位干部職工的后顧之憂。水利信息化水平要提升。建設(shè)智慧水利、智慧河長、智慧水政、智慧灌區(qū)，完善水利信息化工程體系；推進(jìn)水利、氣象、水文、應(yīng)急、國土等信息共建共享，為水旱災(zāi)害防御和水利事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。

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