（僅供學習參考，切勿通篇使用）

忠誠團隊的事業(yè) 竭誠服務(wù)職工 團結(jié)動員全市廣大職工為實現(xiàn)哈爾濱全面振興全方位振興努力奮斗

——在哈爾濱市工會第十八次代表大會上的報告

（2020年12月22日）

（文章編號：21020403）

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表哈爾濱市總工會第十七屆委員會向大會報告工作，請予審議。

哈爾濱市工會第十八次代表大會，是在我國全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃即將收官，我省、我市加快全面振興全方位振興步伐，工會深化改革邁入新階段的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。大會的主題是：以**思想為指導，全面貫徹團隊的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹**關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，認真落實市委決策部署和上級工會工作要求，以“造就一支宏大的新型產(chǎn)業(yè)工人大軍，當好主人翁、建功新龍江、振興哈爾濱”為主線，忠誠團隊的事業(yè)，竭誠服務(wù)職工，團結(jié)動員全市廣大職工為實現(xiàn)哈爾濱全面振興全方位振興努力奮斗。

一、過去五年工作的簡要回顧

過去的五年，全市廣大職工圍繞團隊的中心工作，以主人翁的姿態(tài)和主力軍的擔當，始終站在時代前列，積極投身改革開放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)火熱實踐，為促進哈爾濱經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。全市各級工會組織深入學習**思想，全面貫徹**關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，認真落實*和省、市委團隊的群團工作會議部署，圍繞保持和增強z治性、先進性、群眾性，大力推進工會改革和產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，抓z治引領(lǐng)，抓活力創(chuàng)造，抓權(quán)益維護，抓幫扶解困，抓基層基礎(chǔ)，抓自身建設(shè)。廣大工會干部立足本職、站位全局，履職盡責、積極作為，各項工作都取得了顯著成效。特別是今年以來，面對新冠疫情，市總工會認真貫徹落實*和省、市委工作部署，態(tài)度堅決、行動迅速，積極作為、勇于擔當，組織動員全市廣大職工積極投身疫情防控阻擊戰(zhàn)，助力復工復產(chǎn)，為奪取哈爾濱疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展目標雙勝利作出了積極貢獻。

——思想z治引領(lǐng)堅定有力。組織廣大職工和工會干部深入學習宣傳貫徹**思想和團隊的十八大、十九大精神以及中國工會十七大精神，舉辦全市職工“聽團隊話、跟團隊走，建功立業(yè)新時代”知識競賽，印發(fā)宣傳團隊的十九大和中國工會十七大精神口袋書6萬余冊，推動團隊的十九大和工會十七大精神進企業(yè)、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)深化“中國夢?勞動美”主題宣傳教育活動。廣泛開展慶祝新中國成立70周年、慶祝改革開放40周年主題宣傳系列活動。召開了紀念哈爾濱市總工會成立70周年座談會。創(chuàng)建了哈爾濱市工運歷史展覽館。大力弘揚勞模精神勞動精神工匠精神，共推薦評選出全國勞動模范15名、省勞動模范206名和市勞動模范1167名，選樹“哈爾濱大工匠”70名，廣泛營造了勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣。

——服務(wù)發(fā)展大局作用突出。圍繞我市“十三五”規(guī)劃和全市發(fā)展戰(zhàn)略，按照全省工會“五個百萬”職工勞動和技能競賽的要求和部署，不斷豐富競賽內(nèi)涵、拓展競賽領(lǐng)域、完善競賽機制，構(gòu)建了全方位、階梯式、多載體的職工勞動和技能競賽新格局，廣泛深入地開展“當好主人翁，建功新龍江，振興哈爾濱”勞動和技能競賽，在推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、職工素質(zhì)提升、班組建設(shè)、重點項目建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。每年舉行的重點工程勞動競賽“工人先鋒號”授旗儀式，已經(jīng)成為服務(wù)省“百大項目”和市重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的重要品牌活動。不斷推動競賽活動向新業(yè)態(tài)、新群體覆蓋，探索開展了線上直播銷售和物流快遞、家政育嬰等職業(yè)技能競賽。僅今年就累計舉辦各類競賽1986場次，參賽企業(yè)5381家，參賽職工104萬人次。持續(xù)開展“安康杯”競賽，參賽企業(yè)3778家，參賽職工近30萬人。五年來，全市共創(chuàng)建各級高技能人才（勞模）創(chuàng)新工作室390個，組織開展攻關(guān)項目2164個，取得創(chuàng)新成果2.2萬項，成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)經(jīng)濟效益23.9億元。深入開展名師帶高徒和職工技術(shù)運動會活動，評選模范師徒563對，552人通過活動晉升了職業(yè)資格。由市總工會創(chuàng)辦的哈爾濱創(chuàng)庫科技企業(yè)孵化器實現(xiàn)新發(fā)展，目前在孵企業(yè)55家，被評為國家級眾創(chuàng)空間。

——維護職工權(quán)益成效顯著。加強源頭參與維護，積極參與收入分配、勞動安全衛(wèi)生、農(nóng)民工服務(wù)、就業(yè)再就業(yè)等涉及職工利益的政策、法規(guī)的完善和制定。充分發(fā)揮z府與工會聯(lián)席會議作用，推動工會重點工作和職工重大利益問題有效解決。健全維權(quán)機制，成立哈爾濱市職工權(quán)益保障法學研究會，制定出臺了《哈爾濱市工會法律援助工作辦法》，實施工會勞動法律監(jiān)督意見書和建議書工作制度，建立工會勞動法律監(jiān)督組織2566個、監(jiān)督員隊伍2847個。牽頭開展構(gòu)建和諧勞動關(guān)系活動，全市7400家用工單位積極參加，通報表揚了130家優(yōu)秀單位，兩家企業(yè)榮獲全國和諧勞動關(guān)系企業(yè)稱號。深入實施集體協(xié)商要約行動，推動企業(yè)依法建立健全集體協(xié)商制度，全市共簽訂集體合同5137份，覆蓋企業(yè)1.7萬家。首創(chuàng)職代會監(jiān)督工作“三項制度”，在全市規(guī)模以上非公企業(yè)推行職代會標準化操作模板。市總工會分別榮獲全國首屆城市工會集體協(xié)商競賽優(yōu)秀組織單位和全國推動廠務(wù)公開民主管理先進單位。

——服務(wù)職工舉措落地生根。制發(fā)《關(guān)于進一步做好困難職工解困脫困工作實施方案》，實行“五個一批”幫扶新措施，精準識別，精準幫扶，解困脫困困難職工6126戶，在檔管理的1002戶深度困難職工將全部實現(xiàn)解困脫困。五年來，“送溫暖”活動共籌集發(fā)放慰問金1.82億元，走訪慰問困難職工16.92萬戶次?！敖鹎镏鷮W”活動共籌措資金3000萬元，幫助10338名困難職工子女圓了求學夢?！熬蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)援助月”“民營企業(yè)招聘周”“春風行動”等活動共開發(fā)就業(yè)崗位1.52萬個。職工醫(yī)療互助保障參加人數(shù)和保障待遇逐年提高，參保人員達到6.65萬人。組織8861名一線職工和勞模進行療休養(yǎng)。加強“職工之家”活動陣地建設(shè)，下?lián)軐ｍ椯Y金3010萬元，建設(shè)“職工之家”活動陣地406個。聚焦職工飲食安全，評選“職工好食堂”90個。著力為戶外職工和女職工等特殊群體解決實際困難，完善“工會戶外勞動服務(wù)站點”1112個、“的哥食堂”116個、母嬰愛心屋74個。持續(xù)拓展工會“指尖上的服務(wù)”工作覆蓋面，“哈工e家”App服務(wù)平臺注冊用戶超過32萬個，累計參與平臺活動達240萬人次，成為全國互聯(lián)網(wǎng)+工會普惠服務(wù)最具影響力平臺。特別是，在今年疫情防控期間，全市各級工會組織和廣大工會干部從大局出發(fā)，主動克服困難，積極開展了為援鄂派出人員家屬提供關(guān)愛服務(wù)和為援鄂醫(yī)護人員回哈休養(yǎng)提供悉心服務(wù)工作，圓滿完成了任務(wù)，深受歡迎和好評。

——工會改革活力全面激發(fā)。切實加大了改革力度，按照市委總體部署，優(yōu)化整合了組織機構(gòu)，改革調(diào)整了駐會產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推動了事業(yè)單位改革，全面提高了領(lǐng)導機構(gòu)中一線職工（勞模）比例，創(chuàng)新了工作運行機制和方式方法。推動落實哈爾濱市新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革任務(wù)，創(chuàng)新面向產(chǎn)業(yè)工人的工會工作，進一步調(diào)動了產(chǎn)業(yè)工人的積極性、創(chuàng)造性。發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和工商聯(lián)、青聯(lián)、僑聯(lián)、臺聯(lián)等委員企業(yè)模范帶頭作用，引導非公企業(yè)普遍建立工會組織，擴大工會工作覆蓋面。集中開展“強基層、補短板、增活力”行動，“八大群體”建會、入會工作取得突破性進展。在全省率先開展了購買社會組織服務(wù)試點工作，工作經(jīng)驗在全國推廣。著力解決基層無人辦事、無錢辦事、無能力辦事的問題，五年來，市總工會共招聘社會化工會工作者366人充實到基層工會，舉辦工會干部培訓班100期，培訓10803人次。對134個街道、168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、821個社區(qū)和91個示范村屯撥付專項工作經(jīng)費補助3645萬元。工會經(jīng)費收繳實現(xiàn)五連增，市總工會連續(xù)五年被評為全國工會財務(wù)工作先進單位。

——全面從嚴治團隊縱深發(fā)展。扎實開展“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育和“*、*”教育，引導工會干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上z治上行動上同以*同志為核心的*保持高度一致，切實增強思想自覺和行動自覺。持續(xù)深化作風整頓,重點整治形式主義、官僚主義突出問題。開展全市工會系統(tǒng)解放思想推進高質(zhì)量發(fā)展大討論，組織引導各級工會組織和廣大工會干部在解放思想中轉(zhuǎn)變工作思路、工作方法。加強團隊風廉政建設(shè)，落實巡視巡察整改任務(wù)，完善各類規(guī)章制度55項。嚴格落實*八項規(guī)定及其實施細則精神，定期開展廉政教育，綜合運用“四種形態(tài)”，營造風清氣正的z治生態(tài)。主動適應(yīng)*對審計工作的新要求，把加強經(jīng)審工作作為工會系統(tǒng)落實全面從嚴治團隊要求和加強團隊風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，認真履行審查審計監(jiān)督職責，為規(guī)范工會經(jīng)濟活動提供了有力保障。

各位代表，同志們!

過去的五年，是全會上下思想大解放的五年，是工會改革持續(xù)深化的五年，是工運事業(yè)闊步前進的五年，是工會組織的凝聚力、工會干部的戰(zhàn)斗力和工會工作的影響力顯著提升的五年，創(chuàng)造出許多具有哈爾濱特色的新模式新經(jīng)驗，在全省處于龍頭地位，在全國具有較大影響。這些成績的取得，得益于**思想的正確指引，得益于市委、省總工會的堅強領(lǐng)導和市人大、市z府、市政協(xié)以及社會各界的大力支持，得益于廣大職工和工會干部的共同努力。在此，我代表市總工會第十七屆委員會，向所有關(guān)心和支持工會工作的各級團隊委、人大、z府、政協(xié)，向共青團、婦聯(lián)等群眾團體及社會各界表示衷心的感謝！向全市廣大職工、工會干部、工會積極分子，向工會歷屆老領(lǐng)導、老同志致以崇高的敬意！

回顧過去五年的奮斗歷程，我們積累了許多寶貴的經(jīng)驗和有益的啟示，主要是：

第一，只有把準大局大勢，才能找準目標方向。必須堅持自覺接受團隊的領(lǐng)導，始終把握正確的z治方向，堅定不移地把團隊的意志和主張貫徹落實到工會工作各方面、全過程，充分發(fā)揮團隊聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，從全局高度、用發(fā)展眼光分析形勢、安排工作。聽團隊話，跟團隊走。只有這樣，工會工作才能走正道、不偏向。

第二，只有圍繞中心、服務(wù)職工，才能展現(xiàn)價值作為。必須堅持圍繞中心服務(wù)大局，始終堅守服務(wù)職工工作生命線，把兩者有機統(tǒng)一起來，緊盯大局選準切入點，緊貼服務(wù)職工選準著力點，最大限度發(fā)揮組織優(yōu)勢，密切團隊與職工群眾的血肉聯(lián)系。只有這樣，工會工作才能有作為、有價值。

第三，只有突出時代特色，才能實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。必須堅持把準時代脈搏，始終以新的視野、新的思維、新的勇氣發(fā)展工會事業(yè)，主動順應(yīng)職工群眾的新期待、新要求，不斷豐富工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作載體，與時俱進，以變應(yīng)變。只有這樣，工會工作才能體現(xiàn)時代性、創(chuàng)造性。

第四，只有堅持從嚴治會，才能推動事業(yè)進步。必須堅持切實增強履行主體責任的z治自覺，始終把全面從嚴治團隊要求落實到工會團隊風廉政建設(shè)全過程。登高望遠，居安思危，從嚴治會，久久為功，以永遠在路上的決心全面加強自身建設(shè)。只有這樣，工運事業(yè)才能有動力、能發(fā)展。

第五，只有干部素質(zhì)過硬，才能永葆生機活力。必須堅持把干部的能力建設(shè)放在首位，始終加強對干部的思想淬煉、z治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，鼓勵干部勤奮學習、愛崗敬業(yè)，以過硬的本領(lǐng)務(wù)實擔當、積極作為。只有這樣，工會工作才能有生機、有活力。

這些是我們在實踐中探索形成的深刻體會，在今后的工作中要倍加珍惜，長期堅持，不斷完善。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我們的工作還存在一些不容忽視的問題和短板。主要是：工會工作還沒有實現(xiàn)全覆蓋；基層基礎(chǔ)薄弱的短板還沒有完全解決；工作載體和手段還不夠豐富；自身建設(shè)的科學化水平還不夠高；一些工會干部的服務(wù)意識和擔當精神還不夠強。對于這些問題，我們必須保持足夠的清醒認識，切實增強危機感緊迫感，采取有效措施，在今后工作中認真加以解決。

二、今后五年的主要工作

團隊的十九大確立了**思想的歷史地位，對推進中國特色社會主義偉大事業(yè)作出了全面部署，賦予了工人階級和工會組織新的歷史使命。**關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，深刻闡明了工會工作的地位作用、時代主題、發(fā)展道路、目標任務(wù)、根本保證，科學回答了工人階級和工會工作的一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大問題，為工會組織指明了正確的工作方向。中國工會十七大部署了六大工作任務(wù)，進一步明確了新時期工會工作新的目標要求。省總工會提出了全省工會今后一個時期新的工作主線。市委、市z府高度重視、大力支持工會工作，賦予了工會組織更多的資源和手段，為我們做好工會工作提供了有力保證，也為我市廣大職工發(fā)揮主力軍作用提供了廣闊舞臺。

面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們必須站在*的歷史方位上，牢牢把握為滿足職工群眾對美好生活的向往、為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗的初心和使命，立足國情市情會情，結(jié)合疫情防控工作常態(tài)化要求，發(fā)揮自身的z治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，引領(lǐng)全市廣大職工以腳踏實地的干勁、勇往直前的闖勁、攻堅克難的韌勁，在推進哈爾濱全面振興全方位振興的歷史進程中，展現(xiàn)新時代工人階級的新風采，開創(chuàng)工會工作的新局面，譜寫工運事業(yè)的新篇章！

今后五年工作的總體要求是：以**思想為指導，全面貫徹團隊的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，持續(xù)貫徹落實**重要講話、重要指示批示精神，特別是**關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，認真落實市委決策部署和全省工會工作主線要求，強化思想z治引領(lǐng)，提升維權(quán)服務(wù)水平，大力加強自身建設(shè)，銳意進取、爭創(chuàng)一流，團結(jié)和動員全市廣大職工在實現(xiàn)哈爾濱全面振興全方位振興中充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。

按照這一總體要求，今后五年要著力做好以下六個方面工作。

（一）提高z治站位，在用**思想武裝頭腦、指導實踐上彰顯新作為

一是堅定正確z治方向。要把深入學習宣傳貫徹**思想，深入學習宣傳貫徹團隊的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習宣傳貫徹**重要講話、重要指示批示精神作為首要z治任務(wù)，與深入學習貫徹落實**關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述、**在全國勞動模范和先進工作者表彰大會上的講話精神緊密結(jié)合起來，使**思想成為干事創(chuàng)業(yè)的思想武器、力量源泉和精神動力。要深刻把握新時代新形勢下工會工作面臨的新機遇，*、*，傾力擔負起z治責任，用新思想新理論武裝頭腦、指導實踐、推進工作。

二是加強思想z治引領(lǐng)。要高度重視新時代愛國主義教育，深化“中國夢?勞動美”主題宣傳教育活動，著力打造具有時代特征、哈爾濱特色的職工思想z治教育新品牌。要大力弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神，深化職業(yè)道德教育建設(shè)，引導廣大職工立足本職、愛崗敬業(yè)，努力營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣。要繼續(xù)做好勞模、工匠和五一勞動獎的推選表彰工作。做優(yōu)做強勞模工匠品牌，激勵更多勞動者立足崗位，創(chuàng)業(yè)成才。要強化工會思想輿論陣地建設(shè)，充分發(fā)揮融媒體作用，強化理想信念教育和制度自信教育，落實ys形態(tài)工作責任制，不斷增強思想z治工作的針對性和有效性。

三是打造精神文化家園。要加強職工思想文化陣地建設(shè)，充分發(fā)揮文化宮、工運史館、職工書屋等文化陣地作用，深化職工精神文明建設(shè)，打造健康文明、昂揚向上、全員參與的職工文化。要科學設(shè)計職工文化活動的內(nèi)容和方式，努力為基層工會和職工群眾提供個性化、菜單式服務(wù)。要加強職工文化隊伍和產(chǎn)品建設(shè)，建立職工文化人才儲備庫，開發(fā)具有工會特色、符合職工需求的活動品牌。要注重活躍基層職工文化生活，努力打造職工文化精品，培育扶持職工文體協(xié)會組織，探索構(gòu)建基層職工文體活動的新載體新平臺。要充分運用移動傳媒、人工智能等手段，通過多種形式展現(xiàn)勞動者風采，講好勞動者故事，把社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)化為生動活潑、內(nèi)涵豐富、富有成效的載體實踐。

（二）凝聚創(chuàng)造偉力，在團結(jié)動員全市職工建功立業(yè)上展現(xiàn)新風采

一是持續(xù)深化勞動和技能競賽。要緊跟市委決策部署，對標高質(zhì)量發(fā)展要求，以“造就一支宏大的新型產(chǎn)業(yè)工人大軍，當好主人翁、建功新龍江、振興哈爾濱”為主線，廣泛深入持久地開展職工勞動和技能競賽。要著力構(gòu)建表彰激勵、宣傳推廣、作用發(fā)揮、服務(wù)管理“四位一體”的勞動競賽工作體系。要不斷擴大競賽覆蓋面，堅持重心下移，拓展領(lǐng)域，使競賽活動最大程度地覆蓋體制內(nèi)外更多職工。要重點開展重點工程、重大項目和新業(yè)態(tài)領(lǐng)域勞動競賽，探索創(chuàng)新區(qū)域性、行業(yè)性勞動競賽，使競賽活動既成為促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要載體，又成為培養(yǎng)職工成長成才的重要平臺。

二是不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要充分發(fā)揮職工創(chuàng)新創(chuàng)造實踐的主體作用，按照“五個百萬”勞動和技能競賽要求，實施職工創(chuàng)新創(chuàng)造計劃，扎實開展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、合理化建議和“五小”等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造活動，讓職工的技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造成果深度融合企業(yè)研發(fā)鏈條。要深入推進高技能人才（勞模）創(chuàng)新工作室集群化、規(guī)范化發(fā)展，形成崗位全員創(chuàng)新、班組團隊創(chuàng)新、創(chuàng)新工作室引領(lǐng)創(chuàng)新的“三位一體”職工創(chuàng)新創(chuàng)造新模式。要認真推進職工素質(zhì)工程建設(shè)，完善技能培訓、技能競賽、技能晉級、技能激勵工作機制，鼓勵高技能人才職業(yè)教育深造和擔任大專院?？妥淌?。要繼續(xù)開展名師帶高徒活動和職工技術(shù)運動會，總結(jié)推廣絕招絕技和先進操作法。要積極開展職工創(chuàng)新創(chuàng)造成果評價、交流、宣傳、推介活動，助推成果及時轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

三是扎實推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革。要聚焦產(chǎn)業(yè)工人思想引領(lǐng)、建功立業(yè)、素質(zhì)提升、地位提高、隊伍壯大等重點任務(wù)，全面落實《哈爾濱市新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革實施方案》。要堅持團隊委領(lǐng)導，充分發(fā)揮工會牽頭抓總作用，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，壓緊壓實改革責任，確?，F(xiàn)有政策措施落地見效。要健全完善產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)政策體系，推動人社、教育、科技等相關(guān)部門出臺配套政策措施，推動落實職業(yè)技能終身培訓制度，推進技能人才評價制度改革。要落實全省改革試點主體責任，完善政策制度，落實配套措施，充分發(fā)揮國有企業(yè)帶動作用，推動改革向支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、非公企業(yè)和“八大群體”延伸。

（三）維護職工權(quán)益，在切實履行工會基本職能上取得新突破

一是推動維權(quán)服務(wù)法治化。要加大源頭參與力度，聚焦職工關(guān)注的熱點問題，積極參與涉及職工權(quán)益的法規(guī)政策的制訂修改。要健全完善z府與工會聯(lián)席會議制度，推動聯(lián)席會議向區(qū)、縣（市）延伸。要發(fā)揮人大代表中職工、工會工作者和政協(xié)工會界別委員的參政議政作用，推動涉及職工的相關(guān)政策和制度不斷完善，職工合法權(quán)益得到制度性保障。要健全完善“兩書”制度，主動依法開展工會勞動法律監(jiān)督，加大工會法律援助力度，積極推動建立勞動爭議調(diào)解、仲裁與訴訟銜接機制。要積極推進工會工作者法律知識常態(tài)化培訓，建立區(qū)、縣（市）總工會法律顧問制度，提高基層工會和工會干部的依法履職能力。要大力開展法治宣傳，完善職工群眾普法宣傳教育機制，形成廣大職工學法、知法、守法、用法的良好氛圍。

二是切實維護職工權(quán)益。要堅決維護勞動領(lǐng)域z治安全，積極防范化解勞動領(lǐng)域矛盾風險，扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，推動落實紓困惠企政策，加強對改革中職工權(quán)益的維護。要完善z府、工會、企業(yè)共同參與協(xié)商的協(xié)調(diào)機制。要不斷提高職代會、廠務(wù)公開建制率，持續(xù)推進職代會監(jiān)督工作“三項制度”落實，推動非公企業(yè)民主管理標準化建設(shè)。要完善以職代會為基本形式的會議式協(xié)商、以集體協(xié)商為主要渠道的代表式協(xié)商、以廠務(wù)公開為主要載體的前置式協(xié)商和以職工董事監(jiān)事為法定代表的常態(tài)式協(xié)商制度機制，推動工資決定、增長、支付和保障機制落到實處。要深入開展“安康杯”競賽活動，廣泛開展職工報告安全生產(chǎn)隱患和職業(yè)危害活動，促進職工勞動安全衛(wèi)生條件改善。要健全完善工會農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)體系，推動解決拖欠農(nóng)民工勞動報酬和社保轉(zhuǎn)移接續(xù)等問題。要切實加強女職工工作，維護好女職工特殊權(quán)益。

三是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要繼續(xù)深化和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，不斷完善工作機制。實施勞動關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動計劃，打造一批協(xié)調(diào)勞動關(guān)系社會組織，培育一批和諧勞動關(guān)系企業(yè)。要完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制，將集體協(xié)商、安全生產(chǎn)、勞動保護等作為勞動關(guān)系和諧企業(yè)的評價標準和企業(yè)履行社會責任的重要指標。要加強對勞動關(guān)系領(lǐng)域風險隱患和職工隊伍穩(wěn)定情況的分析研判，加大排查預警、源頭預防和應(yīng)急處置力度。要探索建立“五個堅決”的長效機制，接長手臂，形成鏈條，切實加強對勞動領(lǐng)域社會組織的z治引領(lǐng)、示范帶動和聯(lián)系服務(wù)。

（四）竭誠服務(wù)職工，在更好滿足職工群眾美好生活需要上作出新貢獻

一是加強服務(wù)陣地建設(shè)。要大力推動職工服務(wù)陣地標準化建設(shè)，實現(xiàn)工會服務(wù)陣地全面活躍。要深入推進“會、站、家”一體化建設(shè)。要加大力度，進一步做好工會戶外勞動服務(wù)站點、的哥食堂、母嬰愛心屋等公益性服務(wù)場所和“職工之家”活動陣地建設(shè)，科學規(guī)劃，嚴格標準，加強維護和管理，使其更好地發(fā)揮作用。要鼓勵各級工會組織依托企業(yè)、社區(qū)、商服網(wǎng)點等多方力量，采取共建共享的模式建設(shè)職工服務(wù)陣地。要做優(yōu)做強工會資產(chǎn)，發(fā)揮好工人文化宮、工人療養(yǎng)院等工會事業(yè)單位服務(wù)職工的作用，增強公益性、服務(wù)性。要加強工會培訓機構(gòu)、培訓基地建設(shè)。

二是做優(yōu)做實服務(wù)品牌。要繼續(xù)做好送溫暖工作，叫響春送崗位、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖等服務(wù)職工品牌。要立足群眾性、普惠性、互助性、自愿性和公益性，大力開展職工醫(yī)療互助保障活動。要根據(jù)職工的不同需求，開發(fā)新資源，運用新手段，切實做好職工療休養(yǎng)工作。要更多地關(guān)注職工群眾的新期待，立足在服務(wù)內(nèi)容上有新拓展，在服務(wù)手段上有新創(chuàng)意，在服務(wù)質(zhì)量上有新提高，不斷探索和打造新的工作品牌，提高服務(wù)職工的針對性和實效性。

三是有序推進服務(wù)普惠化。要大力實施互聯(lián)網(wǎng)+工會普惠化服務(wù)，運用“大數(shù)據(jù)”精準掌握職工需求，推出個性化、定制型、嵌入式服務(wù)。要建立健全服務(wù)職工項目清單，提升職工服務(wù)中心精準服務(wù)職工的能力。要完善困難職工常態(tài)幫扶制度，建立預防相對困難職工返貧返困有效機制。要多渠道拓展“工橋通業(yè)”職工就業(yè)再就業(yè)服務(wù)功能，為下崗職工開辟綠色通道。要加強工會信息化建設(shè)，加快“智慧工會”建設(shè)，打造網(wǎng)上網(wǎng)下互聯(lián)互通、資源高效集約的服務(wù)職工新模式，把網(wǎng)上工作平臺建設(shè)成為服務(wù)職工的新載體、為職工排憂解難的新途徑。

（五）夯實基層基礎(chǔ)，在進一步激發(fā)工會組織的生機和活力上邁出新步伐

一是加大工會組建力度。要積極爭取團隊政領(lǐng)導對建會和入會工作的重視和支持，努力把建會入會工作列*政的議事日程。要樹立常建常新、常抓不懈的工作導向，依靠職工依法建會。要推進基層工會組織和工會會員實名制管理，規(guī)范和加強工會法人登記，健全完善數(shù)據(jù)庫。要加強小微企業(yè)工會、區(qū)域性行業(yè)性工會聯(lián)合會建設(shè)，建立基層工會網(wǎng)格化管理機制。要以“八大群體”為重點，把新領(lǐng)域、新階層、新社會組織及平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)、新群體中的職工最大限度地吸引過來、組織起來。要拓展職工網(wǎng)上入會渠道，提高建會質(zhì)量。要繼續(xù)做好農(nóng)民工入會工作，進一步提高農(nóng)民工組織化程度。

二是健全工會工作制度。要加強分類指導，根據(jù)發(fā)展需要不斷完善各級各類工會組織的職責職能。要健全完善基層工作聯(lián)系點制度，保持與職工的密切聯(lián)系。要健全完善機關(guān)干部下基層、基層干部到機關(guān)掛職鍛煉制度，互通有無，交流提高。要健全完善機關(guān)團隊建設(shè)、事業(yè)單位管理、工會資產(chǎn)監(jiān)管、經(jīng)費使用審查等制度，扎實推進落實區(qū)縣（市）團隊政機關(guān)事業(yè)單位工會經(jīng)費由同級財政匯繳工作，提高交繳基數(shù)。要努力構(gòu)建科學高效的產(chǎn)業(yè)工會組織體系、制度機制，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、突出產(chǎn)業(yè)特點特色，支持產(chǎn)業(yè)工會創(chuàng)造性開展工作。

三是增強基層工會活力。要尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵基層工會創(chuàng)新運行機制和活動方式，進一步激發(fā)基層組織活力。要強化基層意識，加大對基層工會的服務(wù)和支持力度，堅持眼睛向下、重心下移，把人力、物力、財力更多地向基層傾斜，推動形成支持基層工會工作的各項制度性安排。要注重總結(jié)推廣基層工會創(chuàng)造的工作經(jīng)驗、工作模式，加大對新建工會扶持力度，推動實現(xiàn)基層工會組織健全、制度完善、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯。

（六）深化改革創(chuàng)新，在推進工會團隊的建設(shè)和自身建設(shè)上實現(xiàn)新提升

一是全面落實從嚴治團隊要求。要堅持把責任扛在肩上，切實履行全面從嚴治團隊的z治責任，把全面從嚴治團隊要求落實到工會組織的每個支部、每名團隊員。要持續(xù)推進**思想往深里走往心里走往實里走，鞏固拓展“*、*”教育成果。要堅持以提升組織力為重點，突出z治功能，深化團隊建設(shè)帶工建、工建服務(wù)團隊建設(shè)、團隊工共建機制。要堅持把作風建設(shè)引向深入，鞏固拓展落實*八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風”問題，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，營造風清氣正的z治生態(tài)。要堅持把制度建設(shè)貫穿始終，推進團隊風廉政建設(shè)制度化規(guī)范化，做好團隊員干部警示教育，推動廉潔辦會。要高度重視經(jīng)審工作，努力做到應(yīng)審盡審和全覆蓋，切實保障工會經(jīng)濟活動健康規(guī)范有序運行。

二是推進改革向縱深發(fā)展。要加強分類指導，把重點放在為下級工會提供更多更好指導服務(wù)上，及時總結(jié)推廣改革成功經(jīng)驗，推動工會改革頂層設(shè)計和基層探索良性互動、有機結(jié)合。要認真抓好各項政策措施的落實，加強對已推出改革舉措的跟蹤問效，研究解決深化改革中遇到的新情況新問題。要創(chuàng)新面向產(chǎn)業(yè)工人的工會工作，打破產(chǎn)業(yè)行業(yè)與地區(qū)之間的限制，進一步延伸產(chǎn)業(yè)工會的工作觸角，更好履行職能、提高效能。要以開放姿態(tài)推進工會改革，用好網(wǎng)絡(luò)平臺和社會資源，主動接受社會、企業(yè)和職工監(jiān)督評議，借助社會力量服務(wù)職工群眾。

三是全面加強干部隊伍建設(shè)。要著眼建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化工會干部隊伍，切實提高工會干部的綜合素質(zhì)。要拓寬用人渠道，突出z治素質(zhì)考察，重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，增強“八個本領(lǐng)”特別是做好職工群眾工作的本領(lǐng)。要發(fā)揮干部協(xié)管職能，選優(yōu)配強基層工會領(lǐng)導班子，穩(wěn)步推進基層工會按時依法換屆，推動和指導基層工會選優(yōu)配強掛兼職副主席和工會干部，優(yōu)化基層工會干部隊伍結(jié)構(gòu)。要建立健全職業(yè)化工會工作者職業(yè)發(fā)展長效機制，激勵他們熱愛崗位，積極工作。要加強工會干部能力建設(shè)，健全完善工會干部教育培訓機制，探索工會干部培訓社會化運作模式。著力提高學習能力、服務(wù)能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力和處理復雜事務(wù)的能力，努力建設(shè)一支想干事、能干事、干成事的工會干部隊伍。

統(tǒng)籌兼顧做好工會各項工作。加強新時代工運理論研究，健全完善重點課題調(diào)研制度。繼續(xù)做好駐村幫扶、離退休、信訪、信息、統(tǒng)計、史志等工作。積極推進事業(yè)單位改革。

各位代表、同志們！

人民創(chuàng)造歷史、勞動開創(chuàng)未來、奮斗實現(xiàn)夢想！讓我們更加緊密地團結(jié)在以*同志為核心的*周圍，堅持以**思想為指導，繼續(xù)沿著中國特色社會主義工會發(fā)展道路奮勇前進，*、*，銳意進取、真抓實干，匯聚工人階級磅礴力量，努力開創(chuàng)哈爾濱工運事業(yè)新局面，為實現(xiàn)哈爾濱全面振興全方位振興努力奮斗！

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