（僅供學(xué)習(xí)參考，切勿通篇使用）

推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展 為建設(shè)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市提供堅(jiān)強(qiáng)保障

——中共臺(tái)州市紀(jì)律檢查委員會(huì)向市五屆四次團(tuán)隊(duì)代會(huì)的報(bào)告

(2020年1月)

現(xiàn)將過(guò)去一年工作情況和2020年工作建議向市五屆四次團(tuán)隊(duì)代會(huì)報(bào)告，請(qǐng)予審查。

一、2019年工作回顧

2019年是x成立70周年。一年來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹**思想，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)中嚴(yán)守職責(zé)定位，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作在高質(zhì)量發(fā)展上取得新的成績(jī)。

（一）推進(jìn)z治監(jiān)督具體化常態(tài)化，在自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”上展現(xiàn)新?lián)?dāng)

推動(dòng)重大決策部署貫徹落實(shí)。建立健全貫徹落實(shí)**重要指示批示和*、省市委重大決策部署督查機(jī)制，督促推動(dòng)“*、*”教育、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、“最多跑一次”改革等重大決策，以及違建“大棚房”和違建別墅清查整治、減稅降費(fèi)、“兩抓年”等重大部署落到實(shí)處。全市共查處貫徹落實(shí)中不擔(dān)當(dāng)、不作為、失職失責(zé)問(wèn)題194起，處分102人。加強(qiáng)對(duì)z治紀(jì)律和z治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，全市共立案審查違反z治紀(jì)律案件34件，處分38人。

護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)**關(guān)于再創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新輝煌的重要指示精神，專門出臺(tái)發(fā)揮職能作用護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展的實(shí)施意見，既依規(guī)依紀(jì)依法執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，又注重保障涉案企業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，保障企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)。開展“招商引資招大引強(qiáng)百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)肅查處侵害企業(yè)利益問(wèn)題，保障企業(yè)合理訴求。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)房產(chǎn)交易、違規(guī)借貸專項(xiàng)治理工作，對(duì)672名團(tuán)隊(duì)員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行重點(diǎn)核查，查處違規(guī)房產(chǎn)交易、違規(guī)借貸15人。

聚焦清廉臺(tái)州建設(shè)。持續(xù)深化z治生態(tài)動(dòng)態(tài)評(píng)估，定期開展分析研判。加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督，協(xié)助市委開展專項(xiàng)檢查，對(duì)5個(gè)縣（市、區(qū)）、4個(gè)市級(jí)部門開展重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題150個(gè)，提出整改意見106條。協(xié)助市委扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、清廉村居、清廉醫(yī)院、清廉企業(yè)、清廉家庭、清廉學(xué)校、清廉文化建設(shè)，我市清廉村居工作得到省委、省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

（二）堅(jiān)守以人民為中心的根本z治立場(chǎng)，整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題取得新成果

深入整治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。開展掃黑除惡重點(diǎn)培育市“打傘破網(wǎng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)，與政法機(jī)關(guān)緊密配合，全面實(shí)行掃黑打傘“雙聯(lián)動(dòng)”、案件線索“雙清零”、提級(jí)指定“雙同步”、查否查結(jié)“雙報(bào)告”、查案治本“雙推進(jìn)”“五雙”機(jī)制，嚴(yán)肅查處了仙居張一平、路橋趙海彬、臨海胡永躍等一批重大黑惡案件背后的腐敗和“保護(hù)傘”。一年來(lái)，查處涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問(wèn)題58起，處分133人，移送司法機(jī)關(guān)11人。嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”，全市問(wèn)責(zé)團(tuán)隊(duì)員干部96人。

深化扶貧、民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。認(rèn)真貫徹*紀(jì)委關(guān)于漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治要求，會(huì)同13個(gè)職能部門排查梳理21個(gè)集中整治項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)力、精準(zhǔn)施治,已公布3批具體工作成果。牽頭開展扶貧、民生領(lǐng)域不正之風(fēng)和侵害群眾利益專項(xiàng)整治，開展東西部協(xié)作和對(duì)口支援情況專項(xiàng)督查，對(duì)全市扶貧專項(xiàng)審計(jì)和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障“人地對(duì)應(yīng)”檢查審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責(zé)追責(zé)，嚴(yán)肅查處教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品等民生領(lǐng)域侵害群眾利益的突出問(wèn)題，全市共查處問(wèn)題273起，處分337人，移送司法機(jī)關(guān)43人。

推進(jìn)人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)**重要批示精神，制定專項(xiàng)治理方案，對(duì)團(tuán)隊(duì)的十八大以來(lái)反映人防系統(tǒng)的問(wèn)題線索進(jìn)行大起底大排查，對(duì)問(wèn)題具體、指向明確的，優(yōu)先核查，快查快處，形成高壓氛圍。臨海市人民防空辦公室原團(tuán)隊(duì)組書記、主任董敏懾于專項(xiàng)治理聲威主動(dòng)投案，成為全省專項(xiàng)治理以來(lái)首個(gè)留置案件。

（三）馳而不息糾治“四風(fēng)”，團(tuán)隊(duì)風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象

大力整治享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。深入落實(shí)*八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持推進(jìn)高站位謀劃、高頻次檢查、高剛性執(zhí)紀(jì)、高密度通報(bào)“四高”機(jī)制，市本級(jí)組建8個(gè)正風(fēng)肅紀(jì)小組，常態(tài)化開展明查暗訪，深挖細(xì)查頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異問(wèn)題，持續(xù)整治違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利、收送禮品禮金、公款吃喝等突出問(wèn)題，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。一年來(lái)，全市查處違反*八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題339起，處理639人，處分506人，同比分別增長(zhǎng)12.6%、1.9%、16.9%，工作力度保持全省第一。開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利問(wèn)題等專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。

堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義。深入貫徹落實(shí)**關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神，加大形式主義、官僚主義問(wèn)題整治力度。加強(qiáng)對(duì)我市基層減負(fù)18條措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)解決文山會(huì)海、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕等問(wèn)題。聚焦環(huán)保、扶貧、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)糾正一些領(lǐng)導(dǎo)干部愛惜羽毛、回避問(wèn)題、庸懶無(wú)為，一些基層干部不作為、亂作為、冷硬橫推問(wèn)題，抓住典型、堅(jiān)決問(wèn)責(zé)、形成威懾。一年來(lái)，查處形式主義、官僚主義問(wèn)題272起，處分166人，公開通報(bào)曝光24期48起。

（四）堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一，市縣巡察形成新震懾

強(qiáng)化巡視巡察聯(lián)動(dòng)。積極配合省委巡視組開展工作，認(rèn)真處置巡視移交問(wèn)題線索，協(xié)助市委抓好巡視反饋意見整改。扎實(shí)推進(jìn)市縣巡察，堅(jiān)決糾正z治偏差，市縣兩級(jí)共巡察部門…………

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（八）扎實(shí)推進(jìn)“*、*”教育，紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍樹立新形象

發(fā)揮z治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用。市紀(jì)委常委會(huì)自覺站在“兩個(gè)維護(hù)”的高度，高起點(diǎn)開局、高質(zhì)量推進(jìn)“*、*”教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)隊(duì)的十九屆四中全會(huì)精神，著力用**思想武裝頭腦、凝心聚魂，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部理論素養(yǎng)、z治站位、境界情懷。教育期間，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)專題學(xué)習(xí)…………

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二、2020年工作建議

團(tuán)隊(duì)的十九大以來(lái)，以*同志為核心的*一以貫之、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)內(nèi)z治生態(tài)展現(xiàn)新氣象，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利，全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)取得重大成果。團(tuán)隊(duì)的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，把監(jiān)督工作、反腐敗工作納入國(guó)家制度和治理體系作出頂層設(shè)計(jì)，對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)向縱深發(fā)展提出新的要求。

2020年是高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市建設(shè)的開局破題之年，深化全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)、抓好團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。今年工作的總體要求是：以**思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)隊(duì)的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，協(xié)助市委深化清廉臺(tái)州建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，健全完善團(tuán)隊(duì)和國(guó)家監(jiān)督體系，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，推動(dòng)我市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）突出“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化z治監(jiān)督和紀(jì)律保障。“兩個(gè)維護(hù)”是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本和靈魂。要持續(xù)深化z治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)*團(tuán)隊(duì)規(guī)團(tuán)隊(duì)紀(jì)和憲法法律執(zhí)行情況，**重要指示批示精神貫徹情況，*、省委和市委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，維護(hù)政令暢通。把“兩個(gè)維護(hù)”作為z治巡察根本任務(wù)，按照“六圍繞一加強(qiáng)”“三個(gè)聚焦”“四個(gè)落實(shí)”要求，完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)巡察整改和成果運(yùn)用，著力發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)糾正z治偏差，高質(zhì)量、有節(jié)奏推進(jìn)巡察工作全覆蓋。從講z治高度深化整治形式主義官僚主義，嚴(yán)肅查處貫徹*和省委、市委重大決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、增加基層負(fù)擔(dān)等行為。堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)，緊盯國(guó)有企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)村基層等，防范隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題，持之以恒抓好*八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落實(shí)，推動(dòng)團(tuán)隊(duì)風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（二）突出“三不”一體推進(jìn)，堅(jiān)決減存量、遏增量。以“三不”一體的理念、思路、方法推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，是反腐敗從治標(biāo)為主階段轉(zhuǎn)到標(biāo)本兼治階段的重要體現(xiàn)。要強(qiáng)化不敢腐的震懾氛圍，優(yōu)先查處團(tuán)隊(duì)的十八大以來(lái)不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙團(tuán)隊(duì)的路線方針政策貫徹執(zhí)行、成為全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)障礙的腐敗問(wèn)題，對(duì)主動(dòng)投案者依紀(jì)依法從寬處理，讓行賄者和受賄者同樣付出代價(jià)，堅(jiān)決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。加大國(guó)有企業(yè)、金融領(lǐng)域反腐力度。加快…………

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（六）突出更高水平“三轉(zhuǎn)”，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭(zhēng)善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍是推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。要始終牢記初心使命，持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，堅(jiān)決同影響團(tuán)隊(duì)的先進(jìn)性、弱化團(tuán)隊(duì)的純潔性、破壞團(tuán)隊(duì)的集中統(tǒng)一的問(wèn)題作斗爭(zhēng)，讓懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。深入開展全員培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵，不斷提高干部的專業(yè)思維和專業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)紀(jì)法雙施雙守的能力。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)，保障信息安全，提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作質(zhì)量。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)管理、選拔任用和交流輪崗力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，對(duì)隊(duì)伍存在的問(wèn)題決不護(hù)短遮丑，堅(jiān)決防止“燈下黑”。

全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)永遠(yuǎn)在路上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以*同志為核心的*周圍，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，*、*，忠實(shí)履職、開拓進(jìn)取，推動(dòng)全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)向縱深發(fā)展，向全市人民交出一份優(yōu)異答卷，為建設(shè)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市作出更大貢獻(xiàn)!

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