（僅供學習參考，切勿通篇使用）

在縣委十四屆二十三次全體會議暨縣委經(jīng)濟工作會議上的講話

（文章編號：21012304）

中共甘谷縣委書記 申君明

（2021年1月18日）

同志們：

受縣委常委會委托，我向全會報告2020年的工作，并就做好今年及今后一個時期工作講些意見。

一、關(guān)于縣委常委會過去一年的工作

2020年，是甘谷發(fā)展進程中極不平凡的一年。一年來，面對錯綜復雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，在*和省、市委的堅強領(lǐng)導下，縣委常委會團結(jié)帶領(lǐng)全縣各級團隊組織和廣大團隊員干部群眾，以**思想為指導，深入貫徹團隊的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實**對甘肅重要講話和指示精神，緊扣全面建成小康社會奮斗目標，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，堅定不移全面從嚴治團隊，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和團隊的建設(shè)取得了積極成效，“十三五”規(guī)劃圓滿收官，全面建成小康社會如期實現(xiàn)，為開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。

一是以堅定態(tài)度和實際行動做到“兩個維護”。縣委常委會把做到“兩個維護”作為最根本的z治紀律和z治規(guī)矩，堅持以團隊的z治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，組織引導廣大團隊員干部深入學習**思想，認真學習團隊的十九屆四中、五中全會，以及**關(guān)于疫情防控、脫貧攻堅等重要講話和指示精神，深化教育成果，進一步夯實了做到“兩個維護”的思想根基。認真落實**“對國之大者要心中有數(shù)”的重要指示要求，時時重溫*對甘肅重要講話和指示精神，全面對標對表，用心用力落實，堅定不移沿著*指引的方向前進。從講z治的高度積極謀劃“十四五”時期發(fā)展藍圖，對標*和省市委《建議》，結(jié)合甘谷發(fā)展實際，研究提出了未來五年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標方向、思路舉措、重大任務(wù)和2035年遠景目標，為全縣各項事業(yè)發(fā)展明確了努力方向、提供了基本遵循。

二是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅取得決定性成就。嚴格落實“四個不摘”要求，持續(xù)加強工作調(diào)度、攻堅力量和投入保障，全年投入資金15.6億元，著力提升脫貧質(zhì)量和成效，縣委、縣z府被省委、省z府評為全省脫貧攻堅獎先進集體。緊盯“兩不愁三保障”目標，統(tǒng)籌推進“3+1”沖刺清零、“5+1”專項提升、脫貧成果檢視等工作，住房、飲水、教育、醫(yī)療等各類扶貧政策全面落實，所有行政村實現(xiàn)硬化路全覆蓋，自然村道路全部硬化或砂化;解決了52萬人的飲水不安全問題，全面消除了農(nóng)村C、D級危房，有搬遷意愿的貧困戶實現(xiàn)應(yīng)搬盡搬，以全省第2名的成績?nèi)脒x全國100個易地搬遷工作成效明顯縣。下大氣力抓了以“整流域開發(fā)+農(nóng)發(fā)公司+扶貧車間+四大支柱產(chǎn)業(yè)”為主的產(chǎn)業(yè)扶貧體系，打造了全省首個“400云平臺”，在全省率先建設(shè)扶貧車間，累計建成運營扶貧車間90家，吸納1700多名貧困勞動力在家門口就業(yè)。努力克服疫情災(zāi)情影響，貧困勞動力就業(yè)較上年增長19.2%，有貸款需求的戶全部落實了小額信貸政策，消費扶貧總額突破7億元，位列全市第一。集中力量掛牌作戰(zhàn)剩余貧困，順利通過脫貧普查驗收，195個貧困村和17萬多貧困人口全部達標退出，徹底消除了絕對貧困，實現(xiàn)了小康路上不漏一戶、不落一人。

三是統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著。牢牢把握“疫情就是命令，防控就是責任”的要求，全面構(gòu)筑“外防輸入”網(wǎng)格化聯(lián)防聯(lián)控體系，堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策，選派4名醫(yī)護人員圓滿完成馳援武漢任務(wù)，組織大學生志愿抗疫受到團*通報表揚，甘谷高速收費站榮獲抗擊疫情“全國三八紅旗集體”榮譽稱號，疫情防控取得“零確診、零輸入、零感染”的階段性成效。積極應(yīng)對疫情影響，加強經(jīng)濟運行分析調(diào)度，穩(wěn)步有序推進復工復產(chǎn)，經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)回暖向好。認真落實減稅降費、減租降息等紓困惠企政策，先后舉辦了央視走村直播看脫貧、薇婭直播帶貨等一系列展銷促銷活動，規(guī)劃建成便民市場9處，既解決了占路為市、占道經(jīng)營的老大難問題，又促進了“夜間經(jīng)濟”“地攤經(jīng)濟”繁榮發(fā)展。全市首家成功爭取實施了國家新一輪電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目，電商交易額達9.6億元。深入推進“4+2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動，新發(fā)展蔬菜28.5萬畝、果椒2.2萬畝，種植中藥材10萬畝，成功引進唐人神50萬頭生豬綠色養(yǎng)殖項目，甘谷蘋果榮獲中國蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會金獎。

四是城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出新步伐。堅持以項目帶動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，謀劃實施了總投資162億元的171項重點項目，其中新城南路地下商城、城區(qū)引洮供水、八大公路提升改造等骨干項目建成投用，新安大道一期、引洮供水二期、大什字地下停車場、西城區(qū)九年制學校等重點工程進展順利。圍繞城市發(fā)展的痛點和堵點問題，加快城市更新改造步伐，謀劃實施城建類項目52個，康莊路沙溝立交建成通車，促進了主城區(qū)與西城區(qū)融合發(fā)展;西環(huán)路當年拆遷、當年建設(shè)、當年投用，新城路、康莊路、渭川路、濱河路等“五縱九橫”城區(qū)路網(wǎng)全部改造升級;投資7.58億元的縣醫(yī)院遷建項目完成主體封頂，西城區(qū)客運中心正式投入運營，市政設(shè)施和城區(qū)環(huán)境大為改善。以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，立足資源稟賦分類打造特色小鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化建設(shè)取得積極成效，全縣城鎮(zhèn)化率達到48.2%。

五是生態(tài)文明建設(shè)水平穩(wěn)步提升。堅持把生態(tài)環(huán)境保護作為歷史責任和底線任務(wù)，統(tǒng)籌推進山水林田草綜合治理，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全縣生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)改善。深入實施環(huán)保“十大工程”，進一步加大煤炭市場監(jiān)管、燃煤鍋爐清理、渣土車排查整治、建筑工地防塵抑塵和河湖“四亂”整治力度，藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得新成效。強力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)開展“三大革命”“六大行動”，完成戶廁改造1.57萬戶，創(chuàng)建省市縣人居環(huán)境示范村39個、“清潔村莊”120個，畜禽糞污資源化利用受到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報表揚。城區(qū)生活污水處理廠提標改造、磐安生活污水處理廠全面竣工，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站7處、垃圾焚燒站和中轉(zhuǎn)站12處。堅決整治自然資源違法違規(guī)和*環(huán)保督察反饋問題，9個“大棚房”另案處理問題全部整改到位，29件環(huán)保督察信訪案件實現(xiàn)銷號清零，生態(tài)環(huán)保取得明顯成效。

六是全面深化改革扎實推進。持續(xù)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，去年確定的130項改革任務(wù)高質(zhì)量完成，高素質(zhì)農(nóng)民制度改革國家級試點，城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)、區(qū)域綜合醫(yī)改等省級試點進展良好，土地確權(quán)登記頒證工作受到*和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報表揚。深化拓展“放管服”改革，大力推行“不來即享”和代辦制服務(wù)，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達90%以上。加快水務(wù)一體化合作經(jīng)營步伐，下決心推動醫(yī)藥公司、宏偉食品廠破產(chǎn)等工作，一批長期遺留問題得到徹底有效解決。深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，騰達“扶貧車間”榮獲第四屆“中國創(chuàng)翼”大賽二等獎，實現(xiàn)了我省在該獎項零的突破。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革不斷深入，《探索村集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式新路徑》入選《中國改革年鑒》。農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革有序開展，白家灣鄉(xiāng)茍家峴村“三變”改革模式入選全國典型案例。政法、司法、科技、文化以及團隊的建設(shè)等領(lǐng)域改革全面推進，體制機制運行更加順暢。

七是民生福祉得到有力提升。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入，省、市、縣列民生實事基本完成，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。堅持把就業(yè)作為民生之本，全年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動力11.18萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6020人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，投資2.85億元大力改善辦學條件，高考二本上線人數(shù)連續(xù)21年名列全市第一，中職生對口升學考試位居全省前列。新時代文明實踐中心加快建設(shè)，全省“發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村領(lǐng)讀員”講演比賽包攬一、二等獎項，新興鎮(zhèn)康家灘村獲評第六屆“全國文明村”。大像山石窟搶險加固、貫寺祠堂保護修繕工程全面完工，《甘谷縣志（1985—2011）》《甘谷扶貧工作紀事》出版發(fā)行，第七次人口普查工作順利推進?？h婦保院、疾控中心、新興衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房等衛(wèi)生類項目即將建成，住房保障、低保五保、救助救濟等政策全面落實，切實兜牢了民生底線。

八是z治和社會穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。堅持團隊的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，大力發(fā)展社會主義民主z治，全力支持人大、z府、政協(xié)和各民主團隊派、人民團體依法履職，基層協(xié)商民主建設(shè)走在了全市前列，率先在全市成立了青年企業(yè)家和女企業(yè)家協(xié)會，凝聚各方力量決戰(zhàn)脫貧、同心抗疫，團結(jié)和諧、共謀發(fā)展的局面進一步鞏固。全面落實ys形態(tài)工作責任，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點，加強網(wǎng)絡(luò)輿情管控引導，牢牢守住了ys形態(tài)主陣地。統(tǒng)籌推進法治甘谷、平安甘谷建設(shè)，社會治安防控體系日趨完善，矛盾糾紛和信訪突出問題得到妥善化解，掃黑除惡專項斗爭取得重要戰(zhàn)果，社會治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平不斷提升。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，常態(tài)化開展專項整治和執(zhí)法監(jiān)管，全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。統(tǒng)籌抓好國家安全、民族宗教、軍民融合等各項工作，我縣連續(xù)第8次榮獲“全省雙擁模范縣”稱號。

九是全面從嚴治團隊縱深推進。堅決扛起管團隊治團隊z治責任，謀劃實施“一深化兩破解三規(guī)范一提升”為主要內(nèi)容的“1231”提質(zhì)增效工程，促進團隊建設(shè)重點任務(wù)全面落到實處。深入推進“四抓兩整治”，投入專項資金1000萬元，創(chuàng)建標準化示范點31個，新建村級組織活動場所25個，整頓軟弱渙散團隊組織53個。穩(wěn)步推進村（社區(qū)）“兩委”換屆，不斷鞏固村團隊組織書記、大學生村文書專職化成果，積極推行村書記、主任“一肩挑”，從優(yōu)秀退役軍人和未就業(yè)高校畢業(yè)生中擇優(yōu)推選村“兩委”班子成員，切實優(yōu)化了村干部結(jié)構(gòu)。堅持新時代好干部標準，先后提拔扶貧一線干部82人，入編項目人員13人，10名扶貧副站長提拔到正科崗位，極大地激發(fā)了基層干部的干事創(chuàng)業(yè)活力。扎實開展“抓作風提效能促發(fā)展”專項行動，著力鞏固基層減負成果，縣級層面印發(fā)文件數(shù)和召開會議次數(shù)分別減少30%以上。持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理，從嚴查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題，先后部署啟動縣委第六輪、第七輪巡察，實現(xiàn)了本屆縣委巡察全覆蓋。

二、進入新發(fā)展階段面臨的機遇挑戰(zhàn)和必須把握的原則

去年10月召開的團隊的十九屆五中全會，描繪了“十四五”時期以及到2035年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，**在全會上系統(tǒng)闡述進入新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局的深刻內(nèi)涵、前進方向和戰(zhàn)略任務(wù)，創(chuàng)造性地提出許多新思想新論斷新要求。進入12月份，*相繼召開經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議，全面貫徹團隊的十九屆五中全會精神，*深刻闡釋事關(guān)全局和長遠發(fā)展的重大問題，系統(tǒng)部署2021年經(jīng)濟工作和農(nóng)村工作，為我們開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程、做好今后一段時期工作提供了基本遵循和行動指南。隨后省、市相繼召開會議，就貫徹落實*精神、做好各項工作作出了具體部署、提出了明確要求。全縣上下要認真學習貫徹**重要講話精神，全面落實*和省、市委關(guān)于做好今后工作的部署要求，統(tǒng)一思想、深化認識，全力抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)，不斷鞏固拓展經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

**指出，新發(fā)展階段就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個*奮斗目標進軍的階段。對于我們來講，經(jīng)過“十三五”時期的不懈奮斗，甘谷也進入了全新的發(fā)展階段，站在了新的歷史起點，面臨諸多機遇和挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看，當今世界正經(jīng)歷*未有之大變局，國際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，外部形勢仍然錯綜復雜。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。從發(fā)展方位看，隨著全面建成小康社會、脫貧攻堅任務(wù)如期完成，與全國全省一道步入全面推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新階段，面臨的主要任務(wù)是提升發(fā)展質(zhì)量和綜合實力，逐步縮小發(fā)展差距。從發(fā)展機遇看，“一帶一路”建設(shè)、推進西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、國際陸海新通道建設(shè)、融入成渝經(jīng)濟區(qū)和關(guān)中平原城市群等多重機遇交織疊加，有利于我縣拓展發(fā)展空間;國家推動構(gòu)建新發(fā)展格局，實施鄉(xiāng)村振興和擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，推進“兩新一重”建設(shè)等系列重大舉措，有利于我縣擴大有效投資;國家把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心地位，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級，有利于我縣優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、夯實發(fā)展基礎(chǔ)、實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。從發(fā)展基礎(chǔ)看，我縣文化、旅游、農(nóng)業(yè)等資源富集，土地、勞動力等要素具有相對優(yōu)勢，交通區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，發(fā)展勢能和潛力將會加速釋放。但同時也要看到，全縣發(fā)展不平衡不充分的問題仍然比較突出，農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和檔次還不高，農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)欠賬較大，鞏固拓展脫貧成果的任務(wù)依然艱巨;縣域經(jīng)濟總體實力不強，工業(yè)經(jīng)濟比較薄弱，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系不夠完善，文旅資源優(yōu)勢還未充分顯現(xiàn);城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問題相對突出，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生領(lǐng)域還有不少短板弱項，一些深層次體制機制障礙尚未完全破解。

綜合研判，新發(fā)展階段，我縣機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，但機遇稍縱即逝，可遇而不可求，一旦錯過便失之交臂甚至落后于人，抓住用好了才是真正的機遇;同時，危和機往往同生并存，克服了危便是機，失去了機即是危，因此在今后工作中，大家要善于挖掘機遇、搶抓機遇、創(chuàng)造機遇，只有抓住了機遇才能在未來發(fā)展中有所作為。全縣上下要把思想認識高度統(tǒng)一到*對國際國內(nèi)形勢的重要判斷上來，始終立足和著眼“兩個大局”，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認識我縣所處的發(fā)展階段和面臨的發(fā)展任務(wù)，增強憂患意識，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚斗爭精神，準確識變、科學應(yīng)變、主動求變，在危機中育先機、于變局中開新局，推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成效。

做好今后的經(jīng)濟工作，重點要把握好以下幾點。一要堅持按規(guī)律辦事，堅定不移沿著*和*指引的方向前進。越是風急浪高，越是形勢復雜，越要重視在實踐中總結(jié)經(jīng)驗、深化認識，越要堅持按規(guī)律辦事。*在*經(jīng)濟工作會議上，精辟概括了在嚴峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟工作的“五個根本”規(guī)律性認識（*權(quán)威是危難時刻全團隊全國各族人民迎難而上的根本依靠，人民至上是作出正確抉擇的根本前提，制度優(yōu)勢是形成共克時艱磅礴力量的根本保障，科學決策和創(chuàng)造性應(yīng)對是化危為機的根本方法，科技自立自強是促進發(fā)展大局的根本支撐），這“五個根本”，來源于實踐，驗證于實踐，具有強大真理力量，必須認真領(lǐng)會消化，切實增強篤信篤行的z治定力，毫不動搖堅持團隊的領(lǐng)導，毫不動搖維護*權(quán)威，始終把**對甘肅重要講話和指示精神作為全部工作的統(tǒng)攬，堅定不移沿著*指引的方向破浪前行。二要立足新發(fā)展階段，把新發(fā)展理念貫穿各領(lǐng)域各方面，堅決服從服務(wù)于構(gòu)建新發(fā)展格局。進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是以*同志為核心的*審時度勢作出的重大戰(zhàn)略決策，進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。具體到我們縣一級，必須把握好發(fā)展形勢，認清所處的發(fā)展方位，既要充分看到形勢有利的一面，客觀認識我們具有的基礎(chǔ)、優(yōu)勢、機遇和潛力，增強發(fā)展信心，抓住用好機遇，扎實有效工作;也要正視我們面臨的危機、變局、風險和挑戰(zhàn)，增強憂患意識，打有準備之仗，辦好自己的事情，努力在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)更大作為。要把新發(fā)展理念貫穿工作始終，把發(fā)展質(zhì)量擺在更加突出位置，著力在發(fā)展結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式、發(fā)展形態(tài)、發(fā)展動能以及發(fā)展的充分性、均衡性、可持續(xù)性方面狠下功夫，全力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。三要把握好工作方法，善于用系統(tǒng)觀念看問題、做決策、抓落實。*指出，“系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法”。面對紛繁復雜的環(huán)境形勢、千頭萬緒的工作任務(wù)、交織疊加的矛盾問題，一定要學習掌握馬克思主義立場觀點方法，善于運用系統(tǒng)觀念來判斷形勢、審視工作、研究對策，切實把系統(tǒng)觀念體現(xiàn)到具體工作中，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，不斷增強工作和發(fā)展的協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性，更好地把各項事業(yè)推向前進。

三、關(guān)于今年全縣經(jīng)濟工作的重點任務(wù)

今年是“十四五”開局之年，也是開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的起步之年，做好今年的經(jīng)濟工作，責任重大、意義深遠。全縣經(jīng)濟工作的總體要求是：堅持以**思想為指導，全面貫徹團隊的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實**對甘肅重要講話和指示精神，認真學習貫徹*和省市委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，強化科技戰(zhàn)略支撐，擴大高水平對外開放，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟和生態(tài)、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村、發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)，更加注重生態(tài)環(huán)保，更加注重培植動能，更加注重提質(zhì)增效，更加注重固強補弱，更加注重系統(tǒng)治理，努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，確?！笆奈濉遍_好局，以優(yōu)異成績慶祝*。

全年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%，一般公共預算收入增長6%，固定資產(chǎn)投資增長7.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%，社會消費品零售總額增長7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%。

關(guān)于今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項具體工作，后面吳縣長還要作安排，我就全縣工作的發(fā)力重點講一些意見。

第一，全面推進鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。經(jīng)過近8年努力，我們?nèi)缙谕瓿闪嗣撠毠阅繕巳蝿?wù)，但僅僅實現(xiàn)了底線性基本脫貧，鞏固拓展脫貧成果還有很長的路要走。**在*農(nóng)村工作會議上強調(diào)，脫貧攻堅勝利后，要把“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移到全面推進鄉(xiāng)村振興。全縣上下要深刻領(lǐng)會*關(guān)于“三農(nóng)”工作的新定位，以全面小康為新起點，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，精準發(fā)力推進鄉(xiāng)村全面振興，不斷促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

一要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。*已經(jīng)明確設(shè)立未來5年為過渡期，各級各部門要把握政策導向，堅守戰(zhàn)略定力，嚴格落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策和力量總體穩(wěn)定，做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。要把防止返貧致貧擺在突出位置，健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測，重點監(jiān)測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，做到及早發(fā)現(xiàn)、精準幫扶。要強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，多渠道促進就業(yè)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、逐步能致富。要繼續(xù)落實好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、小額信貸等政策，做大做強扶貧車間，調(diào)整優(yōu)化公益性崗位設(shè)置，加強對低收入人口的跟進幫扶和無勞動能力的兜底保障，分類推進脫貧人口穩(wěn)定增收致富。脫貧攻堅過程中形成了龐大的扶貧資產(chǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要協(xié)作配合，摸清底數(shù)、加強監(jiān)管，確保持續(xù)發(fā)揮作用。對2021年第一批財專資金項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早謀劃、提前準備，爭取年后盡快開工建設(shè)。當前要重點抓好村戶檔案資料規(guī)整，按照縣委辦、扶貧辦的統(tǒng)一要求，詳細梳理、規(guī)范歸檔，建立縣、鄉(xiāng)、村、戶四級脫貧攻堅檔案庫，確保全面真實體現(xiàn)脫貧攻堅成果。

二要全面推進鄉(xiāng)村振興。牢牢把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅劢巩a(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”，全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點任務(wù)落實。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)口部門要始終把產(chǎn)業(yè)培育作為振興鄉(xiāng)村的長遠之計、推進“三農(nóng)”的核心任務(wù)，深入思考、科學謀劃，因地制宜調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，更加突出質(zhì)量和效益，杜絕一味搞大規(guī)模大體量，逐步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精細化發(fā)展。要在延鏈條、打品牌、提質(zhì)效上狠下功夫，培育壯大龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體，扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，補齊倉儲保鮮、冷鏈物流方面的短板，不斷健全“產(chǎn)加銷”體系、增加產(chǎn)品附加值。要高度重視產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的問題，選準突破口、打好優(yōu)勢仗，做大辣椒、花椒、中藥材等“小拳頭”產(chǎn)業(yè)，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。人才培育方面，要鼓勵引導各類優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極引進農(nóng)村急需的專業(yè)人才，加大新型職業(yè)農(nóng)民、致富帶頭人培養(yǎng)力度，不斷增強農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。鄉(xiāng)風文明方面，要大力推進新時代文明實踐中心建設(shè)，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，普及科學知識，推進移風易俗，倡導勤勞致富。要加強和改進鄉(xiāng)村治理，加快構(gòu)*組織領(lǐng)導的自治、法治、德治“三治”融合治理體系，深入推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提高鄉(xiāng)村善治水平。農(nóng)村環(huán)境方面，要常態(tài)化開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，全力抓好“三大革命”“六大行動”，重點推進戶廁改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施配套完善，健全生活垃圾處理長效機制，促進鄉(xiāng)村環(huán)境持續(xù)改善。組織建設(shè)方面，注重抓好“三鏈”建設(shè)（團隊組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、團隊員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈），運營好42個團隊費扶持村集體經(jīng)濟項目，切實增強團隊組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三要全面啟動鄉(xiāng)村建設(shè)行動。今年是實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動的第一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要搶抓發(fā)展機遇，積極謀劃爭取項目，持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件。要全面梳理農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)方面的短板弱項，分步制定提升改造計劃，先從最迫切的問題入手，重點圍繞自然村道路硬化、村內(nèi)巷道硬化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面下功夫，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步深入，確保一年一個樣、三年大變樣。要繼續(xù)改善農(nóng)村教育辦學條件，提高基層醫(yī)療服務(wù)水平，健全社會養(yǎng)老、文體健身、休閑娛樂等設(shè)施，讓農(nóng)民群眾享受到更多更好的均等化公共服務(wù)。

四要夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基，要落實最嚴格的耕地保護制度，規(guī)范耕地占補平衡，對違法違規(guī)占地問題實行零容忍，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。要積極謀劃實施一批高標準農(nóng)田、灌溉溝渠、小水利工程，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。要站在講z治的高度履行好糧食安全z治責任，穩(wěn)定和加強種糧農(nóng)民補貼，提升收儲調(diào)控能力，加強生產(chǎn)技能培訓，擴大農(nóng)作物保險范圍，有效調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性。要繼續(xù)抓好生豬生產(chǎn)，對唐人神50萬頭生豬養(yǎng)殖項目，磐安鎮(zhèn)、畜牧中心要協(xié)同發(fā)力、全力保障，確保盡快落地實施。

第二，全力推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。當前全國疫情形勢依然嚴峻，對經(jīng)濟的沖擊影響或?qū)⒊掷m(xù)更長時間，盡管去年我縣經(jīng)濟發(fā)展勢頭較好，但決不能有絲毫松勁和懈怠。全縣上下要切實增強做好經(jīng)濟工作的責任感和緊迫感，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)這個“穩(wěn)定器”“壓艙石”，充分發(fā)揮主觀能動性，聚焦重點難點使勁用力，全力補欠賬、穩(wěn)增長、提速度，持續(xù)鞏固拓展經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢。

一要推動工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。大力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高經(jīng)濟效益和綜合競爭力。要著眼“強龍頭、補鏈條”，做好“壯大、培育、引進”三篇文章，一方面，以祁連山水泥廠升級改造、鑫泰木業(yè)和華挺百潤改擴建等為重點，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;另一方面，搶抓十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)和渭河流域高質(zhì)量發(fā)展機遇，圍繞中醫(yī)中藥、節(jié)能環(huán)保、文化旅游等方面培植一批新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài);再一方面，立足全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，積極引進一批農(nóng)副產(chǎn)品加工、建筑建材等龍頭企業(yè)，多措并舉促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。要繼續(xù)落實好減稅降費、減租降息等紓困惠企政策，嚴格實行縣級干部包抓企業(yè)制度，常態(tài)化研究調(diào)度企業(yè)運營情況，“一企一策”解決生產(chǎn)中的實際困難，進一步激發(fā)市場主體活力。要突出抓好冀城工業(yè)園設(shè)施配套和招商引企，認真研究脊獸產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作，切實解決困難問題，確保盡快建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益。對大唐電廠的復產(chǎn)問題，要下決心研究推動，力爭取得實質(zhì)性進展。

二要全力促消費擴內(nèi)需。堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，充分挖掘我縣人口多、需求大的潛能，繼續(xù)落實好促消費擴內(nèi)需“1+1+8”方案，提升傳統(tǒng)消費，拓展城鄉(xiāng)消費，促進消費升級，切實發(fā)揮消費對經(jīng)濟拉動的基礎(chǔ)作用。要常態(tài)化整治便民市場環(huán)境秩序，推動“夜間經(jīng)濟”“地攤經(jīng)濟”規(guī)范有序發(fā)展。要全力推動甘谷物流園提速發(fā)展，配套完善道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，抓好機動車檢測中心二期、五金機電城等重點項目建設(shè)，進一步提升園區(qū)集聚作用。要加快實施國家新一輪電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范升級版項目，提升改造鄉(xiāng)村服務(wù)站點，搭建線上物流平臺，不斷拓寬農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道。要加大旅游景區(qū)景點的開發(fā)力度，加強毛家坪遺址綜合開發(fā)保護，盡快完成大像山景區(qū)搶險加固、農(nóng)村文化大院項目掃尾，視疫情變化穩(wěn)妥辦好大像山文化旅游節(jié)，持續(xù)推進旅游業(yè)復蘇回暖，打造新的經(jīng)濟增長極。

三要以改革創(chuàng)新增強發(fā)展活力。縣委改革辦要牽頭7個專項小組，及早謀劃今年的重點改革任務(wù)，積極爭取更多國家和省部級改革試點落地實施，著力抓好財稅金融、社會治理、市場體系建設(shè)等領(lǐng)域改革，下決心破除一批制約發(fā)展的體制機制障礙，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展賦能加力。要堅持“z府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念，持續(xù)深化“放管服”改革，落實涉企政策精準推送和“不來即享”服務(wù)，全面清理規(guī)范行政審批事項，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。要深入推進農(nóng)村綜合改革，持續(xù)鞏固“三變”改革成果，按期完成產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地改革，落實好第二輪土地承包到期后再延長三十年政策。

第三，千方百計抓項目穩(wěn)投資。項目是推動經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在，是牽動經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”，全縣上下要把項目作為頭等大事，像過去抓脫貧攻堅一樣抓項目工作，真正以項目促投資、穩(wěn)增長、興產(chǎn)業(yè)、保民生。一要加強項目謀劃和爭取，堅持抓在經(jīng)常、超前謀劃，緊盯國家政策投資導向，立足經(jīng)濟社會發(fā)展和民生保障需要，提前謀劃儲備，積極向上爭取，力爭在國家和省市大盤子中占有更多份額，以接續(xù)不斷的大項目好項目支撐未來發(fā)展。對縣上確定或上面有投資意向的博物館、全民健身中心、渭河流域綜合治理、大像山景區(qū)提升改造、毛家坪遺址開發(fā)保護等項目，有關(guān)責任領(lǐng)導和部門要持續(xù)跟進、緊抓不放，爭取盡快下達資金計劃。博物館一直是我縣的短板缺項，這與歷史文化大縣的定位極不相稱，今年要作為發(fā)力重點，按照博物館、長征紀念館、檔案館三館合一的建設(shè)思路，積極向上對接爭取，確保盡快破題動工。二要加快推進項目建設(shè)，縣發(fā)改局要圍繞全年重點項目盡快制定縣級領(lǐng)導包抓清單，各責任領(lǐng)導要扛牢包抓責任，經(jīng)常研究調(diào)度，協(xié)調(diào)解決問題，全力督抓落實。對縣醫(yī)院遷建、引洮城鄉(xiāng)供水、新安大道、脊獸產(chǎn)業(yè)園、唐人神生豬養(yǎng)殖、仿古文化街西區(qū)、西城區(qū)九年制學校、五金機電城等續(xù)建項目，要加大督抓力度，年后盡快開工建設(shè)，其中縣醫(yī)院遷建、新安大道、西城區(qū)九年制學校等3個項目務(wù)必年內(nèi)建成投用。對城市更新改造、西城區(qū)路網(wǎng)、福澤雅居二期、散渡河防洪治理、高標準農(nóng)田等新建項目，要及早做好項目前期工作，確保早啟動、早竣工、早受益，為實現(xiàn)經(jīng)濟“開門紅”打好基礎(chǔ)。對長期停滯不前、推進緩慢的項目，責任領(lǐng)導和主管單位要綜合研判、分類施策，該加快推進的加快推進，該收回土地的收回土地，決不能懸在空中、無人過問。三要全力服務(wù)保障項目，各責任單位要樹牢“一盤棋”思想，配合做好征地拆遷、財力保障、土地供應(yīng)、前期手續(xù)、入庫統(tǒng)計等工作，形成凝心聚力抓項目的強大合力。

城建項目對完善城市功能、提升城市形象、促進經(jīng)濟社會發(fā)展有舉足輕重的作用，近兩年推進力度大、實施效果好、群眾贊譽高，今年要繼續(xù)保持這一良好勢頭，再接再厲、再創(chuàng)佳績。要按照“產(chǎn)城融合、規(guī)劃先行，民生優(yōu)先、保障公益，補齊短板、配套提升”的思路，加快建設(shè)西城區(qū)，更新改造老城區(qū)，規(guī)劃開發(fā)北城區(qū)，有序發(fā)展東城區(qū)，拓展城市空間，擴大城市規(guī)模，做優(yōu)城市功能，著力提高城市精細化管理水平。要及早準備像山路提升改造工作，正月十五過后馬上開工建設(shè)。要把渭陽路提升改造盡快列上日程，抓緊制定方案，加快前期工作，早日啟動實施。要抓好西環(huán)路沙溝堤岸景觀提升改造，同步建設(shè)健身步道，為群眾休閑健身提供良好環(huán)境。要加快城市更新步伐，把背街小巷和老舊小區(qū)改造納入計劃，選擇幾處最緊迫的先干起來，有條件了再擴大范圍、逐步推進。特別對渭河北岸兩橋之間的開發(fā)建設(shè)，有關(guān)責任領(lǐng)導和新興鎮(zhèn)要抓緊謀劃推進，務(wù)必取得實質(zhì)性進展。

第四，盡心竭力保障和改善民生。始終堅持人民至上、民生為大，聚焦群眾的急難愁盼問題，多行利民之舉、多辦為民實事，努力讓群眾的幸福感更強、獲得感更足。

一要慎終如始抓實疫情防控。歲末年初，在外務(wù)工人員和大學生集中返鄉(xiāng)，春節(jié)期間也是探親訪友的高峰期，疫情防控形勢更加嚴峻。全縣上下要堅定決心、堅守底線，鼓足精神、嚴陣以待，全力做好冬春季特別是春節(jié)期間疫情防控工作。要落實縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)防聯(lián)控責任，加強對春節(jié)前后國外入境、高風險區(qū)、走親訪友三類流動人員的閉環(huán)管理，落實好高風險從業(yè)人員的防護措施，嚴防死守、把牢關(guān)口，堅決防止疫情輸入蔓延。宣傳部要會同有關(guān)部門加強宣傳動員和引導管控，督促大型商超和水產(chǎn)市場落實好日常消殺措施，杜絕一切非必要性聚集活動，切斷聚集性感染源頭。要及早籌備防控物資、隔離場所、應(yīng)急隊伍，有序推進疫苗接種，做好應(yīng)對疫情的萬全準備。

二要持續(xù)抓好生態(tài)治理。林鐸書記在省委全會上強調(diào)，生態(tài)環(huán)保是必須抓好的重大底線性任務(wù)，必須“勒緊生態(tài)環(huán)保的緊箍咒”。全縣上下要深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，落實“重在保護、要在治理”方針，堅決落實各項重點任務(wù)，不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平。要鞏固好污染防治三年行動成果，深入實施“十大工程”，加強煤炭市場運營監(jiān)管，全力推進全域無垃圾治理和河長制落實，集中整治工業(yè)企業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、黑臭水體等問題，加大對亂搭亂建、亂堆亂放、亂排亂倒、焚燒垃圾、燃放煙花爆竹等行為的執(zhí)法力度，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要繼續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動，圍繞渭河流域高質(zhì)量發(fā)展積極爭取生態(tài)修復治理項目，促進流域環(huán)境顯著改善。要扎實整改*第二輪環(huán)保督察問題，實行掛牌管理、整改銷號制度，確保所有問題不折不扣整改到位。

三要竭力辦好民生實事。把就業(yè)作為第一民生工程，強化就業(yè)優(yōu)先政策，加大組織化勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度，依托扶貧車間和建筑工地吸納貧困勞動力就地就業(yè)，推動高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體多渠道就業(yè)，促進群眾穩(wěn)定就業(yè)增收。要始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，按照“高中教育抓內(nèi)涵、義務(wù)教育抓均衡、學前教育抓提升、職業(yè)教育抓拓展、民辦教育抓規(guī)范”的思路，著力改善辦學條件、建強師資隊伍、深化教育改革、促進教育公平，努力辦好人民滿意的教育。要加快推進縣疾控中心、婦幼保健院等衛(wèi)生類項目建成，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系，加快補齊應(yīng)對公共衛(wèi)生事件的短板弱項，全面建設(shè)健康甘谷。要認真辦好省市確定的民生實事，進一步健全基本民生保障體系，做好困難群眾幫扶救助、農(nóng)民工工資清欠等工作，保障好低保、五保、優(yōu)撫對象、受災(zāi)群眾的基本生活，兜住基本民生底線。

四要全力維護社會穩(wěn)定。深入推進平安甘谷建設(shè)，加強社會綜合治理，積極排查化解各類矛盾糾紛，高度關(guān)注長期遺留的重點信訪積案，主動做好解疑釋惑和穩(wěn)控工作。要不斷鞏固深化掃黑除惡專項斗爭成果，建立常態(tài)化長效化工作機制，提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化水平。要持續(xù)抓好“省級文明縣”創(chuàng)建工作，對照測評指標體系，逐項細化任務(wù)，全面查漏補缺，力爭全面達標、早日創(chuàng)建成功。要持續(xù)整治宗教領(lǐng)域突出問題，不斷鞏固擴大宗教和順局面。要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加強道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險化學品、民用爆炸物品等重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治，嚴防各類安全事故發(fā)生。

第五，堅定不移全面從嚴治團隊。全面從嚴治團隊永遠在路上，全縣各級團隊組織要扛牢管團隊治團隊z治責任，以z治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進團隊的各項建設(shè)，努力提升團隊建設(shè)科學化水平。

一要加強z治能力建設(shè)。始終把團隊的z治建設(shè)擺在首位，深入學習貫徹**思想，跟進學習*最新重要講話精神，堅決貫徹落實*重大決策部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要把學習宣傳貫徹團隊的十九屆五中全會作為當前和今后一個時期的重要z治任務(wù)，學習好、宣傳好、貫徹好，確保全會精神入心入腦、活學活用。要嚴格落實ys形態(tài)責任制，積極倡導主流思想文化，依法處置網(wǎng)絡(luò)輿情和謠言散播行為。

二要提升基層團隊建設(shè)水平。堅持把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之舉，縣財政團隊建設(shè)專項投入提高到1500萬元，持續(xù)推進“四抓兩整治”和團隊支部標準化建設(shè)，積極開展社區(qū)賦權(quán)擴能減負改革，抓實抓細“兩新”組織和企業(yè)團隊建設(shè)，下大氣力解決機關(guān)團隊建設(shè)“燈下黑”的問題，促進各領(lǐng)域團隊建設(shè)全面過硬。目前全縣仍有36個120平方米以下的村級組織活動場所，縣委組織部要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊謀劃改造事宜，“*”之前務(wù)必建成投用。要堅決杜絕團隊員信教參教和涉黑涉惡現(xiàn)象，嚴防宗教勢力和黑惡勢力侵蝕基層政權(quán)。當前，村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作已基本完成，縣委組織部、民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按節(jié)點抓好后續(xù)環(huán)節(jié)任務(wù)，及早謀劃新任村干部培訓工作，采取外出考察、觀摩交流等方式，教育引導村干部熟悉政策形勢，明確重點任務(wù)，盡快進入角色、上手工作。

三要打造高素質(zhì)干部隊伍。根據(jù)新發(fā)展階段工作重心轉(zhuǎn)移的新情況，把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺，選派一批優(yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)村振興一線崗位，提拔重用一批工作在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、承擔急難險重任務(wù)的表現(xiàn)突出干部，切實激發(fā)基層干部的干事創(chuàng)業(yè)積極性。今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆之年，縣委組織部要著眼換屆需要和事業(yè)長遠發(fā)展，結(jié)合2020年度綜合考核，逐一研判鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子，突出團隊政正職、優(yōu)秀年輕干部和“三方面”干部，加快解決干部隊伍年齡老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題，不斷增強班子整體功能。

四要馳而不息正風肅紀。嚴格執(zhí)行*八項規(guī)定及其實施細則精神，鞏固深化“抓作風提效能促發(fā)展”行動和基層減負年成果，持之以恒整治“四風”，力戒形式主義官僚主義，切實營造風清氣正的干事環(huán)境。要始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，緊盯項目建設(shè)、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、民生保障等方面，強化z治巡察，用好“四種形態(tài)”，一體推進不敢腐不能腐不想腐。

同志們，做好今年經(jīng)濟工作，意義特殊、責任重大。全縣上下要以**思想為指導，在*和省、市委堅強領(lǐng)導下，團結(jié)拼搏、迎難而上，開拓創(chuàng)新、扎實進取，全力以赴實現(xiàn)全年既定目標任務(wù)，努力推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績向*團隊*華誕獻禮！

（全文共13838字，已全部顯示，點擊“立即下載”可獲取word版）