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2020年z府工作報(bào)告

——2019年12月18日在縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

巴東縣人民z府縣長(zhǎng)  郭玲

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民z府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

一、2019年工作回顧

一年來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以**思想為指導(dǎo)，深入貫徹**視察湖北重要講話(huà)精神，在州委、州z府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和極端干旱災(zāi)害等重大挑戰(zhàn)，較好地完成了十八屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，交出了一份來(lái)之不易的答卷。

全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值116.3億元，同比增長(zhǎng)4.4%。完成地方財(cái)政總收入10.37億元，其中公共財(cái)政預(yù)算收入6.7億元。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值10.1億元，其中縣屬規(guī)模工業(yè)增加值4.46億元、增長(zhǎng)5.5%。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%。服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到30100元、11400元，增長(zhǎng)9%、10%。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅3.5%。

——脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。聚焦深度貧困，充實(shí)扶貧力量，統(tǒng)籌各方資源，嚴(yán)明工作紀(jì)律，萬(wàn)眾一心、一鼓作氣，全力攻克“堅(jiān)中之堅(jiān)、難中之難”。累計(jì)投入74.3億元，易地搬遷12844戶(hù)42618人，改造危房3.44萬(wàn)戶(hù)，實(shí)施通暢工程3000公里，建設(shè)農(nóng)村供水工程2.3萬(wàn)處。堅(jiān)持“兩不愁三保障、一高于一接近”〔1〕國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了118個(gè)貧困村出列、55913戶(hù)181248人脫貧，貧困發(fā)生率從39.09%降至0.34%，基本消除絕對(duì)貧困，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。

——產(chǎn)業(yè)發(fā)展量質(zhì)并舉。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家、限上商貿(mào)企業(yè)5家、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)4家、外貿(mào)出口企業(yè)2家。連續(xù)兩年榮膺“中國(guó)茶葉百?gòu)?qiáng)縣”，“巴東郡貢茶”入選湖北地標(biāo)名片，“正山堂·巴東紅”榮獲世界紅茶產(chǎn)品質(zhì)量金獎(jiǎng)。“巴東玄參”名列全省道地藥材“一縣一品”。生態(tài)文化旅游勢(shì)頭強(qiáng)勁，巫峽口景區(qū)加速建設(shè)，華中最大滑雪場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)，傳統(tǒng)節(jié)會(huì)賽事聲名鵲起，綠水青山與金山銀山得到有機(jī)轉(zhuǎn)化。

——生態(tài)保護(hù)扎實(shí)推進(jìn)。長(zhǎng)江大保護(hù)守土盡責(zé)，山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程統(tǒng)籌推進(jìn)，長(zhǎng)江庫(kù)岸治理加速實(shí)施，新增造林綠化7146畝。鄉(xiāng)集鎮(zhèn)污水治理、城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全年空氣優(yōu)良天數(shù)342天，主要地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，森林覆蓋率61.3%，成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣。

——z府改革落地生根。z府機(jī)構(gòu)改革全面完成，五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、醫(yī)療衛(wèi)生等改革穩(wěn)步推進(jìn)。全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，“放管服”改革持續(xù)深化，縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門(mén)”。省內(nèi)首家實(shí)現(xiàn)釘釘移動(dòng)辦公全覆蓋，州內(nèi)率先開(kāi)通“12345”政務(wù)熱線(xiàn)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，惠及企業(yè)減免稅費(fèi)1.12億元。

——民生福祉持續(xù)提升。清江大橋及三友坪至泗淌連接線(xiàn)全線(xiàn)通車(chē)，兩岸百姓告別擺渡過(guò)江歷史。壇子巖地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)項(xiàng)目全面竣工，318國(guó)道恢復(fù)暢通。投資5000萬(wàn)元實(shí)施跨區(qū)域調(diào)水，徹底解決…………

…………

各位代表！過(guò)去的一年，雖然我們竭盡全力，但仍然未能實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等部分指標(biāo)的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)。我們清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在一些困難和短板，主要表現(xiàn)在：發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，要素聚集不夠；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展質(zhì)效不高；財(cái)政保障能力不足，民生領(lǐng)域存在短板；少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，推動(dòng)發(fā)展的能力不夠。我們將直面問(wèn)題改，迎著困難上，一督到底抓，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)開(kāi)創(chuàng)z府工作新局面！

二、2020年工作安排

明年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是“十四五”規(guī)劃的謀篇之年，做好全年工作意義重大。

明年工作的總體思路是：以**思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)隊(duì)的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)及**視察湖北重要講話(huà)精神，在州委、州z府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面落實(shí)“六穩(wěn)”〔5〕要求，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，接續(xù)打好“六大硬仗”，全力建設(shè)“五個(gè)巴東”，圓滿(mǎn)完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)，與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。

明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)3%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.5%、9.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以?xún)?nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在4%以?xún)?nèi)，節(jié)能減排完成州定目標(biāo)任務(wù)。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）堅(jiān)定不移推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是立身之本、財(cái)富之源，必須旗幟鮮明地將壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)擺在更為優(yōu)先的戰(zhàn)略位置，加快全縣工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。

聚焦產(chǎn)業(yè)集群。圍繞硒食品精深加工、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、清潔能源、生態(tài)文化旅游五大集群，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。打造巴東郡貢茶產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)重點(diǎn)茶企產(chǎn)品升級(jí)…………

…………

三、z府自身建設(shè)

我們將*、*，為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，持續(xù)提升執(zhí)行力和公信力，提高治理能力和治理水平，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意z府。

堅(jiān)定z治方向。堅(jiān)持思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面落實(shí)從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)主體責(zé)任，把團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)貫穿z府工作全過(guò)程，堅(jiān)決落實(shí)州委、州z府和縣委各項(xiàng)決策部署，切實(shí)抓好巡視整改“回頭看”。

嚴(yán)格依法行政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序行使權(quán)力，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作。健全法律顧問(wèn)、行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴、重大決策咨詢(xún)論證等制度。大力推進(jìn)數(shù)字z府建設(shè)，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。依法接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取…………

…………

各位代表！撫今追昔，滿(mǎn)懷感恩，一代代巴東兒女拼搏進(jìn)取，我們即將步入全面小康社會(huì)；展望未來(lái)，信心滿(mǎn)滿(mǎn)，巴東的發(fā)展態(tài)勢(shì)順應(yīng)潮流，我們必將勇立潮頭、闊步前行。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以*同志為核心的*周?chē)?，在州委、州z府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、加速奔跑，為加快建設(shè)“五個(gè)巴東”而努力奮斗！

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