（僅供學習參考，切勿通篇使用）

在“做實人、說實話、辦實事、抓落實、求實效”作風整頓提升專項行動動員部署會上的講話

（文章編號：21051102）

同志們：

剛才，xx同志對《關于進一步規(guī)范團隊政機關重大事項請示報告制度的意見》作了解讀說明，xx同志對開展這次“做實人、說實話、辦實事、抓落實、求實效”作風整頓提升專項行動，進行了具體的安排部署，請大家抓好貫徹落實。x名同志所作的心得體會交流發(fā)言，剖析是到位的，認識是深刻的，希望大家吸取教訓，引以為戒。下面，我再強調(diào)三個方面的意見。

一、為什么要開展這次專項行動

近期，我們召開了經(jīng)濟工作會、農(nóng)村工作會、團隊代會、“兩會”、警示教育大會、政法隊伍教育整頓部署會、人居環(huán)境整治現(xiàn)場會等一系列會議，會議如此密集，我們還要專門召開這次專項行動動員部署會，主要是基于四個方面的考慮。一是形勢所逼。穩(wěn)步實施“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略，扎實開展“六大行動”，全面建設“產(chǎn)業(yè)強、人才興、生態(tài)美、百姓富”的新xx，工作千頭萬緒，任務艱巨繁重。沒有一個好的z治生態(tài)，沒有一支好的干部隊伍，沒有一個好的工作狀態(tài)，沒有一個好的工作作風，沒有一個好的工作氛圍，我們的宏偉藍圖就會成為一紙空文，xx人民的偉大夢想就會成為空想。二是*學習教育所需。在這次*學習教育中，要求把為民辦實事作為學習教育的基本著力點，為此市委*學習教育領導小組專門下發(fā)了《關于在“我為群眾辦實事”實踐活動中開展察民情訪民意的通知》。只有做實人、說實話，才能真正為民辦好實事。只有抓落實、求實效，才能真正為民辦成實事。三是落實鄭連生書記最新講話要求所急。在昨天上午召開的xx市一季度經(jīng)濟形勢分析暨重點工作推進會上，xx書記提出了新班子換屆后“十要”和“六個走在前列”的要求，后面我還會具體講到。四是解決干部作風問題所迫。市委認為，全市廣大干部隊伍整體狀況是好的，近期在換屆工作中人事調(diào)整較大，許多工作正在理順和銜接，在這一過程中也出現(xiàn)了一些個別性、苗頭性的問題。如果這些問題，不能引起我們的高度警覺，不能及時加以解決，就會消解干部的奮斗激情，弱化隊伍的干事氛圍。如果任其蔓延，就會釀成更加嚴重的問題，影響我們事業(yè)的成敗。

二、開展這次專項行動要解決的主要問題

（一）敷衍了事，不負責的問題

俗話說，不患無策，只怕無心。一個人的學識、能力、才華，固然很重要，但沒有責任心，遇事不負責任，就不堪大用。相反，有了責任心，凡事精益求精，即使能力差一些，照樣可以把事情辦好。所以，認真負責往往比能力更重要，甚至直接決定事業(yè)的成敗。

大家知道，“兩辦”是市委、市z府的綜合辦事機構(gòu)，其最基本的職能是協(xié)調(diào)左右、上傳下達、搞好服務、保障接待，但我們恰恰在這個最基本的職能上出現(xiàn)了問題，在最不應該發(fā)生問題的事情上出現(xiàn)了紕漏?？陀^地講，“兩辦”的同志們，平時工作干得很苦、付出很多，默默無聞，兢兢業(yè)業(yè)，但這三位同志為什么會犯這樣的低級錯誤，其主要原因是做事不謹慎，處置隨意，忽視工作流程，不注重工作細節(jié)。這些事情雖發(fā)生在“兩辦”，但其他部門有沒有類似的情況？我們的一些部門和同志，是不是存在z治站位不高，大局意識不強，憑主觀意志盲目辦事、不知輕重緩急的問題？是不是存在職責不明，擅自越位，該請示不請示、該匯報不匯報的問題？是不是存在自以為是，我行我素，輕率了事簡單化、做好做壞無所謂的問題？是不是存在懶政怠政，敷衍塞責，小事不上心、大事不用心的問題？

（二）推諉扯皮，不作為的問題

站在新時代新起點上，我們面臨著許多新情況和新問題。xx正處于改革發(fā)展的關鍵期，正處于發(fā)展蹚新路、轉(zhuǎn)型出雛型的機遇期，正處于夯基壘臺振雄風、架梁立柱鑄輝煌的攻堅期，我們的干部隊伍能否勝任如此艱巨繁重的任務，成為當前必須解決的問題。但是，我們的個別干部，精神懈怠，思想懶惰，態(tài)度消極，甚至連上級的文件也不能及時貫徹，認真執(zhí)行。

如此看來，我們的一些干部是不是還存在把上級文件當作私有財產(chǎn)，鎖在柜子里，裝在兜子里，捂在手心里，既不傳達，也不執(zhí)行的問題？是不是還存在對一些明確要求推進的重點工作，等文件、等紀要的問題？是不是還存在有了文件、紀要，還要等上級調(diào)度的問題？是不是還存在對需要多個單位協(xié)作完成的工作，不愿主動參與，不愿牽頭的問題？是不是還存在等靠思想、守攤思想，不推不動，甚至推也不動的問題？是不是還存在享樂思想、旁觀思想，只當評論員、不當戰(zhàn)斗員的問題？是不是還存在功利思想、本位思想，在職責邊界上踢皮球、在協(xié)作任務上扯皮筋的問題？是不是還存在對有些并不復雜的信訪問題，由于自己回避矛盾、躲避群眾，錯失了化解的最佳時機的問題？

（三）明哲保身，不擔當?shù)膯栴}

深挖細究其中的原因，我們的一些干部是不是存在怕決策失誤，該決策不決策，該拍板不拍板的問題？是不是存在對本來自己能夠單獨拍板的事，非要召開會議研究研究的問題？是不是存在怕?lián)L險，只求自身安全，沒有先例不敢干的問題？是不是存在怕惹麻煩，心存顧忌，往往不明確表態(tài)，不正面回應的問題？是不是存在怕得罪人，回避矛盾，大事化小、小事化了的問題？是不是存在怕炒作曝光，習慣于捂著蓋著，不敢真抓真管的問題？是不是存在對長期積累和歷史遺留問題，不愿理舊賬，靠時間消化矛盾的問題？是不是存在只在岸上空喊號子，不在水中用力劃船的問題？是不是存在有些窗口單位和服務行業(yè)的干部，以沒有明文規(guī)定為借口，該辦的事不辦或慢辦，該落實的打折扣的問題？是不是存在碰到矛盾難題，習慣性地往上推，甚至借以向組織提條件、講借口、說難處、卸責任的問題？是不是存在副職干部，過分倚重“一把手”，對承擔的工作，能拖則拖，不推不動，撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)的問題？是不是存在對工作拈輕怕重，不愿吃苦受累，不愿擔負安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等急難險重任務的問題？

（四）得過且過，不進取的問題

我來xx已經(jīng)六年時間了，對xx的情況和xx的干部應該說是了解的。xx這些年風光不再，“xx老大”位次后移，其原因很多，但我感到，主要問題還是人的問題。我們的一些干部，甚至是領導干部，強市富民的事業(yè)心有所淡化，爭創(chuàng)一流的上進心有所衰減。這里，我再舉一個最近發(fā)生的例子。山西省氣象臺2021年4月12日發(fā)布霜凍藍色預警，我市處于預警區(qū)域，地面最低溫度將要降到0℃以下，對我市的林果業(yè)將產(chǎn)生不利影響。為此，市委、市z府要求有關部門積極采取有效措施，做好防范準備。

作為涉農(nóng)部門主要領導，這是不是一種不負責任的行為？這是不是一種愛民之心缺失的行為？由此想到，我們的一些干部是不是還存在對業(yè)務知識不學習、不研究，對本職工作不掌握、不敬業(yè)的問題？是不是還存在對百姓利益不關心、不重視，對民生福祉不用功、不盡力的問題？是不是還存在浮在上面，虛于應付，工作水過地皮濕的問題？是不是還存在取得一點成績就津津樂道，看不到與先進地區(qū)、先進單位的差距的問題？是不是還存在混日子、熬天數(shù)，面對先進無動于衷，工作多年、面貌依舊的問題？是不是還存在部門、單位“一把手”，主動請調(diào)到二線崗位，不想沖在一線，只求清閑一點的問題？是不是還存在覺得年齡大了，晉升空間小了，福利少了，就感到?jīng)]干頭、沒盼頭，工作熱情減退，甚至“撂挑子”的問題？

（五）我行我素，不守規(guī)矩的問題

我們團隊之所以能夠走向成功和輝煌，憑的是統(tǒng)一的意志，憑的是鐵的紀律。**一直強調(diào)要堅持把團隊的紀律和規(guī)矩挺在前面。紀律和規(guī)矩是對團隊員領導干部最基本的約束性要求，對紀律和規(guī)矩，我們必須要有敬畏之心，有令則行、有禁即止。上級安排我們執(zhí)行的事情，要馬上辦、按規(guī)矩辦、不折不扣辦、創(chuàng)造條件辦、克服困難辦、雷厲風行辦?？晌覀冇械耐?，習慣當二傳手、當甩手掌柜，不愿親力親為，沒有利益好處的事，不愿干，往外推。有的辦事四平八穩(wěn)，慢慢騰騰。有的面對矛盾，互相推脫，上下卸責。有的面對問題做選擇，搞變通，不敢擔責。4月9日上午xx市召開警示教育大會，因為我市召開“兩會”，部分領導未能參加。按照xx市委要求，經(jīng)請示，當晚召開我市警示教育大會，進行了補課。

這件事暴露了我們一些領導干部存在的組織紀律性問題。由此想到，我們的干部是不是存在吊兒郎當，自由散漫，規(guī)矩意識淡薄的問題？是不是存在執(zhí)行上級安排部署不嚴肅、不嚴格、不到位的問題？是不是存在對干部的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟的問題？是不是存在法治意識淡薄，未能依法行政、依法辦事的問題？

凡此種種，每個團隊員干部都要認真地想一想，認真地查一查，認真地問一問，我們解放思想的自覺有沒有？改革開放的意識強不強？開拓進取的精神足不足？擔責認事的態(tài)度正不正？干事創(chuàng)業(yè)的能力夠不夠？謀劃決策的水平高不高？調(diào)查研究的作風實不實？廉潔從政的自律硬不硬？等等。這些問題都需要我們在這次專項行動中認真思考，正確解答，并加以解決。

三、開展這次專項行動要達到的主要目的

**在2021年春季學期*團隊校中青年干部培訓班開班儀式上強調(diào):“要把做老實人、說老實話、干老實事作為人生信條，這樣才能真正立得穩(wěn)、行得遠?！蔽覀円羁填I會*的諄諄教誨，做實人、說實話、辦實事、抓落實、求實效。

（一）恪盡職守做實人

我們推崇的老實人，不是稻草人，不是應聲蟲，不是機器人，也不是不講原則的人，也不是一團和氣的人，也不是是非不分的人。老實人，是z治上忠誠于團隊的事業(yè)、一心為公的人，是工作上忠誠于職業(yè)操守、愛崗敬業(yè)的人，是作風上忠誠于團隊紀團隊規(guī)、嚴格自律的人，是生活上干干凈凈、一身正氣的人。他們不動利欲之心、不取不義之財、不交不正之友、不做不公之事。在我市團隊員干部隊伍中，絕大部分都是不圖名利、踏實干事的老實人，他們是我們事業(yè)的中流砥柱，是我們干部隊伍的中堅力量。在這次專項行動中，要樹立這方面的典型，不僅要重視老實人，而且要重用老實人，不僅要讓老實人不吃虧，而且要讓老實人吃得開，不僅要廣為宣傳，而且要激勵獎勵，以此鼓勵更多的干部“當老實人、說老實話、干老實事”，在全社會營造當老實人吃香、做老實人光榮的良好氛圍。

（二）表里如一說實話

“一言不實，百事皆虛”。說實話、講真話，是嚴肅團隊內(nèi)z治生活的應有之義，也是我們*人應有的z治品格，體現(xiàn)的是忠誠和擔當，彰顯的是知行合一的堅強團隊性、表里如一的高尚情操。說實話、講真話，是對領導干部的起碼要求，敢不敢說實話，能不能堅持講真話，是檢驗領導干部思想作風和為官道德的重要標準。說實話、講真話，還是一種人生態(tài)度和人生境界，體現(xiàn)了*人光明磊落、胸中無私、一心為公的人格力量和人品魅力。作為領導干部，首先要聽實話、聽真話。深入了解基層和廣大群眾的真實心聲，只有深入車間、田間，坐在地頭、炕頭，交心談心交朋友，才能見人見事、見根見底，真正掌握真實豐富的第一手資料。其次，要敢說實話、敢講真話。講真話實話，是需要勇氣的。真話實話有時刺耳、難聽，甚至傷人。即使對方皺眉頭、發(fā)脾氣，也要毫不隱瞞自己的觀點和看法，將自己的真實想法、意見和建議一五一十地講出來。第三，要創(chuàng)造說實話、講真話的氛圍。領導干部既要帶頭說實話、講真話，又要鼓勵說實話的行為，愛護講真話的同志，既要知無不言、言無不盡，又要直言不諱、直抒己見。全市上下都要說實話、講真話，堅持有一說一、有二說二，對工作成績不夸大、不溢美，對存在問題不回避、不掩飾。

（三）勤政愛民辦實事

勤政愛民辦實事，不是一句空話，是要實打?qū)嵉叵?，實打?qū)嵉剞k，實打?qū)嵉馗?。每個領導心中至少要裝一兩件為基層、為群眾、為企業(yè)辦的實事，把這些實事放在案頭、記在心頭、抓在手頭。比如，停車難的問題，城區(qū)范圍內(nèi)還有沒有空閑地段，能不能合理規(guī)劃，新建一些立體的停車設施？比如，小區(qū)物業(yè)管理亂的問題，究竟誰在管理，業(yè)主委員會的作用發(fā)揮得如何，職能部門的監(jiān)管是否有力？比如，交通堵的問題，我們的管理是否科學、是否合理，可不可以學習外地先進經(jīng)驗修建幾座過街天橋，對重點街口路段實行智能管控？比如，我們的食品藥品是否安全，一些小作坊、小攤點、小食品店、批發(fā)市場和集貿(mào)市場的管理是否到位，對食品藥品違法行為的懲處是否有力？比如，鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療服務為什么不能滿足群眾診療就醫(yī)需求，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源未能向基層傾斜的原因究竟是什么，有沒有辦法讓優(yōu)秀醫(yī)務人才安心服務基層？廣大市民的衣食住行，廣大群眾的菜籃子、米袋子，這些事關民生福祉的事情，各級領導務必要高度重視，躬身入局，拿出實招，把這些事情辦好，辦在廣大市民群眾的心坎上。

（四）撲下身子抓落實

我市市鄉(xiāng)兩級換屆圓滿完成，新班子人員基本到位。xx書記在講到班子換屆后的工作時，要迅速熟悉工作環(huán)境，找準工作定位，進入工作狀態(tài)，提高認識問題的方法和能力，提高解決問題的方法和能力。要求我們重點抓好“十個要”：一要著眼長遠。要通過現(xiàn)狀研判未來發(fā)展，首先要搞透歷史進展，第二要搞清當前全局，第三要明確奮進目標。要給上級、給當?shù)馗刹?、給當?shù)仄髽I(yè)、給當?shù)厝罕娊毁~。二要立足當?shù)?。無論是外來資金、外來人力，還是外來項目，能否落地，都取決于我們當?shù)氐墓ぷ鳡顟B(tài)。要立足當?shù)氐膮^(qū)域位置、當?shù)氐陌l(fā)展基礎、立足當?shù)氐男姓蛹?、立足當?shù)氐淖陨砼ΑＨ咴谇傲?。第一，思想解放上走在前列。第二，政策學用上走在前列。第三，工作謀劃上走在前列。第四，改革突破上走在前列。第五，服務提升上走在前列。第六，風險防范上走在前列。四要抓住關鍵。首先，要抓班子、抓隊伍，聚焦重點，拉出“一把手”主抓的項目清單。第二，要抓住基本面。第三，要抓標志性、牽引性的事項。第四，要抓住當前重點工作。第五，要抓換屆后工作體制機制的建立。五要干到實處。首先，要有前瞻性。第二，要有深刻性。要有深度，同樣一個數(shù)據(jù)，不僅要有一級數(shù)據(jù)，要有二級數(shù)據(jù)、三級數(shù)據(jù)，而且要有數(shù)據(jù)背后的具體市場主體。第三，要有系統(tǒng)性。（統(tǒng)籌觀念）。第四，要有彈性（自我糾錯、自我發(fā)展能力）。六要守牢底線（z治性、群體性、個人極端事件、重大森林火災、重特大安全事故、重大輿情）。七要造出態(tài)勢。營造一個積極爭先、比學趕幫的氛圍。八要人事相宜。因事?lián)袢?，因事識人。從五個方面看干部好不好：第一，作為xx人，有沒有情懷當擔。第二，作為一個團隊員，有沒有帶領群眾的自覺。第三，作為一個干部，有沒有帶領單位人，先干一步，干事為重。第四，作為一個地方、部門、單位的負責同志，是不是帶領干部，走向一流。第五，作為一個市委委員，能不能出謀劃策，提出意見。九要創(chuàng)新推進。必須創(chuàng)新追求、創(chuàng)新氛圍、創(chuàng)新導向，真正建立起良好的創(chuàng)新生態(tài)。是不是依靠自己、立足當?shù)?，學習政策、解決問題。十要躬身入局。不要有托詞，不要靠救世主。自己的事靠自己努力。

真抓才能攻堅克難，實干才能成就夢想。綜合xx書記最新要求，在如何抓落實上，今后我們要重點推行七種方法。一是“問題導入法”。振興范亭中學的問題，廣大干部群眾和社會各界廣為關注，議論紛紛，究竟是體制問題還是資金問題，究竟是管理問題還是教學問題，究竟是校長問題還是教師問題，究竟是師資力量問題還是生源素質(zhì)問題？我們不能光坐在會議室聽匯報，光在校園里走一走，要采取不打招呼、不下通知的方式，直接到教師、家長、學生家中坐一坐，問一問，直接到課堂、操場、食堂看一看，聽一聽。只有這樣才能尋找到問題的癥結(jié)和解決的辦法。二是“軍令交賬法”。就是把任務書變成軍令狀，傳導工作壓力，理清工作重點，列出一二三，明確年月日，分出輕重緩，評出好中差。2020年9月4日至12月14日，省委第五巡視組對我市進行了常規(guī)巡視。針對省委巡視組4個方面21條反饋意見，我們制定了《整改方案》，明確了牽頭領導、責任部門、責任人、整改措施、整改目標和完成時限?！墩姆桨浮芬呀?jīng)下達一個多月，各責任單位的整改情況進展如何，很快就要到交賬時間了，最近市委要聽取大家匯報。三是調(diào)度分析法。在2020年新冠肺炎疫情防控一級響應期間和今年的秸稈禁燒、護林防火工作中，四大班子領導白天現(xiàn)場督查指導，晚上集中調(diào)度。我們之所以能夠打贏xx戰(zhàn)“疫”、取得秸稈禁燒和護林防火較好成績，憑借的就是及時有效的調(diào)度。通過調(diào)度，實時掌握工作進度，積極推進落細落實。四是專班推進法。對重要工作、重大項目、重點工程，要成立指揮部或領導組，抽調(diào)專門人員組成專班，用專業(yè)的人干專業(yè)的事，集中力量，集中攻堅。五是閉環(huán)工作法。實際工作中，絕不能搞先斬后奏、邊斬邊奏、甚至斬而不奏，應該注意適時反饋、階段性反饋、結(jié)果反饋，做到凡事有交代、件件有著落、事事有回音。六是一線工作法。我們的一線不在辦公室、會議室，不在文件柜、資料堆，也不在傳真機、微信群，我們的一線在基層，在群眾中。既要做好一線的指揮員，又要做好一線的施工員。今后，領導干部要做到：部署在一線到位，任務在一線落實，經(jīng)驗在一線創(chuàng)造，感情在一線融合，作風在一線錘煉，形象在一線塑造。七是典型引領法。四大班子成員在自己的分管領域，各級各部門在各自的區(qū)域和行業(yè)內(nèi)，都要培養(yǎng)標桿，樹立典型。通過典型的示范引領，帶動全局。

（五）勇于擔當求實效

思路再好，辦法再多，措施再硬，如果見不到實效，一切等于零，甚至等于負數(shù)。各級領導干部要干字當頭，身先士卒，以上率下。要從市委班子做起，從我做起，知責于心，擔責于身，履責于行，帶頭實干，務求實效。各級領導干部要破發(fā)展難題，補改革短板，強創(chuàng)新弱項。要站在急難險重工作第一線，以逢山開路、遇水架橋的精神，不達目的決不罷休。關于我市的營商環(huán)境，近年來，我們大力推進“放管服效”改革和相對集中行政許可權(quán)改革，落實支持民企“30條”等等，改革舉措推行了不少，工作機制也完善了不少，但大家為什么還感到招商難、引資難、上項目難？為什么我們招商引資、項目建設還存在“中梗阻”“絆腳石”“攔路虎”？針對這些問題，我們要堅持媒體監(jiān)督、紀檢監(jiān)察雙管齊下，深入開展專項整治，實施“窗口”服務形象提升工程，真正使打造“六最”營商環(huán)境的各項舉措落到實處、見到實效。關于我市的文旅工作，我們有美好的設想，有宏偉的藍圖，也有長遠的規(guī)劃，但項目落不了地，游客進不來，老百姓得不到實惠，我們的設想、藍圖、規(guī)劃，只能是水中月、鏡中花。所以，在今后的文旅資源的利用和開發(fā)上，我們要集中精力，集中財力，集中打造幾個對外有吸引力、對內(nèi)有牽動力、具有爆點效應的景區(qū)景點。

同志們，作風建設永遠在路上。通過這次活動，使全市廣大團隊員干部，在z治上更加忠誠，站位高遠，做一個講z治的人；思想上更加統(tǒng)一，愛崗敬業(yè)，做一個有責任心的人；作風上更加過硬，善作善成，做一個有擔當?shù)娜耍患o律上更加嚴明，廉潔自律，做一個守規(guī)矩的人。我們要爭當為民服務“孺子?！?、創(chuàng)新發(fā)展“拓荒?！?、艱苦奮斗“老黃?！?，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，夯基壘臺振雄風，架梁立柱鑄輝煌，奮力建設“產(chǎn)業(yè)強、人才興、生態(tài)美、百姓富”的新xx！

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