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區(qū)政務服務中心2021年上半年工作總結和下半年工作思路范文

（文章編號：21062801）

今年以來，xx區(qū)政務服務中心緊緊圍繞“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃和“一區(qū)五城”工作部署，緊盯市區(qū)兩級考核考績重點任務，以整體智治理念推進數(shù)字化改革，謀劃和迭代推進政務服務和公共資源交易工作，著力在政務服務標準化、數(shù)字化、便利化和公共資源交易陽光化、電子化、一體化建設方面真抓實干、積極履職，助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，全方位推動我區(qū)政務服務實現(xiàn)高質量跨越式發(fā)展?，F(xiàn)將工作情況總結如下：

一、上半年工作情況

（一）堅持整體智治，迭代升級“智慧化”服務模式

1.全力打造政務服務2.0新模式。一是優(yōu)化政務服務2.0應用。全面梳理進駐中心政務服務事項，通過浙江政務服務2.0系統(tǒng)，實現(xiàn)1061項政務服務事項統(tǒng)一辦事指南、統(tǒng)一辦理流程、統(tǒng)一表單材料，線上線下多端體驗一致、同標準辦理，打造網(wǎng)上隨時辦、全域就近辦、簡易快捷辦的“一網(wǎng)通辦”模式。二是推進政務服務2.0向基層延伸。爭取狀元街道列為全市街道級2.0試點地區(qū)，對街道行政服務中心事項、人員、設備進行配置授權，同步優(yōu)化窗口布局及辦事流程，加強窗口人員業(yè)務培訓，并在各街道進行同步推廣。目前，街道一級通過政務服務2.0系統(tǒng)可實現(xiàn)x項政務服務事項就近辦理。下一步，繼續(xù)謀劃政務服務2.0向社區(qū)延伸工作，于5月x日走訪調(diào)研了xx社區(qū)，擬試點推動基層延伸全覆蓋。

2.全力提升行政服務中心新形象。一是抓好浙委辦發(fā)（2020）x號文件貫徹落實。根據(jù)省市文件，結合xx實際形成了《關于加強行政服務中心建設的實施方案》初稿，召集區(qū)相關部門進行了討論，待進一步完善后提交區(qū)z府研究。二是推進區(qū)行政服務中心改造升級。組織入駐窗口赴義烏、蕭山學習考察線上線下融合自助辦、去中心化等經(jīng)驗，結合政務服務2.0建設要求，對中心進行智能化改造，并制定了大廳智慧化改造方案。目前，已基本完成大廳空間布局騰挪方案，率先啟動稅務大廳改造升級。

3.全力探索極簡審批服務新路徑。一是持續(xù)推進“一件事”改革。在全市率先推行加裝電梯“一件事”改革，起草《關于xx區(qū)推進既有住宅加裝電梯工程流程審批“一件事”實施方案》，從簡化辦理流程、精簡辦理材料、強化提速增效等方面入手,打造住宅增設電梯“民心工程”。二是推行“極簡審批+代辦服務”。重點開展了以“承諾制”為核心的涉企極簡審批服務，深入推進減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動，著力推進審批事項“創(chuàng)新辦”“集約辦”“智慧辦”和“兜底辦”。建立掌上代辦直通車，將重點項目納入“一事一微信群”服務，以解決企業(yè)難題為導向，將助企服務落到實處。

（二）堅持多跨協(xié)同，加快推進“數(shù)字化”創(chuàng)新步伐

深化跨區(qū)域通辦服務，推出跨部門聯(lián)辦新機制，推進“政企銀”合作，聚焦群眾辦事高頻事項，推進政務服務從分項辦理到整體推進，推進政務服務大廳向智慧化“政務綜合體”轉型，減少群眾來回跑、跑多部門的時間，實現(xiàn)政務服務便利度有效提升。

1.建立跨區(qū)域通辦服務機制。為加快推進長三角一體化、海西經(jīng)濟區(qū)等省域間的政務服務合作體系建設，確?！翱缡⊥ㄞk”事項高質量落地應用。與貴州榕江縣和江西鄱陽縣對接“跨省通辦”合作事宜，簽訂了“跨省通辦”政務服務戰(zhàn)略合作互信協(xié)議，初步梳理“跨省通辦”事項榕江縣28個、鄱陽縣98個。下步，還將利用“全球通”服務平臺，在辦理跨境通辦業(yè)務的基礎上，探索開展跨市、跨省通辦服務，并推出為僑服務“全球通”移動版的應用。

2.創(chuàng)新跨部門聯(lián)辦服務機制。一是創(chuàng)新推出了“五險直通車”實現(xiàn)醫(yī)社保聯(lián)辦，通過梳理聯(lián)辦事項、互設直通車窗口、指定辦理專員、開通綠色路徑、創(chuàng)新直通辦理機制，無差別辦理、專業(yè)化受理，實現(xiàn)群眾一次申報取號、兩個部門直通辦理，解決了以往群眾兩次取號、兩處排隊、兩頭咨詢的問題。二是率先試點二手房公積金貸款、商業(yè)貸款和不動產(chǎn)登記業(yè)務聯(lián)辦，試點開展不動產(chǎn)“轉移+抵押”組合流程，大大減輕群眾購買xx區(qū)二手房支付全部房款造成的資金壓力，既破解“過橋資金”周轉難題，又同時縮短轉移和貸款辦理時限。這些改革的創(chuàng)新做法被人民網(wǎng)、浙江日報、溫州日報等媒體相繼報道。

3.推進“政企銀”聯(lián)動服務機制。大力推進工程銀行保函、保證保險保函，推廣保證金電子化，實現(xiàn)保函申請、審批、開立、修改、索賠、注銷等環(huán)節(jié)全流程線上化，減少往返現(xiàn)場辦理紙質保函的不便，有效解決資金占用的問題，緩解資金壓，為企業(yè)添便利、降成本、減負擔，同時也降低了保證金管理風險，助力我區(qū)公共資源交易公平、公正。

（三）堅持陽光運行，全面構建“立體化”督查體系

1.實施“公共資源交易強基提質工程”。制訂公共資源交易工作“強基提質”工程實施方案，推進工程建設招投標領域“一件事”辦理、健全公共資源交易信息機制、完善場內(nèi)巡查監(jiān)督管理制度、評標專家抽取制度，探索代理機構工作人員退出評標室機制，加強公共資源場內(nèi)監(jiān)管，規(guī)范代理行為，對公共資源交易活動進行監(jiān)測分析，推動公共資源交易“公平公正、規(guī)范有序”。

2.實施“政務服務全方位大督查活動”。一是加強巡查。制定《政務服務中心巡查工作制度》，依托窗口單位及工作人員考核辦法，加強“日巡查—雙月考核—雙月通報”的窗口管理機制。二是加強“好差評”管理。聯(lián)合改革辦、大數(shù)據(jù)中心出臺《xx區(qū)政務服務“好差評”管理辦法》，明確差評件的處理流程、申訴整改細則及各單位相關的工作職責。今年以來，收到“好差評”系統(tǒng)差評件67件，申述成功66條，答復12345交辦的投訴件5件，有效推動“好差評”制度的落地執(zhí)行。

（四）堅持聚力融合，扎實推進“示范化”機關建設

1.創(chuàng)建溫州市“清廉機關”示范點。緊抓“清廉機關”建設總路徑和主旋律，堅持團隊建設引領、多元共推的一體化共創(chuàng)模式，創(chuàng)建“一墻一窗一屏一廊一室”廉政文化抓思想感化，制定“風險再排查、制度再落實”制度建設抓廉政防范，落實“警示教育月”和干部談心談話抓警示提醒，通過團隊建設統(tǒng)廉、文化倡廉、制度立廉、實績踐廉等系列組合拳，打好廉政“預防針”，增強拒腐“免疫力”，著力打造“親清政務”的清廉機關和“親清政商”的營商環(huán)境。

2.全市率先開展“校地團隊支部共建”。中心團隊支部和溫州大學資產(chǎn)經(jīng)營有限公司第一團隊支部開展團隊組織共建工作開展機關與高校團隊支部共建，整合行政服務中心與高校優(yōu)勢資源，通過“共商、共建、共享、共進”的模式，進一步提升共建雙方團隊組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動形成具有溫州特色的新時代區(qū)域化團隊建設工作的新局面。

二、下半年工作計劃

（一）打造“智慧化”政務服務綜合體

實施行政服務中心提升工程，構建“智能導服、收辦分離、線上線下融合”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”運營體系，推動審批智能化、服務自助化、辦事移動化，全面推進政務服務提檔升級。以稅務大廳改造為基礎，凸顯二樓大廳自助化體驗區(qū)，擴展一樓自助辦理區(qū)，升級東裙樓一樓大廳自助化培訓區(qū)，改造西裙樓一樓大廳為不動產(chǎn)自助辦理區(qū)，優(yōu)化升級集智能導服、自助預約、自助申報等智慧化辦事為一體的辦事大廳，積極引進與政務服務相關的公共服務事項、金融機構服務事項向區(qū)行政服務中心進駐，持續(xù)推進政務服務“一站式”辦結。

（二）釋放“四個通辦”服務平臺效能

加快推進政務服務“跨省通辦”，重點突出長三角一體化、海西經(jīng)濟區(qū)等省域間的政務服務合作體系建設，探索拓展“跨省通辦”范圍和深度；依托政務服務2.0平臺，推進政務服務事項“跨市通辦”；推進全區(qū)域通辦，按照省市要求，逐步推進“全省通辦”事項可在區(qū)、街道辦理，努力實現(xiàn)xx全區(qū)域辦理，實現(xiàn)一點受理，跨層級、跨部門、跨縣域之間的業(yè)務無差別辦理；建立涉企事項通辦機制，梳理一批與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營息息相關的政務服務事項，依托政務服務驛站，實現(xiàn)涉企事項無差別通辦；探索社區(qū)自助一體化通辦點，歸集自助終端機、自助收取件柜等自助設備，實現(xiàn)24小時無差別全自助化通辦；擴展跨境通辦業(yè)務，通過全球通服務平臺，建立健全跨境通辦服務機制，開展跨市、跨省通辦服務；推廣應用“溫州市為僑服務‘全球通’平臺移動版，制定《為僑服務“全球通”辦事指引》。

（三）推進“政務服務咨詢體系建設”。

建設覆蓋智能導服、實體大廳窗口、政務網(wǎng)絡平臺、微信公眾號、自助服務終端等線上線下相結合的非接觸式智能客服系統(tǒng)，做好高頻問題的收集，開發(fā)智能答疑、數(shù)據(jù)檢索、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、客服管理、來訪管理、常用語管理、評價回訪等模塊，探索建立集語音、文字和資料傳輸?shù)榷嘣诤系木C合咨詢臺。建立專兼職輔導人員隊伍，編輯高頻事項網(wǎng)上辦流程手冊和錄制視頻教程，逐步推行“肩并肩”指導服務新模式，組建線上咨詢服務團隊，為辦事群眾提供標準化、規(guī)范化、便利化的咨詢服務。

（四）應用“政務服務大數(shù)據(jù)分析管理”。

進一步提升現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)展示分析系統(tǒng)功能，通過加強對人流、取號、業(yè)務辦理等數(shù)據(jù)的匯聚分析、綜合研判，對高峰時間段作出預警。增設“潮汐窗口”，并根據(jù)人流量實時調(diào)整開設或關閉“潮汐窗口”，最大限度地縮短群眾辦事等待時間。加強招投標基礎數(shù)據(jù)和專項整治工作業(yè)務信息數(shù)據(jù)的接收、分析、轉辦、反饋和報送工作機制，實現(xiàn)部門協(xié)同執(zhí)法、案件限時辦結、結果主動反饋，進一步提升智能化管理水平。

（五）推動“便利化”代辦服務延伸

一是啟動基層政務代辦服務示范點建設。健全代辦服務網(wǎng)絡和人員，推動政務代辦向基層延伸，建立基層紅色代辦幫辦服務點；推進街道便民服務中心、社區(qū)代辦點、政務服務驛站等代辦陣地，實行代收代辦、上門服務等“一站式”服務，著力解決企業(yè)群眾“跑遠路”問題，打響政務代辦服務品牌。二是開辟特殊人群“直通車”服務。結合老年人等特殊人群辦事需求，設立老年人專窗，建立特殊人群綠色通道，做到對特殊人群“一對一”專辦服務；依托街道社區(qū)，建立老年人預約或上門提供高頻等事項辦理服務，讓廣大老年人切實感受到貼心、有溫度的政務服務。三是推行“團隊建設+代辦”，發(fā)揮行政服務中心“雙首席”領頭作用，推出專項代辦服務月，強化三級代辦聯(lián)動。四是深化項目審批代辦。建成政務代辦會客廳，主要用于項目前期咨詢、紅色代辦專家團會診、代辦服務個性化定制、疑難件處理、部門企業(yè)接洽會客廳等，為企業(yè)群眾解決辦事的痛點、難點、堵點。

（六）發(fā)揮“立體化”監(jiān)督檢查實效

一是啟動“千人評議”工作。根據(jù)區(qū)“千人評議”工作實施方案的分工要求，制定審批服務類中層科室和街道服務中心的評議細則，充分利用第三方評議、群眾滿意度調(diào)查和特邀監(jiān)督員督查等多種方式，對參評單位的工作進行較為全面、公正的評價，努力做到公平、公正。二是開展政務服務“服務之星”立功競賽活動。通過競賽活動，充分發(fā)揮先進典型的示范引領作用，激發(fā)窗口工作人員的工作熱情和爭先創(chuàng)優(yōu)的進取精神，進一步提升z治素質和業(yè)務能力，全面提升窗口工作人員的服務質量和服務水平，切實為廣大群眾提供優(yōu)質、高效、便捷的政務服務。三是切實發(fā)揮政務服務特邀監(jiān)督員作用。結合雙月考核現(xiàn)場觀摩活動，使政務服務特邀監(jiān)督員能參與日常的窗口考核，了解窗口單位的正式工作狀況，更有效、更公正的對窗口部門工作進行監(jiān)督。

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