（僅供學習參考，切勿通篇使用）

區(qū)教育局局長在教育質量工作會上的講話范文

各位領導、同志們：

大家下午好！

今天，我們共聚在此，盤點收獲、分析差距、表彰先進，共謀xx教育發(fā)展之路，賦予這個節(jié)日特殊的意義。首先，我代表教育局團隊組對各位領導的蒞臨指導表示熱烈的歡迎！感謝多年以來對xx教育的關心與厚愛。同時向今天受到表彰的優(yōu)秀單位、新成立的個教育集團、新更名的5所學校以及達成“手拉手協(xié)議的4所學校表示熱烈的祝賀！祝福你們在這樣一個美好的日子里，向光生長，再接再厲。剛才顏嘉逸同志所作的教育質量分析，我完全贊同。開學后，請xx同志作進一步的安排部署，分析優(yōu)勢，補齊短板。

過去的一年是極不平凡的一年。我們以“時不我待”的奮斗精神，全面推進各項工作的有效落實。

下面，我從“求變、不變、要變三個方面與大家共同分享我們走過的路，探索要走的路。

2020年是“十三五的收官之年?；赝@五個年頭，我們一起腳踏實地走出了屬于xx教育發(fā)展的“變革時代”。

回望這五年，我們在傳承與發(fā)展中“求變”。

擴容增量一一在區(qū)委區(qū)z府的堅強領導下，全面實施教育資源擴容增量攻堅行動，推進“八個一批學校擴容增量工程，累計投入資金15億元，新開辦學校13所，改擴建校舍6所，新增辦學面積31.1萬平方米，新增學位2.7萬余個，教育資源總量實現(xiàn)大規(guī)模增長。

體育聯(lián)盟一一2017年我們整區(qū)加入全國學校體育聯(lián)盟，推進體育教學改革，連續(xù)三年成功舉辦主題為“熱愛生命從熱愛體育開始”體育，最美好的教育”相信體育的力量全國和全區(qū)學校體育“一校一品”現(xiàn)場展示活動，成為西北首個“學校體育綜合改革全國示范區(qū)”，促進學生身心健康發(fā)展。

公益普惠一一累計增加公辦和公益性幼兒園48個，公益公辦在園幼兒比例達50.67%，緩解“入園難問題；推進小區(qū)配套園治理，12所高收費幼兒園降費轉普，解決“入園貴問題；持續(xù)加大普惠性幼兒園扶持力度，新增普惠性幼兒園52所、學位近1萬個，全區(qū)普惠性幼兒園覆蓋率達94.08%

回望這五年，我們在開明與開放中“求變”。

招生改革一一推進招生改革，實行網(wǎng)上申報審核，嚴格按照“就近入學、劃片招生、公平公正、陽光公開、順序招生”原則，讓招生工作日趨規(guī)范。及時向社會公布房產信息，落實“一套房產六年內只提供一個學位”的政策。這三年，我們嚴控起始年級班額，徹底消除超大班額，“大班額占比從2016年的43.87%下降到0.96%，今年隨著六年級的畢業(yè)將全面消除。

引進民辦一引進國內民辦教育品牌海亮教育和天立教育，蘭州海亮實驗學校已經開辦，今年天立學校也將全面招生。以開明開放的姿態(tài)引進優(yōu)質民辦教育，旨在解決區(qū)域內教育資源不足、發(fā)展模式單一的問題，更好地滿足老百姓的多元需求。

教師選聘一一建立教師引進機制，五年來，通過全省選調、公費師范生引進、事業(yè)單位招考、引進人才、同工同酬教師招聘等方式，累計引進教師1600余名，有效填補了教育資源擴容增量后面臨的師資缺口。

回望這五年，我們在喚醒與點亮中“求變”。

精神成長一一2017年倡導全體教師“做一個精神燦爛的人”;2018年提出“以夢為馬，不負芳華的誓言，以為者常成，行者常至激勵全體教育人踐行全國教育大會精神；2019年做出“讓每一位師生都站在平安的*”的承諾；2020年以“道阻且長，行則將至為鞭策，全力推進集團化辦學步伐，讓優(yōu)質教育資源惠及每個孩子。

項目引領一一引進“新教育生本教育等課改實驗項目，建立“吳正憲名師工作站”。依托“萬物啟蒙課程，開展“中國萬物地圖計劃”，29所學校申報試點。邀請李鎮(zhèn)西、錢鋒老師走進xx教育，舉辦郎全發(fā)思政課名師工作站授牌儀式。五年來，教育課題累計立項700余項，獲得國家和省級各類獎項近500項。全面建成33所現(xiàn)代化學校、20所精品學校和117個特色（項目）學校。

風清氣正一一修改學校績效評價，形成了以學校發(fā)展、教師發(fā)展、學生發(fā)展為導向的評價體系。引入第三方評價，讓學?？冃гu價變得更加客觀與公正。堅持公平公正、陽光透明原則，在職稱評定中向一線教師傾斜。修訂完善學校、機關干部績效評價辦法，營造了積極向上的工作氛圍。發(fā)揮“兩微一端”宣傳主陣地作用，“蘭州xx微教育公眾號關注量達12萬人，去年1月至今閱讀量累計達308萬人次。

回望這五年，我們在賦能與變革中“求變”。

集團化辦學一一以“名校辦分校模式掛牌水車園小學民勤街分校，推進一體化辦學改革，三年來累計建成一體化辦學體17個，涵蓋學校54所。在成立十九中、水車園和一只船教育集團的基礎上，今年1月區(qū)z府又批復了6個教育集團的成立，涉及學校已達60所，集團化辦學覆蓋率近80%

職能重組一一優(yōu)化整合涉及教師發(fā)展直屬單位，成立教師發(fā)展中心，集中力量實現(xiàn)研訓一體，提高教師隊伍專業(yè)化水平。建成全省首家集禁毒、司法、消防、反邪教為一體的綜合性教育實踐基地，并于2019年11月投入使用，累計接待已超2萬余人次。

合作共享一一與西北民族大學簽訂合作辦學協(xié)議，著力構建結構完善、特色鮮明、質量領先的環(huán)高校教育發(fā)展生態(tài)圈。與榆中縣教育局簽訂幫扶合作協(xié)議，增強區(qū)域間交流與合作。與國家數(shù)字化學習工程技術研究中心簽訂協(xié)議，成為西北首個“教育部教育信息技術工程研究中心實驗區(qū)”，共同助力提升教師信息技術創(chuàng)新應用能力。

盤點五年來我們一起走過的“人間正道”，實實在在看到了xx教育在“求變”中呈現(xiàn)出的勃勃生機與無限活力，盤點的背后是xx教育人創(chuàng)造性開展工作留下的濃墨重彩。

當然，在看到這些變化的同時，我們也應該多維度看到xx教育發(fā)展中的“不變”。

去年，在調研學校與校長、老師們的座談交流中我看到了大部分學校向上的團隊力量，向善的使命擔當，向好的燦爛精神而為之不懈努力的行動及實踐。我還發(fā)現(xiàn)了：部分學校發(fā)展停滯不前有多方因素，但思維的固化和格局的局限也是重要因素。合作共贏已經成為時代的最強音，經濟全球化發(fā)展已經成為時代的主旋律，信息時代業(yè)已成為發(fā)展的強大支撐。變革的時代，我們真的需要思變，中國情懷、世界眼光比任何年代都顯得意義重大，更需要面向世界，面向未來的教育現(xiàn)代化。而與之不適應的是我們固化的思維模式，傳統(tǒng)的辦學理念，單一的教學方法，低效的管理手段，不大的胸懷格局、亟待整合的教育資源等等，這些掣肘因素與時代發(fā)展的要求格格不入，這些都需要改變?；剡^頭來重新審視自己：我們變了嗎？

我始終堅信：在變革的浪潮中，不僅要有“敢為天下先”的勇氣和壯士斷腕、抓鐵有痕的魄力，更要有“肯下笨功夫的學習精神，理論與實際相結合的創(chuàng)新思維。只要我們共同改變，才能面向教育的未來，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)。

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，而“優(yōu)質均衡是“十四五”教育規(guī)劃的戰(zhàn)略重點，中國基礎教育發(fā)展正在發(fā)生從“有學上向“上好學”的模式轉變。新的一年，全體xx教育人要認識和把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神，準確識變、科學應變、主動求變，在危機中育先機、于變局中開新局，為xx教育高質量發(fā)展不懈努力！

下面，我從激活創(chuàng)新，面向未來，與大家一起來探索我們“要變的路。

激活“腳下有根，眼里有光的教育。

教育即生活，教育即關系。孩子熱愛生活，師生關系親密，親子關系和睦，這些都需要我們去激活學生、教師、校長和學校的內生動力，只有這樣我們才能擁有腳下有根，眼里有光的教育。

激活“內生動力”，需要做好“四個減法”。

第一，給學生做減法。每個孩子都是不一樣的，作業(yè)也應該是不同的。作業(yè)做到十一二點，學生“不堪重負”，家長焦慮重重，我想這不應該是教育的樣子，我始終相信：健康遠比優(yōu)秀更重要。好的教育要給孩子健康的身體、健康的心理、健康的精神，然后才會收獲“真正的成績”。剛剛過去的2月23日，教育部安排部署春季學期中小學教育教學工作，特別強調不得給家長布置或者變相布置作業(yè)，不得要求家長檢查和批改作業(yè)，要求傳達到每一個老師。今年，我們要切實給孩子做“減法”，向作業(yè)要質量，讓作業(yè)布置有意義、有趣味、有目的，要從作業(yè)布置轉向作業(yè)設計，注重學生的差異和學習能力的培養(yǎng)，牢固樹立“有教無類、素質教育、因材施教”三個理念，做到“五育融合，一育帶全育。我也知道這項工作難度很大，但關乎孩子的健康、視力、睡眠以及學習的動力，在座的每一位校長都責無旁貸。開學后由xx同志牽頭，教育科負責，教師發(fā)展中心配合，學校作為主體，全力做好作業(yè)設計與質量提升，及時總結歸納經驗，督導室將此項工作列為全年重點視導內容，切實把健康還給孩子，把學習的動力還給孩子。

第二，給教師做減法。去年12月底，省委省z府印發(fā)了《甘肅省中小學教師減負清單》，提出“教師減負20條”。1月底，教育部新聞發(fā)布會強調將加強對各地教師減負清單出臺以后落實工作的持續(xù)督導。年前，區(qū)z府也印發(fā)了《蘭州市xx區(qū)中小學教師減負清單》，提出了為教師減負的具體舉措。今年各分管領導、相關科室要做好協(xié)調統(tǒng)籌，認真落實文件精神，“非必要”的活動能不開展則不開展，所有干擾教學的活動實行分管領導報備制，切實把時間還給教師。教師要做思考者，能者為師，把所有的學生調動起來，讓所有學生都精彩起來。教師要潛心研究，課堂不是教師一個人的生命活動，而是以教師的生命激發(fā)學生的生命活力，讓學生一起動起來。

第三，給校長做減法。從第三方教師問卷調查，可以看出校長們主持課題研究、參與教師課題研究、進行公開課展示的少之又少，大量精力耗費在了教學研究之外。今年，也要給校長們多做“減法”，在充分“放權的同時，把更多的時間留給校長，讓校長們更多的去了解教育改革前沿，傾聽學校發(fā)展的聲音、教師成長的聲音、孩子成長的聲音和未來關于人才需求的聲音等等。因為教育是面向未來的事業(yè)，決定著校長應該成為未來教育的洞察者、探索者和引領者。教育局要主動當好“服務員”，讓校長真正走到學校發(fā)展中去，幫助解決發(fā)展中的困難和問題。此項工作朱益民同志牽頭，團隊辦負責，抓好為校長“減負”的調及督辦；xx同志牽頭，督導室負責做好年底校長進課堂的調查問卷，并納入考核。

第四，給學校做減法?！蛾P于進一步激發(fā)中小學辦學活力的若干意見》中提出：要大力精簡、嚴格規(guī)范各類“進校園”專題教育活動，有效排除對學校正常教育教學秩序的干擾。從國家《意見》的出臺到各地減負清單的制定，都對減少學校干擾作出明確要求。今年局級層面要加強與各部門的溝通協(xié)調，統(tǒng)籌好各類活動的組織，盡量減少各類“進校園活動，分管領導和科室負責人切實要為學校把好關”、做好工作協(xié)調；各科室、直屬單位也要做好內部的協(xié)調銜接，減少對學校重復性、不必要的干擾。此項工作由朱益民同志牽頭，兩辦負責，紀檢監(jiān)察室配合，綜合統(tǒng)籌今年計劃開展的各類活動，能整合的整合，切實把安靜還給學校，讓學校成為師生健康成長的生命場。

創(chuàng)新一一不遠求。

我們要思考：能不能以“資源就在身邊為前提去實現(xiàn)我們要達到的目標？

創(chuàng)新“身邊的資源”，需要做好“四個加法”。

第一，給“思維模式”做加法。思維模式分固定型、成長型和創(chuàng)新型，固定型思維模式相信能力和智力以及天賦都是固定不變的，成長型思維模式認為能力、智力、天賦可以后天發(fā)展，創(chuàng)新型思維模式則認為能力、智力、天賦可以通過后天努力不斷的發(fā)展，并且產生更新、更好的想法。如何給思維模式做加法？需要我們不斷提高學習力，改變固定型思維，建立成長型、創(chuàng)新型思維。要強化學習型組織建設，有“傳幫帶”的意識和匠人精神，不斷的把學習與思考轉化為行動與執(zhí)行。身邊有很多例子，金艷、魚曉賢、王向暉等，學習創(chuàng)新意識強，對待工作總是精神飽滿。在第七屆教育創(chuàng)新年會期間，他們主動組織全體老師收看，學習最新的教育思想，了解最前沿的教育動態(tài)。作為校長要擁有成長與創(chuàng)新思維，才能面對學校的發(fā)展，不斷地“破局”。

第二，給“優(yōu)質均衡做加法。如何給“優(yōu)質均衡做加法，需要我們擴資源和促改革“兩條腿”同時走路。要加快推進ㄍxx區(qū)基礎教育資源擴容增量專項行動計劃》年度目標任務，今年我們要新開工8個項目，建成投用9所校（園），全年累計新增學位6000個以上，相關任務已經通過《工作要點》下達，目標也很明確，甘永武同志、基建科以及相關涉及學校要認真研究，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)以“打硬仗”的勁頭全力以赴推進目標任務的有效落實，還要確?！按虻泌A”，同時全系統(tǒng)要做好向上資金爭取的文章。要加快推進辦學模式變革，集團化辦學就是給學校做“加法”，給集團校賦能和授權，激發(fā)辦學活力，加快優(yōu)質均衡。要集中力量辦大事，要素流動辦好事，資源整合辦實事，學校之間要達到合作共贏，抱團發(fā)展，共享眾創(chuàng)，資源優(yōu)化，優(yōu)質均衡的目的。民勤街分校今年已進入教育質量前十名的梯隊，十九中教育集團上溝小學、金塔路小學，通渭路小學中山分校、靜寧路小學草場街分校、華僑實驗學校華辰分校都有了長足的進步，集團效應日益凸顯。集團化辦學讓老百姓家門口都有“好學上”，是我們發(fā)展的必由之路。

第三，給“區(qū)域共享做加法。去年1月，我們與西北民大建立了校地合作。一年來西北民大除了在“高參小師生美育方面、教師節(jié)共慶給予我們支持，還每年為十九中教育集團注入170萬的資金支持。去年11月，我們與榆中縣教育局簽訂幫扶合作協(xié)議，通過增強區(qū)域間交流與合作，形成資源共享、師生交流的良好機制，互相學習、廣泛合作，讓優(yōu)質的教育資源惠及更多孩子。這幾年，我們一直與省中醫(yī)藥大學、蘭州文理學院以及區(qū)域內的高中做積極的溝通與對接，將身邊的優(yōu)質資源連接起來，與xx教育共謀共贏，看似在解決別人的問題，實則在解決我們自己的問題。今年，各校（園）要進一步打破思維模式，以開明開放的姿態(tài)，爭取各方支持開門辦教育。

第四，給“育人體系做加法。十九中教育集團成立以來，集團內部積極探索中小銜接的嘗試，小學老師走進中學的課堂，中學老師走進小學課堂，對中小銜接問題開展集中教研，為我們做出了很好的探索。校（園）長們要快速打破各自為政”的局面，充分發(fā)揮自己的主觀能動性，積極與周邊幼兒園、小學、初中、高中乃至職業(yè)院校做好幼小銜接、中小銜接、中高銜接、中職銜接，通過對學生每個學段心理、生理、學習等特點的了解，用科學、精細的設計，讓每個孩子在不同學段順利過渡。今天海亮教育和天立教育分別與一只船教育集團、華僑教育集團簽訂了“手拉手合作協(xié)議，其主要目的是共享優(yōu)質教育資源和教育教學科研成果，實現(xiàn)互惠雙贏，共同進步。希望我們在公民互促、幼小中高（職）銜接、五育融合方面創(chuàng)出新的經驗，建立高質量發(fā)展的育人體系，為孩子的終身學習奠基。

面向未來一一想，都是問題，干，才是答案。

面向未來，需想力與執(zhí)行力做好“四個融合”，因為想都是問題，干才是答案。

第一個融合：變革學習方式——線上學習與線下學習的自然融合。去年“新冠疫情”期間的大規(guī)模線上教學，暴露出傳統(tǒng)學校在線學習組織、學習環(huán)境創(chuàng)設與管理、學習監(jiān)控和評價方面的諸多不足。目前全區(qū)教育信息化正從國家1.0三通兩平臺向2.0三全兩高一大跨越（教學應用覆蓋全體教師、學習應用覆蓋全體適齡學生、數(shù)字校園建設覆蓋全體學校，信息化應用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高，建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育大平臺，推動從教育專用資源向教育大資源轉變），而各校（園）信息化應用基本上還處于“術嵌入“和少量“產品替代”階段，嚴重依賴現(xiàn)有的教學管理方式、組織運行流程，遠未涉足“模式變革”及其之后的發(fā)展階段，我們了解的通渭路小學和中山分校的同步課堂、華僑的直播課堂還稍有些起色。2月1日，蘭州市入選2020年度“智慧教育示范區(qū)創(chuàng)建區(qū)域培育名單，對我們來說是機遇也是挑戰(zhàn)。今年，我們要借助智慧校園建設，推進線上與線下教育的融合，重點在建設、應用、拓展、數(shù)據(jù)等方面做足文章，要加大信息化應用的培訓力度，促進教學方法的改進，打造人工智能、 steam課程等有一批特色課程，豐富智慧教育內容，同時加大對各校（園）信息化應用的大數(shù)據(jù)監(jiān)測，形成數(shù)據(jù)分析并運用于年終考核中，切實推動學習方式的變革。尤其以集團為單位，以集團為載體，要推進同步課堂和智慧校園建設。

第二個融合：完善評價體系——高激勵與低競爭的創(chuàng)新融合。《深化新時代教育評價改革總體方案》中首次提出增值評價，即：不以學生的考試成績作為評價學校和教師的唯一標準，而是以學生的進步幅度評價學校和教師的努力程度和進步程度。去年，督導室和教師發(fā)展中心對國內一流評教育估機構一重慶教育評估院進行了考察，區(qū)z府付區(qū)長帶隊也進行了對接，初步達成了合作意向。上個月，在區(qū)z府主要領導的關心下，對我們將要開展的質量監(jiān)測與學生評價進行了專門批復，設立了專項經費。今年我們將引進重慶教育評估院，突出增值評價，采取第三方橫向評價和重慶教育評估院縱向評價相結合的方式，完善評價體系。同時今年還要推進集團化辦學分類考核，捆綁考核試點，讓評價更加客觀公正。

第三個融合：重塑家校關系——學校教育與家庭教育的深度融合。1月20日，《x家庭教育法（草案）》正式提請全國人常會議明確了未成年人的父母或者其他監(jiān)護人是實施家庭教育的主體，z府、學校、社會為家庭教育提供支持，促進家庭教育，必要時國家對家庭教育進行干預。可以看出，家庭教育正式納入國家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法治化管理軌道。學校作為主體要以共性教育為主，同時要積極通過家長沙龍、家長課堂、微型家長會、家長開放日、智慧父母課堂、建立家訪制度等方式指導家長進行家庭教育，和家長一起共同創(chuàng)建“學習型家庭”，讓家庭成為最基本、最有效的學習型組織，讓家庭成長成為孩子終身成長的生命場，從而達成合力育人的目的。

第四個融合：跨界改變教育一一學校資源與社會資源的跨界融合?！蛾P于進一步激發(fā)中小學辦學活力的若干意見》中提到：要加強與社會有關方面合作，建立相對穩(wěn)定的研學實踐、勞動教育和科普教育基地，打造中小學生社會實踐大課堂，免費或優(yōu)惠向學生開放，充分發(fā)揮各類公共文化設施和科技場館重要育人作用。要探索建立行業(yè)專家駐校制度，教學的提供者不僅是教師，也可能是科學家、工程師、醫(yī)生、工人、農民等，任何有專長的人都可以成為“教師”，把全社會的優(yōu)質資源都引向學生，依托技術與機制的進化，構建無邊界學習型場景，讓學習隨時隨地發(fā)生，讓身邊的資源“活”起來，真正實現(xiàn)跨界改變教育。行穩(wěn)致遠，進而有為；征途漫漫，惟有奮斗。

2021年，希望全體xx教育人繼續(xù)發(fā)揚為民服務孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?！熬?，腳踏實地，向光生長。2021年，讓我們一起：激活創(chuàng)新，面向未來！今天是元宵佳節(jié)，祝愿xx教育這個大家庭和和美美，團團圓圓！也祝愿所有xx教育人身體健康，闔家幸福！

謝謝大家！

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