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赴浙江省、福建省學(xué)習(xí)考察報(bào)告
8月21至25日,自治區(qū)團(tuán)隊(duì)委書(shū)記、人大常委會(huì)主任xx帶隊(duì),自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各盟市委書(shū)記、和林格爾新區(qū)管委會(huì)主任,以及自治區(qū)有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志組成自治區(qū)團(tuán)隊(duì)政代表團(tuán),赴浙江、福建兩省進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。5天時(shí)間里,代表團(tuán)先后到浙江杭州、湖州、嘉興、寧波、溫州5市和福建福州、泉州、廈門(mén)3市,聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)地考察了一批園區(qū)、項(xiàng)目和企業(yè)、村莊,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了兩地在轉(zhuǎn)換新舊動(dòng)能、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、深化改革開(kāi)放、建設(shè)生態(tài)文明、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法。現(xiàn)將盟委書(shū)記張恩惠赴浙江省、福建省學(xué)習(xí)考察報(bào)告全文刊發(fā),希望各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真思考,對(duì)標(biāo)先進(jìn)、查找差距、完善思路、激發(fā)干勁,切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)xx盟高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代xx發(fā)展的新篇章。
在全區(qū)上下深入貫徹**思想,打好打贏(yíng)三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,自治區(qū)團(tuán)隊(duì)委、z府集中利用近一周時(shí)間,組織各地各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志赴浙江和福建兩省開(kāi)展學(xué)習(xí)考察,充分體現(xiàn)了自治區(qū)團(tuán)隊(duì)委、z府強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)、積極的進(jìn)取精神和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為我們加快事業(yè)發(fā)展、推動(dòng)工作落實(shí)作出了示范、樹(shù)立了榜樣。浙江、福建是改革開(kāi)放的先行地,是**思想孕育、萌發(fā)和實(shí)踐的地方。通過(guò)這次考察,我們從浙閩兩地改革開(kāi)放走過(guò)的光輝歷程中,從兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的卓越成就中,深刻認(rèn)識(shí)到**思想形成的深厚理論基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的z治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。這次考察,我們親眼目睹了兩省改革開(kāi)放創(chuàng)新的生動(dòng)局面、親身感受了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,既令人驚嘆,更發(fā)人深思,讓我們開(kāi)闊了視野,認(rèn)清了差距,明確了努力方向,增強(qiáng)了工作動(dòng)力。學(xué)習(xí)考察的收獲體會(huì)主要有以下幾點(diǎn)。
一、“紅船精神”是中國(guó)革命精神之源,是團(tuán)隊(duì)的先進(jìn)性之源,必須大力弘揚(yáng)。這次考察首先讓我經(jīng)受了一次深刻的團(tuán)隊(duì)性教育和精神洗禮。我們考察了中國(guó)革命紅船的起航地浙江嘉興,1921年*團(tuán)隊(duì)第一次全國(guó)代表大會(huì)在嘉興南湖的一條游船上勝利閉幕,莊嚴(yán)宣告*團(tuán)隊(duì)的誕生,這條游船因而獲得了一個(gè)永載中國(guó)革命史冊(cè)的名字——紅船。紅船見(jiàn)證了中國(guó)歷史上開(kāi)天辟地的大事,成為中國(guó)革命源頭的象征。紅船所承載的開(kāi)天辟地敢為人先的首創(chuàng)精神、堅(jiān)定理想百折不撓的奮斗精神、立團(tuán)隊(duì)為公忠誠(chéng)為民的奉獻(xiàn)精神,成為“紅船精神”的核心內(nèi)涵和精髓實(shí)質(zhì)?!凹t船精神”集中體現(xiàn)了*團(tuán)隊(duì)的*精神,是中國(guó)革命精神之源,昭示著*團(tuán)隊(duì)人的初心,是激勵(lì)我們團(tuán)隊(duì)頑強(qiáng)奮斗、不斷發(fā)展壯大的精神動(dòng)力,是我們團(tuán)隊(duì)立團(tuán)隊(duì)興團(tuán)隊(duì)、執(zhí)政興國(guó)的寶貴精神財(cái)富,也是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)精神支撐。作為革命紅船的起航地,嘉興大力弘揚(yáng)“紅船精神”,努力把*圣地打造成為團(tuán)隊(duì)建設(shè)高地。特別是近年來(lái),扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì),高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入開(kāi)展大學(xué)習(xí)大調(diào)研大落實(shí)活動(dòng),牢固樹(shù)立敢為人先創(chuàng)新型、百折不撓擔(dān)當(dāng)型、忠誠(chéng)為民服務(wù)型、干凈干事廉潔型的干事創(chuàng)業(yè)和選人用人導(dǎo)向,不斷鞏固和發(fā)展了政通人和、心齊氣順、勁足實(shí)干的良好局面。以“紅船精神”為引領(lǐng),邁向新時(shí)代,踏上新征程,嘉興取得了令人矚目的成績(jī):2017年民間投資增速居浙江第一;稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重居浙江第一;高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際利用外資居浙江第一;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平居浙江第一;農(nóng)村居民人均可支配收入水平連續(xù)14年居浙江第一。xx盟是內(nèi)蒙古自治z府的誕生地,是團(tuán)隊(duì)的民族區(qū)域自治政策的最早實(shí)踐地,同樣擁有著光榮革命傳統(tǒng),xx各族人民血脈中流淌著紅色基因,這就是一心向團(tuán)隊(duì)、對(duì)團(tuán)隊(duì)忠誠(chéng)的z治品格,顧全大局、民族團(tuán)結(jié)的進(jìn)步思想,解放思想、勇于改革的創(chuàng)新精神,它鼓舞和激勵(lì)著一代又一代xx兒女為革命、建設(shè)和改革的偉大事業(yè)頑強(qiáng)拼搏、接續(xù)奮斗。xx光榮革命傳統(tǒng)與“紅船精神”一脈相承,是我們?cè)谛碌臍v史條件下推進(jìn)xx盟改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取之不盡、用之不竭的強(qiáng)大精神動(dòng)力。我們將深入學(xué)習(xí)“紅船精神”,把建設(shè)紅色xx作為xx之魂、力量之源,大力實(shí)施紅色基因傳承工程,深入挖掘我盟紅色資源內(nèi)涵,梳理研究我們團(tuán)隊(duì)的革命精神譜系,深化愛(ài)國(guó)主義教育示范基地建設(shè),辦好光輝歷程展和理論研討會(huì),運(yùn)用好基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)新媒體等傳播學(xué)習(xí)平臺(tái),大力弘揚(yáng)光榮革命傳統(tǒng),創(chuàng)新社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)社會(huì)宣傳,教育引導(dǎo)全盟各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以*同志為核心的*周?chē)?、*,守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代xx發(fā)展的新篇章。
二、解放思想、苦干實(shí)干是破除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的制勝法寶,必須始終堅(jiān)持。這次學(xué)習(xí)考察有一個(gè)突出感受,浙閩兩省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以又好又快,很重要的一點(diǎn)就是因?yàn)楦刹咳罕娝枷虢夥牛冀K保持不爭(zhēng)論、雷厲風(fēng)行、苦干實(shí)干拼命干的工作作風(fēng),遇到困難和問(wèn)題,不徘徊觀(guān)望、停滯不前,首先想辦法解決,主動(dòng)創(chuàng)新求變,勇于打破常規(guī)。以“敢闖敢創(chuàng)、敢為人先”著稱(chēng)的浙江,靠著永不停滯地解放思想,靠著“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的使命擔(dān)當(dāng),抓住了一次又一次的發(fā)展機(jī)遇,掀起了一輪又一輪的發(fā)展熱潮,從資源小省崛起為經(jīng)濟(jì)大省,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省躋身于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省行列,創(chuàng)造了多個(gè)載入改革史冊(cè)的“全國(guó)第一”,造就了一大批知名企業(yè),成為全國(guó)發(fā)展的排頭兵。浙江人敢于走四方、闖天下,哪里有市場(chǎng)就能把生意做到哪里,孕育形成了以創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)、合作、法治、奮斗為主要內(nèi)容的“浙商精神”,催生了一代又一代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弄潮兒。很多事情,在我們爭(zhēng)論能不能干、可不可干,等政策、找依據(jù)的時(shí)候,人家早已甩開(kāi)膀子干起來(lái)了。這次我們親眼看到,杭州全面推進(jìn)城中村改造,溫州縱深推進(jìn)“大拆大整”“大建大美”,福州大力推進(jìn)舊城改造,幾個(gè)地方都是一派繁忙的建設(shè)景象。素有“愛(ài)拼敢贏(yíng)”傳統(tǒng)的福建,全省有70個(gè)革命老區(qū)縣,老區(qū)人口占總?cè)丝?0%左右,老區(qū)人民不但沒(méi)有因循守舊、吃老本,而是靠著改革創(chuàng)新、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)精神創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)經(jīng)濟(jì)奇跡。泉州土地面積僅為1.1萬(wàn)平方公里,山地面積占土地面積的4/5,卻成為全國(guó)18個(gè)改革開(kāi)放典型地區(qū)之一,2017年制造業(yè)規(guī)模達(dá)1.45萬(wàn)億元,形成紡織、鞋業(yè)、機(jī)械裝備、建材家居、食品6個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群,以及工藝制品、紙業(yè)印刷2個(gè)超500億產(chǎn)業(yè)集群,正在培育新一代信息技術(shù)和半導(dǎo)體、智能裝備等新的500-1000億元產(chǎn)業(yè)集群,全市擁有中國(guó)馳名商標(biāo)155件,上市企業(yè)有104家;改革開(kāi)放先行區(qū)廈門(mén),全市陸域面積僅有1699平方公里,由于勇當(dāng)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的弄潮兒,靠著眾志成城、埋頭苦干的務(wù)實(shí)作風(fēng),人均生產(chǎn)總值、人均財(cái)政收入等指標(biāo)保持全國(guó)領(lǐng)先,被評(píng)為中國(guó)十大創(chuàng)新型城市,可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力躋身全球百?gòu)?qiáng)。事實(shí)證明,思想越解放、頭腦越開(kāi)明,堅(jiān)持干字當(dāng)頭,主動(dòng)創(chuàng)新求變,大手筆、大氣魄、大格局謀劃改革開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)就越發(fā)達(dá)、社會(huì)就越先進(jìn)。思想領(lǐng)先是最根本的領(lǐng)先,苦干實(shí)干是成就事業(yè)的關(guān)鍵。我們要在欠發(fā)達(dá)基礎(chǔ)上推動(dòng)富民強(qiáng)盟、跨越追趕,必須把解放思想、轉(zhuǎn)變觀(guān)念擺在首位,在全盟來(lái)一次思想再解放、思想真解放大討論,堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀(guān)念、思維方式,打破墨守成規(guī)的傳統(tǒng)路徑依賴(lài),堅(jiān)決摒棄“空談式”爭(zhēng)論,遇事多想怎么辦、少說(shuō)不能干,堅(jiān)決杜絕光說(shuō)不練耍假把式,大力倡導(dǎo)敢闖敢干、敢為人先的精神和真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難的作風(fēng),以新發(fā)展理念引領(lǐng)各項(xiàng)工作,用改革辦法和創(chuàng)新精神解決發(fā)展中的瓶頸和突出問(wèn)題,旗幟鮮明抓有效投資、抓轉(zhuǎn)型升級(jí)、抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)、抓招商引資、抓改革創(chuàng)新,切實(shí)把會(huì)上定的、紙上寫(xiě)的、嘴上說(shuō)的,變成具體行動(dòng)和實(shí)際效果,努力變“不可能”為“可能”,變“事事按慣例”為“敢闖敢試敢創(chuàng)新”,變“劣勢(shì)”“短板”為“優(yōu)勢(shì)”“長(zhǎng)板”,變“算小賬”為“算大賬”,以思想的大解放、工作的大落實(shí)推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。
三、“兩山”理念是與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀(guān)、政績(jī)觀(guān)、財(cái)富觀(guān)、價(jià)值觀(guān),必須牢牢把握。浙江是“綠水青山就是金山銀山”理念的發(fā)源地,福建是全國(guó)首個(gè)生態(tài)文明先行示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。兩地始終堅(jiān)持綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展導(dǎo)向,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè),努力把綠水青山蘊(yùn)含的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化為金山銀山,探索出了一條“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”的綠色發(fā)展之路。通過(guò)對(duì)“兩山”理念誕生地、中國(guó)美麗鄉(xiāng)村發(fā)源地浙江省湖州市安吉縣實(shí)地考察,我們深切感悟到“綠水青山就是金山銀山”的真理力量,從而對(duì)**“兩山”理念重大意義有了更加深刻的認(rèn)識(shí),對(duì)踐行“兩山”理念有了更加準(zhǔn)確的理解和把握。安吉縣通過(guò)做精規(guī)劃、做美環(huán)境、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、做濃氛圍,探索出一條真正把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)現(xiàn)路徑。目前,初步形成并布局了具有地方特色、符合縣域?qū)嶋H的“1+2+3”生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,“1”即健康休閑一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),“2”即綠色家居、高端裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),“3”即信息經(jīng)濟(jì)、通用航空、現(xiàn)代物流三大新興產(chǎn)業(yè),三次產(chǎn)業(yè)比為7.2:44.3:48.5,全縣有主板上市企業(yè)4家、新三板掛牌企業(yè)14家,白茶產(chǎn)業(yè)品牌價(jià)值達(dá)37.76億元,旅游收入超200億元。安吉縣余村,曾經(jīng)是塵土飛揚(yáng)的“石頭村”,十余年來(lái),余村致力于把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山,帶領(lǐng)村民集中精力開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè),先后關(guān)停了礦山、水泥廠(chǎng)及一批竹筷企業(yè),深入開(kāi)展“三改一拆”“四邊三化”“五水共治”,大力發(fā)展休閑旅游經(jīng)濟(jì),2017年全村實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值2.776億元,農(nóng)民人均收入41378元,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到410萬(wàn)元。今年在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,**充分肯定了浙江麗水開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的試點(diǎn)探索,點(diǎn)贊麗水不片面追求GDP,而注重GEP研究。浙江“兩山”理念實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)我盟堅(jiān)持綠色發(fā)展具有重要借鑒意義。綠色是xx盟的底色和招牌,良好的生態(tài)環(huán)境是xx盟最大的財(cái)富、最大的優(yōu)勢(shì)。我們一定牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,把建設(shè)生態(tài)xx作為立盟之本、發(fā)展之基,堅(jiān)持不懈、馳而不息、久久為功,不斷厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),積極構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,大力推動(dòng)低碳循環(huán)綠色發(fā)展,全力推進(jìn)綠色化與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化深度融合、深層互動(dòng),堅(jiān)定不移走綠色富盟、綠色惠民的發(fā)展道路,努力實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏(yíng),實(shí)現(xiàn)生態(tài)美和百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。
四、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,必須加快推進(jìn)。近年來(lái),浙閩兩省堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn),深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移打好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)從“速度領(lǐng)跑”向“質(zhì)量領(lǐng)先”的轉(zhuǎn)變,走出了一條符合自身實(shí)際、具有自身特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。這次考察,我們親眼目睹了兩地科技創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的成功典范。比如,阿里巴巴通過(guò)科技研發(fā)形成了一個(gè)通過(guò)自有電商平臺(tái)沉積以及UC、高德地圖、企業(yè)微博等端口導(dǎo)流,圍繞電商核心業(yè)務(wù)及支撐電商體系的金融業(yè)務(wù),以及配套的本地生活服務(wù)、健康醫(yī)療等,囊括游戲、視頻、音樂(lè)等泛娛樂(lè)業(yè)務(wù)和智能終端業(yè)務(wù)的完整商業(yè)生態(tài)圈,市值突破5000億美元大關(guān),成為中國(guó)最大、世界第二大網(wǎng)絡(luò)公司;吉利汽車(chē)通過(guò)設(shè)立研究院專(zhuān)門(mén)從事產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)研發(fā),擁有各類(lèi)研發(fā)人員7800余人,共獲得專(zhuān)利6300余項(xiàng),以技術(shù)創(chuàng)新牢牢把握行業(yè)話(huà)語(yǔ)權(quán),重塑市場(chǎng)格局,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);福建海西研究院通過(guò)打造海西產(chǎn)業(yè)技術(shù)源頭創(chuàng)新基地、高技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地和海峽兩岸科技交流與合作的重要平臺(tái),為工程化和產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)創(chuàng)新源泉,取得了一系列具有國(guó)際領(lǐng)先水平的創(chuàng)新成果,相關(guān)技術(shù)在福建數(shù)十家企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,為地方培育出13家高新技術(shù)企業(yè),支撐了福建省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;福建星網(wǎng)銳捷通訊公司高度重視技術(shù)研發(fā),技術(shù)研發(fā)人員占公司總?cè)藬?shù)的40%以上,每年持續(xù)將10%左右的銷(xiāo)售收入投入研發(fā)。同時(shí),與中科院計(jì)算所、清華大學(xué)、北京大學(xué)等著名科研院所建立長(zhǎng)期產(chǎn)學(xué)研合作,與英特爾等公司攜手創(chuàng)立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,與華為等國(guó)內(nèi)外著名廠(chǎng)商廣泛開(kāi)展多層次、多方位的技術(shù)合作,形成大批具有國(guó)內(nèi)和國(guó)際領(lǐng)先水平的核心技術(shù),公司品牌價(jià)值253.01億元,被世界品牌實(shí)驗(yàn)室授予中國(guó)500最具價(jià)值品牌,互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)品成功進(jìn)軍歐洲、美洲、非洲、大洋洲等近百個(gè)國(guó)家和地區(qū),向全球展示了“中國(guó)制造”的獨(dú)特魅力;夢(mèng)想小鎮(zhèn)致力于打造眾創(chuàng)空間的新樣板、信息經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)、特色小鎮(zhèn)的新范式和田園城市的升級(jí)版,引進(jìn)孵化平臺(tái)50余家、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1519個(gè)、創(chuàng)業(yè)人才近13900名,集聚金融機(jī)構(gòu)1359家、管理資本2919億元,舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)活動(dòng)1157場(chǎng),參與人數(shù)近17.5萬(wàn)人次,成為世界級(jí)的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)高地,等等?,F(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩這些創(chuàng)新性典范,在令人震撼的同時(shí),也讓我們深深感到,唯有抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏(yíng)得主動(dòng)、贏(yíng)得優(yōu)勢(shì)、贏(yíng)得未來(lái)。在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中,兩地形成了許多好經(jīng)驗(yàn)好做法,如通過(guò)規(guī)劃建設(shè)浙江寧波杭州灣新區(qū)、溫州濱江商務(wù)區(qū)、龍灣區(qū)小微企業(yè)園、福州和廈門(mén)軟件園、海西現(xiàn)代金融中心區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū),全力打造引領(lǐng)地區(qū)發(fā)展的新引擎;通過(guò)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研發(fā)中心、綜合改革試驗(yàn)區(qū)等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),大力提升地區(qū)和企業(yè)自主創(chuàng)新能力;通過(guò)打造夢(mèng)想小鎮(zhèn)、山南基金小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn),加快培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài);還有以**在福建工作期間提出的“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“正確處理好五個(gè)關(guān)系”為核心內(nèi)涵的“晉江經(jīng)驗(yàn)”,以及在資源缺乏、交通不便的艱苦環(huán)境下,以“敢為人先、特別能創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的精神,闖出一條具有鮮明區(qū)域特色發(fā)展路子的“溫州模式”等等,對(duì)于我們解決好高質(zhì)量發(fā)展抓什么、怎么抓等問(wèn)題提供了有益的啟示和借鑒。當(dāng)前,我盟經(jīng)濟(jì)總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展方式較為粗放的問(wèn)題尤為突出,同全國(guó)全區(qū)一樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也處在爬坡過(guò)坎、滾石上山、沖關(guān)奪隘的關(guān)鍵時(shí)刻。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙閩發(fā)展經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),在研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚等方面下足功夫,圍繞自治區(qū)“六大基地”建設(shè),大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物科技、大數(shù)據(jù)云計(jì)算、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè),運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升冶金建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大龍頭企業(yè),加快實(shí)施園區(qū)振興,打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、后勁更足、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路。
五、營(yíng)商環(huán)境是提高地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容,必須全力打造。福建和浙江高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,積極創(chuàng)新體制機(jī)制,全面深化“放管服”改革,多措并舉減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),真心實(shí)意營(yíng)造尊重企業(yè)家、善待企業(yè)家、關(guān)愛(ài)企業(yè)家的濃厚氛圍,著力打造公平、法治、便利的最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。浙江深入推進(jìn)“最多跑一次”改革,85%的新設(shè)企業(yè)可以足不出戶(hù)領(lǐng)到證照,“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率達(dá)89%,群眾滿(mǎn)意率近95%。寧波大力推行群眾和企業(yè)到z府辦事“快速辦、就近辦、網(wǎng)上辦、全城通辦”,法治z府建設(shè)水平、z府透明度、公共服務(wù)整體滿(mǎn)意度均居全國(guó)城市首位。嘉興著力打造高質(zhì)量外資集聚地,已有近100個(gè)國(guó)家和地區(qū)的7400多家企業(yè)落戶(hù),有72家世界500強(qiáng)在嘉興投資。福建秉承**在福州工作期間提出的“馬上就辦”工作理念,推廣“不叫不到、隨叫隨到、說(shuō)到做到、服務(wù)周到”和“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的服務(wù)理念,全力打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、投資環(huán)境優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境。廈門(mén)創(chuàng)新實(shí)施“并聯(lián)審批”模式,工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收并聯(lián)審批全流程時(shí)間由246個(gè)工作日壓縮到40個(gè)工作日,廈門(mén)國(guó)際營(yíng)商環(huán)境排名相當(dāng)于全球經(jīng)濟(jì)體排名第38位,廈門(mén)每平方公里創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入指標(biāo)保持全國(guó)領(lǐng)先;晉江通過(guò)培育良好營(yíng)商環(huán)境,經(jīng)濟(jì)活力動(dòng)力不斷釋放,民營(yíng)企業(yè)數(shù)量和創(chuàng)造的產(chǎn)值、稅收、就業(yè)崗位占全市企業(yè)比重在95%以上,擁有7個(gè)超百億產(chǎn)業(yè)集群、46家上市公司、14個(gè)區(qū)域品牌,縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)第5位,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全省縣域首位?!吨袊?guó)分省企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境指數(shù)2017年報(bào)告》顯示,浙江企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境指數(shù)排全國(guó)第二、福建排第六。兩地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)啟示我們,哪里的行政效率高、服務(wù)質(zhì)量好、投資環(huán)境優(yōu),資金、項(xiàng)目、企業(yè)就往哪里集聚。xx盟是欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)總量不足、市場(chǎng)活力不強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)滯后,究其原因,營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)是重要因素。在今年年初召開(kāi)的盟委(擴(kuò)大)會(huì)議上,盟委明確提出要全力破解營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)這個(gè)難題。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙閩營(yíng)商環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn),以深化“放管服”改革為抓手,嚴(yán)格落實(shí)盟委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條措施,全面推行“一窗受理”工作,同步建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系,加快部門(mén)之間數(shù)據(jù)共享,健全完善投訴舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一次”和“一次登錄、全網(wǎng)通辦”目標(biāo)。與此同時(shí),大力加強(qiáng)誠(chéng)信社會(huì)和法治社會(huì)建設(shè),積極構(gòu)建良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,全力把我盟打造成為投資洼地、服務(wù)高地。
六、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代三農(nóng)三牧工作的新旗幟和總抓手,必須深入實(shí)施。浙江是美麗鄉(xiāng)村的首創(chuàng)地。**在浙江工作期間親自調(diào)研、親自部署、親自推動(dòng)的“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,開(kāi)啟了浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新篇章。2007年浙江湖州全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),“湖州模式”叫響全國(guó),被譽(yù)為社會(huì)主義新農(nóng)村的典范,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興、構(gòu)建美麗中國(guó)提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)啟示。當(dāng)前,浙江以打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版為目標(biāo),深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷完善農(nóng)民主體、z府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)劃引領(lǐng)的建設(shè)機(jī)制,在宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂(lè)活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村為內(nèi)涵特色的美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版建設(shè)上取得了顯著成效,形成了獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。浙江安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。特別是考察安吉縣余村和大竹園村時(shí),深深感到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷完善得益于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的持續(xù)深化。余村科學(xué)布局生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間,有序推進(jìn)廠(chǎng)區(qū)改造、道路三化、河道整治、污水處理、垃圾分類(lèi)、農(nóng)整復(fù)墾六大行動(dòng),大力引導(dǎo)鼓勵(lì)村民發(fā)展農(nóng)家樂(lè),通過(guò)村民自治、市場(chǎng)參與發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化機(jī)制約束、平臺(tái)共享、活動(dòng)引領(lǐng),營(yíng)造鄉(xiāng)村振興濃厚氛圍。大竹園村超前規(guī)劃村莊經(jīng)營(yíng)方向,依托“蔬香大地”農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,形成以綠城桃花源、外婆家土灶等休閑項(xiàng)目為主導(dǎo)、以水稻、藍(lán)莓種植為基礎(chǔ)、以竹制品加工為輔的發(fā)展格局,2017年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)201.5萬(wàn)元,人均收入30661元。2017年浙江湖州城鄉(xiāng)居民收入比為1.72:1,城鄉(xiāng)發(fā)展差距在全國(guó)是最低的地區(qū)之一。浙江成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的示范區(qū)。浙江經(jīng)驗(yàn)啟示我們,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一定要注重規(guī)劃引領(lǐng)、注重示范帶動(dòng)、注重生態(tài)治理、注重產(chǎn)業(yè)支撐、注重秉持和弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),注重深入挖掘文化內(nèi)涵,加快從“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”轉(zhuǎn)變。xx盟是傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)大盟,農(nóng)牧民占全盟總?cè)丝诮?/3,全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村牧區(qū),最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村牧區(qū),最大的潛力和后勁也在農(nóng)村牧區(qū),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是110萬(wàn)農(nóng)牧民的殷切期盼。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江的好經(jīng)驗(yàn)好做法,結(jié)合x(chóng)x盟實(shí)際,因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、精準(zhǔn)施策,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,深入推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng)、品牌興農(nóng)四項(xiàng)興農(nóng)工程,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀(guān)光農(nóng)業(yè),充分挖掘農(nóng)耕牧業(yè)文化資源,全面總結(jié)推廣“一學(xué)一帶兩轉(zhuǎn)三改”農(nóng)牧民素質(zhì)提升有效做法,扎實(shí)開(kāi)展“改變生活從庭院做起”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),不斷提升農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的鄉(xiāng)村振興局面。
通過(guò)這次考察,浙閩兩省在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放等方面也有許多可學(xué)習(xí)、可借鑒的好經(jīng)驗(yàn)好做法,我們將持續(xù)深入研究、認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、注重消化吸收和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,切實(shí)把我盟各項(xiàng)工作做細(xì)做深做扎實(shí),全力推動(dòng)我盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展不斷取得新的更大進(jìn)步。(上接第一版)運(yùn)用好基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)新媒體等傳播學(xué)習(xí)平臺(tái),大力弘揚(yáng)光榮革命傳統(tǒng),創(chuàng)新社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)社會(huì)宣傳,教育引導(dǎo)全盟各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以*同志為核心的*周?chē)?、*,守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代xx發(fā)展的新篇章。
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