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2020年靈璧縣z府工作報(bào)告

2019年12月22日靈璧縣第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議

靈璧縣人民z府代理縣長(zhǎng)  趙明

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣十七屆人民z府向大會(huì)報(bào)告z府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2019年工作回顧

2019年，是新中國(guó)成立70周年，也是本屆z府承前啟后的屆中之年。一年來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)疊加的嚴(yán)峻考驗(yàn)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，縣z府在市委、市z府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，高舉**思想偉大旗幟，深入貫徹團(tuán)隊(duì)的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)縣委“135”工作思路，團(tuán)結(jié)依靠廣大干群，同心同德、攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。

初步預(yù)計(jì)，全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.2%；一般公共預(yù)算收入完成16.8億元，增長(zhǎng)12%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.1%、10.7%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，各類風(fēng)險(xiǎn)總體可控，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

一年來(lái)，主要做了以下工作：

（一）聚焦脫貧攻堅(jiān)，強(qiáng)力推進(jìn)四季攻勢(shì)。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，在2018年度綜合考核中邁入全省第一方陣，被確定為“好”的等次，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧，永久甩掉國(guó)定貧困縣的“帽子”，脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)了歷史性新跨越！嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，持續(xù)加強(qiáng)后續(xù)幫扶和鞏固提升措施。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以解決“兩不愁三保障一安全”突出問(wèn)題為中心，建立健全問(wèn)題轉(zhuǎn)交督辦制度，1243戶貧困家庭享受危房改造政策幫扶，32.3萬(wàn)人次獲得“351”“180”綜合醫(yī)療補(bǔ)償，17913名建檔立卡學(xué)生得到教育扶貧資助，貧困戶安全飲水實(shí)現(xiàn)全覆蓋。堅(jiān)持效果導(dǎo)向，精準(zhǔn)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“十大工程”；“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧、“三有一網(wǎng)”點(diǎn)位扶貧惠及9391戶貧困家庭，精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)到村項(xiàng)目139個(gè)、到戶項(xiàng)目5341個(gè)，戶均增收1100元；防范化解產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)舉措獲得省委、省z府肯定，被《安徽改革情況》全文刊發(fā)，并推薦到*深改辦；“一自三合”金融扶貧經(jīng)驗(yàn)走進(jìn)浦東干部學(xué)院講堂，并入選全國(guó)扶貧小額信貸優(yōu)秀案例；精神扶貧成績(jī)斐然，趙雅麗、張淑慧、王啥啥等一批先進(jìn)典型事跡，分別在國(guó)家級(jí)和省級(jí)主流媒體刊發(fā)。堅(jiān)持實(shí)干導(dǎo)向，縣鄉(xiāng)村6433名包保責(zé)任人隊(duì)伍保持穩(wěn)定；嚴(yán)格扶貧資金績(jī)效管理，整合財(cái)政涉農(nóng)資金3.81億元；5495戶11786人順利脫貧，貧困發(fā)生率降至0.206%。全面完成*脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、省委巡視和國(guó)家、省考核督查巡查等反饋問(wèn)題整改任務(wù)。

（二）突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興縣。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣，主攻要素供給，“3111”工程穩(wěn)步推進(jìn)，新開工首位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目26個(gè)、竣工13個(gè)，致磨新材料、萬(wàn)豐軸承等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20.1%。工業(yè)招商多點(diǎn)發(fā)力，簽約項(xiàng)目23個(gè)，落實(shí)到位資金15.8億元，其中引入軸承產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目5個(gè)，順通鋼管、開源精工等項(xiàng)目順利落地，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4家，軸承產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善，火車站貨運(yùn)連接線工程、熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目進(jìn)展順利。創(chuàng)新能力快速躍升，“1525”技改計(jì)劃有序推進(jìn)，完成技改投資10.2億元，新增省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、安徽工業(yè)精品1個(gè)，戰(zhàn)略性新興企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)分別達(dá)24家、17家。堅(jiān)持民營(yíng)富縣，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，個(gè)體工商戶、民營(yíng)企業(yè)分別發(fā)展到46963戶和8899家，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值和民間投資占比均達(dá)70%以上，位居全市前列。推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額同比增長(zhǎng)15.1%，小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)22.8%。積極開發(fā)新型業(yè)態(tài)，創(chuàng)建省級(jí)特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，提升特色文化旅游村9個(gè)，新增電商經(jīng)營(yíng)主體97家，實(shí)現(xiàn)電商交易16.63億元，增長(zhǎng)82%。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣，糧食單產(chǎn)、總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)“十六連豐”。有效防范非洲豬瘟等重大疫情，綜合施策恢復(fù)生豬生產(chǎn)，創(chuàng)建省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)2個(gè)、市級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園1個(gè)，新增省級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)各4家，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品8個(gè)，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到104家，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比提高到2.2:1，群眾利益鏈接更加緊密。

（三）注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，完成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城市景觀設(shè)計(jì)優(yōu)化，啟動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃，形成城市建設(shè)管理“一張底圖”。堅(jiān)持功能配套，深入實(shí)施“雙百工程”，濱河大道建成通車，S201晏路至固鎮(zhèn)段主體完工，建設(shè)南路南延、三山路、平山路、磬山南路、界洪河路等項(xiàng)目正在緊張施工，慶豐家園、惠眾苑等安置項(xiàng)目遺留問(wèn)題有效解決，竣工交付安置房3500套，清理安置房源現(xiàn)房440套。堅(jiān)持建管結(jié)合，強(qiáng)化拆違控違網(wǎng)格化管理，完成房屋征收項(xiàng)目15個(gè)35萬(wàn)平方米，收儲(chǔ)土地900畝，土地出讓收入突破30億元。城區(qū)黑臭水體治理全面提速，排查疏浚雨污管網(wǎng)147.7公里，整治背街小巷12個(gè)，新增城市綠化33.8萬(wàn)平方米。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，完成村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制…………

…………

二、2020年工作安排

各位代表！2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是全面建成小康社會(huì)的決勝之年。新的一年，我們要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)*奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)*奮斗目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在這樣一個(gè)特殊年份，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，壓力與動(dòng)力同在，我們一定科學(xué)研判，把握發(fā)展大勢(shì)，緊緊抓住長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、中部地區(qū)崛起、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，謀在實(shí)處、干在實(shí)處，奮力譜寫新時(shí)代靈璧高質(zhì)量發(fā)展新篇章！

2020年工作的總體要求是：堅(jiān)定不移以**思想為指引，深入貫徹團(tuán)隊(duì)的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)*及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放為動(dòng)力，以“全市爭(zhēng)先、全省晉位、爭(zhēng)創(chuàng)一流”為目標(biāo)，圍繞縣委“135”工作思路，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，持續(xù)做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，完善z府治理體系，提高z府治理能力，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

2020年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)與GDP增速相適應(yīng)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%、10.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，萬(wàn)元GDP能耗完成“十三五”確定目標(biāo)。

落實(shí)上述總體要求，必須堅(jiān)定“四個(gè)決不動(dòng)搖”：

——堅(jiān)定以人民為中心的發(fā)展思想決不動(dòng)搖。始終把群眾利益放在首位，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困、供群眾之所需，優(yōu)先考慮民生問(wèn)題，優(yōu)先保障民生資金，優(yōu)先辦理民生事項(xiàng)，扎實(shí)解決民生、民怨、民需問(wèn)題。

——堅(jiān)定以項(xiàng)目為抓手的發(fā)展路徑?jīng)Q不動(dòng)搖。始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化、責(zé)任工作制度化，堅(jiān)定不移抓招商，全力以赴上項(xiàng)目，搶抓機(jī)遇興產(chǎn)業(yè)…………

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各位代表！空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。沒(méi)有比人更高的山，沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路。靈璧的未來(lái)，需要淳樸勤勞的靈璧人民勠力同心、眾志成城。讓我們?cè)?*思想指引下，在市委、市z府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)定信心，保持定力，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)五大發(fā)展美好靈璧努力奮斗！

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